彭立新　劉靜　彭國柱

摘要：當(dāng)前，我國高校貧困生資助育人體系逐步形成，建立了以“獎、貸、助、補、減”為主要形式的貧困生幫扶制度。但傳統(tǒng)資助育人工作缺乏循環(huán)式資源利用思路，不能建立“舊的受助者”角色向“新的資助者”角色轉(zhuǎn)換的有效途徑，造成資助育人工作資源利用率不高的狀況。因此，本文試圖探索一條“物質(zhì)孕育精神—精神內(nèi)化行動—行動反哺院?！钡难h(huán)式資助育人體系，實現(xiàn)資助育人工作資源配置的最優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：地方工科院校；循環(huán)式資助育人體系；構(gòu)建

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）08-0192-03

自2007年《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》出臺以來，我國高校逐步形成以“獎、貸、助、補、減”為主要形式的貧困生幫扶制度。然而，國家每年提供的無償幫扶資金覆蓋率占在校生的23%左右，一定程度上雖然解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本生活需求，但很難滿足學(xué)生的可持續(xù)性發(fā)展。特別對地方工科院校而言，存在著在校生中貧困生比重較大的特殊性，僅僅依靠傳統(tǒng)資助育人體系，很難實現(xiàn)我國高校資助育人政策的預(yù)期效應(yīng)。

一、循環(huán)式資助育人體系及其預(yù)期效應(yīng)

所謂“循環(huán)式資助育人體系”，是指高校資助育人工作輻射全體在校生，貫穿學(xué)生入校、在校、畢業(yè)、就業(yè)等一系列發(fā)展過程，建立“物質(zhì)孕育精神—精神內(nèi)化行動—行動反哺院校”的循環(huán)式培育模式。首先，循環(huán)式資助育人體系旨在實現(xiàn)幫困濟(jì)貧的社會效應(yīng)。目前，我國社會主義建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)步前進(jìn)的態(tài)勢，但建設(shè)中不可避免地出現(xiàn)了貧富差距的現(xiàn)象。教育作為改變貧困面貌的有力尖刀，成為眾多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生脫貧的重要途徑，高校循環(huán)式資助育人體系幫助學(xué)生走進(jìn)大學(xué)，實現(xiàn)求學(xué)夢。其次，循環(huán)式資助育人體系旨在實現(xiàn)教化育人的德育效應(yīng)。循環(huán)式資助育人體系的建立，力圖以資助作為手段，目的在于教化育人，達(dá)到培養(yǎng)良好品質(zhì)和德行的目標(biāo)。不僅幫助受助學(xué)生學(xué)會自立自強，樹立大愛意識和感恩意識，還充分發(fā)揮其在非貧困學(xué)生群體中的隱性思想政治教育功能。再次，循環(huán)式資助育人體系旨在實現(xiàn)和諧穩(wěn)定的政治效應(yīng)。循環(huán)式資助育人體系，既體現(xiàn)資助工作為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)的政策性保障功能，又有力地促進(jìn)了教育公平和社會穩(wěn)定與和諧，更有利于推動全面小康社會的建設(shè)和民族凝聚力的提升。

二、當(dāng)前我國地方工科院校資助育人工作面臨的困境

通過對循環(huán)式資助育人體系預(yù)期效應(yīng)的分析，結(jié)合當(dāng)前地方工科院校資助育人工作開展的實際情況，地方工科院校資助育人工作存在如下問題：

1.地方工科院校資助育人工作經(jīng)費重政府投入，輕自主開發(fā)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出：“要加強對經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施?！蹦壳?，我國高校資助工作經(jīng)費來源主要依靠中央和地方財政撥款，從資助范圍來看，國家設(shè)立“國家獎學(xué)金”，每年資助學(xué)生數(shù)額占在校生總數(shù)的0.3%；“國家勵志獎學(xué)金”每年資助學(xué)生數(shù)額占在校生總數(shù)的3%；此外，各級獎助學(xué)金每年資助學(xué)生數(shù)額約占在校生總數(shù)的20%。然而，新建本科院校生源以農(nóng)村學(xué)生為主，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)占在校生總?cè)藬?shù)的百分比遠(yuǎn)高于20%這一全國平均水平。與此同時，每年中央和地方為高校資助工作的財政撥款又基本依據(jù)相同比例來分配，必然帶來有限的資源無法完全地滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的現(xiàn)實需要，學(xué)校自主籌措資助經(jīng)費的訴求不可避免地凸顯出來。值得注意的是，由于地方工科院校大多處于成長壯大的過程中，存在著辦學(xué)經(jīng)費緊張、社會資源有限、校友網(wǎng)絡(luò)未能充分建立等諸多實際困難，導(dǎo)致學(xué)校資助工作經(jīng)費大多只能依靠政府撥款。因此，地方工科院校資助育人體系的構(gòu)建，必須考慮創(chuàng)新校企合作的途徑，充分利用校友資源和社會力量拓寬資助經(jīng)費來源渠道，深化資助形式和效用。

2.地方工科院校資助育人工作對象重受助者，輕非受助者。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中指出，高等教育必須更新人才培養(yǎng)觀念，樹立全面發(fā)展觀念，樹立人人成才觀念，樹立多樣化人才觀念；必須面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長成才。眾所周知，高校資助工作的最終歸宿和落腳點在于思想育人，即培育大學(xué)生的自立自強意識和感恩回報意識。也就是說，盡管日常的資助工作是針對貧困生開展的，但其潛在的思想教育價值適用于每一位在校大學(xué)生，教育效果也遠(yuǎn)大于日常教學(xué)中的單純理論說教。然而長期以來，高校資助工作的主要功能在于困難學(xué)生的物質(zhì)補給和精神培育上，使得成長中的地方工科院校難免受傳統(tǒng)教育思路的影響，將資助工作的育人功效圈定在受助群體范圍內(nèi)，就事論事地開展工作。因此，地方工科院校資助工作，應(yīng)當(dāng)適度考慮擴大思想教育對象的范圍，將非受助學(xué)生納入到資助育人體系中，實現(xiàn)物質(zhì)幫扶和精神幫扶雙向發(fā)展。3.地方工科院校資助育人工作資源重前期投入，輕后期挖掘。當(dāng)前，地方工科院校的資助工作主要包括兩大方面：一是保障性資助，即通過國家高校資助育人體系，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供物質(zhì)資助；二是延伸性資助，即通過現(xiàn)金資助、能力提升、崗位推介、技能培訓(xùn)等方式對家庭經(jīng)濟(jì)困難的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)幫扶。這兩大類型的資助，盡管在一定程度上解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由“輸血”到“造血”的蛻變，但地方工科院校資助工作建立起來的受助學(xué)生關(guān)系網(wǎng)卻未得到充分利用。具體而言，地方工科院校資助育人工作除了關(guān)注受助群體的發(fā)展和成長之外，還應(yīng)當(dāng)利用群體自身在受助過程中潛移默化形成的感恩意識，傳遞愛心和能量，突破資助工作僅僅停留于“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變的傳統(tǒng)思維，構(gòu)建“輸入血液—自我造血—再輸出血液”的循環(huán)式資助工作發(fā)展新模式。

三、地方工科院校循環(huán)式資助育人體系的建立

針對上述我國地方工科院校資助育人工作存在的弊端，結(jié)合傳統(tǒng)資助育人工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為實現(xiàn)循環(huán)式資助育人體系的預(yù)期效應(yīng)，特對地方工科院校資助育人體系作如下探索：

1.地方工科院校循環(huán)式資助育人體系的工作理念和基本模式。建立地方工科院校循環(huán)式資助育人體系，實現(xiàn)“物質(zhì)孕育精神—精神內(nèi)化行動—行動反哺院?！钡呐嘤Ｊ?，應(yīng)當(dāng)堅持如下標(biāo)準(zhǔn)來衡量工作效益，即家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是否能夠得到資助、資助工作能否真正發(fā)揮思想教育的功能以及資助育人工作能否激發(fā)在校生和畢業(yè)生的反哺意識三個方面。具體而言，地方工科院校循環(huán)式資助育人體系，不僅在于讓每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生走進(jìn)校園，完成學(xué)業(yè)；還在于尋求地方工科院校資助育人工作的自我發(fā)展和自我壯大；更在于充分發(fā)揮資助工作的育人效應(yīng)和社會效應(yīng)，形成“人人幫我、我?guī)腿巳恕钡暮椭C局面。就循環(huán)式資助育人體系的基本模式來講，主要包括：針對不同年級的學(xué)生采取直接資助、推薦兼職、輔導(dǎo)就業(yè)等多種方式，實現(xiàn)物質(zhì)幫扶；在此基礎(chǔ)上，將全體學(xué)生即受助學(xué)生和非受助學(xué)生，納入到思想教育體系中來，以資助儀式、志愿服務(wù)、受助學(xué)生演講等活動為載體，內(nèi)化學(xué)生的奉獻(xiàn)意識和感恩意識，實現(xiàn)物質(zhì)資助向精神資助的深化；同時，善于把握時機，利用校友建立獎助學(xué)金和實習(xí)基地、優(yōu)秀受助畢業(yè)生返校介紹成長經(jīng)驗等機會，在反哺行動的現(xiàn)實感召下，升華全體學(xué)生對資助育人工作的認(rèn)識，將內(nèi)化的感恩精神和奉獻(xiàn)意識，轉(zhuǎn)化為反哺學(xué)校發(fā)展的實際行動。

2.地方工科院校循環(huán)式資助育人體系的運行機制。首先，組建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自治組織，努力形成“自助、互助、助人”的良好氛圍；建立跟蹤反饋機制，了解在校受助學(xué)生的思想、生活、學(xué)習(xí)變化情況；以自治組織為載體，開展以奉獻(xiàn)、服務(wù)、感恩等為主題的公益志愿活動，號召全體學(xué)生參與，尤其注意對非受助學(xué)生的引導(dǎo)和教育。其次，建立校友資源庫，分層次分類別發(fā)揮效用。結(jié)合學(xué)科特點和學(xué)生實際，邀請校友作學(xué)科專題講座和實戰(zhàn)經(jīng)驗介紹；利用黨團(tuán)活動的契機，邀請優(yōu)秀受助畢業(yè)生介紹成才歷程，化育學(xué)生的進(jìn)步團(tuán)體；將校友設(shè)立的獎助學(xué)金盡可能地分配到不同專業(yè)的學(xué)生中，擴大獎助學(xué)金的影響面，通過頒獎儀式等具體活動觸發(fā)學(xué)生的內(nèi)心感悟，激發(fā)反哺意識。再次，與企業(yè)對接，針對性培養(yǎng)人才。加強校企合作，吸引企業(yè)建立專門的人才培養(yǎng)基地，尊重和強調(diào)學(xué)生求發(fā)展、求上進(jìn)的信心、決心和毅力，把促進(jìn)學(xué)生自我發(fā)展的能力提升作為重點，尤其注重對受助學(xué)生的幫助和指導(dǎo)，使學(xué)生切實感受到學(xué)校對其發(fā)展的關(guān)心。最后，要注重創(chuàng)立資助工作品牌，建立資助學(xué)生社會實踐團(tuán)體，回饋感恩社會；建立技能培訓(xùn)團(tuán)體，提高就業(yè)競爭力；建立資助工作品牌團(tuán)隊，求新求精。

3.地方工科院校循環(huán)式資助育人體系的保障機制。地方工科院校循環(huán)式資助育人體系的運行，不僅依賴于實踐團(tuán)隊的合理規(guī)劃和創(chuàng)新思維，更依賴于相關(guān)保障資源的落實。首先，地方工科院校循環(huán)式資助育人體系依賴于合理、合法、有效的企業(yè)準(zhǔn)入機制。地方工科院校的專業(yè)實用性較強，可吸收利用的企業(yè)資源較為廣泛，如何搭建校企合作的便捷路徑，對資助育人工作起到推波助瀾的作用。學(xué)校和上級主管部門應(yīng)考慮適當(dāng)開放“企業(yè)進(jìn)校園”權(quán)限，發(fā)展一批有實力、有前景、有公益心的合法企業(yè)成為資助育人工作基地，實現(xiàn)人力資源對接和育人功能對接。其次，地方工科院校循環(huán)式資助育人體系的依賴于公平、公正、公開的育人經(jīng)費開發(fā)競爭機制。地方工科院校資助育人體系的“循環(huán)式”，不僅在于精神的循環(huán)，也在于物質(zhì)的循環(huán)；而物質(zhì)循環(huán)主要依靠資助經(jīng)費來實現(xiàn)，最大化地吸收育人經(jīng)費有利于保障循環(huán)式資助育人體系的更好更快運行。在學(xué)校范圍內(nèi)，建立一套資助育人經(jīng)費開發(fā)的競爭獎勵機制，有利于囊括盡可能多的社會資源來解決受助學(xué)生的實際困難，更有利于擴大資助工作的影響力，營造育人氛圍。再次，地方工科院校循環(huán)式資助育人體系依賴于及時、便捷、高效的文化宣傳機制。地方工科院校循環(huán)式資助育人體系相較傳統(tǒng)體系而言，其突出特點在于關(guān)注精神力量對個體行為的感召和內(nèi)化；從思想政治教育學(xué)科角度來看，隱性思想政治教育潤物無聲，對地方工科院校資助工作發(fā)揮潛移默化的育人作用。因此，建立及時、便捷、高效的文化宣傳機制，有利于學(xué)生了解學(xué)校資助活動的發(fā)展動向，感受“人人幫我、我?guī)腿巳恕钡幕ブ諊?，在耳濡目染中接受感恩教育，培育反哺意識。

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