楊于澤
這邊國家發(fā)改委痛斥天然氣漲價系無稽之談言猶在耳,那邊吉林長春則宣布,長春市燃?xì)鈨r格上調(diào)。其中天然氣價格每立方米由2元上調(diào)到2.8元,漲幅高達(dá)40%。
就在發(fā)改委斥責(zé)天然氣漲價系無稽之談的時候,也承認(rèn)長春、蘇州等地已開完調(diào)價聽證會。現(xiàn)在長春漲價已成事實,無論與發(fā)改委前幾天的辟謠如何相左,當(dāng)?shù)孛襟w的報道,依然是“程序合法”,“沒有超出居民承受能力”,“居民理性購氣”。既然如此,便很難解釋為何人們聽到漲價傳言,便要排隊購氣。哪一種現(xiàn)象真正代表了居民對漲價的感受?
按照公開的說法,現(xiàn)在國內(nèi)天然氣價與國際價格倒掛,光中石油去年進(jìn)口天然氣業(yè)務(wù)就巨虧419億元。氣價的確需要調(diào)整,但天然氣不是普通商品,而是政府定價或?qū)嵭姓笇?dǎo)價的商品,其價格受市場與法律兩重約束。漲價或許不可避免,但這并不是說,隨便漲價都合理合法。
像天然氣,我們或許能夠知道它的進(jìn)口價,但供氣企業(yè)的儲運成本是多少,尤其是其人力成本幾何,公眾從來無由得悉。
政府本來有“開展價格、成本調(diào)查”的法定義務(wù),但在聽證會上,卻很少看到企業(yè)對運營成本有詳細(xì)提供,聽證代表不是通過財務(wù)審查提出定價,而是在“節(jié)約”“改革”等大詞的狂轟濫炸下,把漲價視為自己的道德義務(wù)。聽證會“逢聽必漲”,社會早已多有詬病。