黃建龍

【摘要】當(dāng)代大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的可靠建設(shè)者和接班人，其政治認(rèn)同不僅關(guān)系著當(dāng)前的政治穩(wěn)定，影響著社會(huì)主義民主政治的建設(shè)和發(fā)展，而且對(duì)未來(lái)的政治發(fā)展也具有深遠(yuǎn)影響。培育和增強(qiáng)大學(xué)生政治認(rèn)同，探究其影響因素并使其向著良性方向發(fā)展尤其重要。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 政治認(rèn)同 影響因素 對(duì)策

在政治哲學(xué)層面上，“認(rèn)同”具有“歸屬感”或“身份感”的含義，認(rèn)同是一種辨識(shí)過(guò)程，其目的在于確立自己的“身份”，找到自己的“歸屬”。一般認(rèn)為，政治認(rèn)同的概念是美國(guó)政治學(xué)家爾特·A·羅森堡姆最早提出的，羅森堡姆在《政治文化》一書(shū)中指出：“政治認(rèn)同是指一個(gè)人感覺(jué)他屬于什么政治單位（國(guó)家、民族、城鎮(zhèn)、區(qū)域）、地理區(qū)域和團(tuán)體，在某些重要的主觀意識(shí)上，此是他自己的社會(huì)認(rèn)同的一部分，特別地，這些認(rèn)同包括那些他感覺(jué)要強(qiáng)烈效忠、盡義務(wù)或責(zé)任的單位和團(tuán)體。”

本文所闡述的政治認(rèn)同包括意識(shí)形態(tài)認(rèn)同、制度規(guī)則認(rèn)同和經(jīng)濟(jì)績(jī)效認(rèn)同等方面。大學(xué)生政治認(rèn)同主要是指大學(xué)生對(duì)政治體系及其運(yùn)行方式所產(chǎn)生的政治認(rèn)知、政治判斷、政治情感和政治參與行為。

大學(xué)生政治認(rèn)同的影響因素分析

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和高等教育大眾化的今天，大學(xué)生的政治認(rèn)同受到了各方面因素的綜合影響，既有主觀因素的影響，也有客觀因素的影響。

西方意識(shí)形態(tài)滲透對(duì)大學(xué)生政治認(rèn)同的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的和平演變陰謀從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化更是加深了世界各國(guó)之間的交往與聯(lián)系。但是，經(jīng)濟(jì)全球化同時(shí)也使很多發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立自主行使主權(quán)的空間被削弱。以美國(guó)為首的西方國(guó)家，憑借其信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、新媒體時(shí)代的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和文化產(chǎn)品，以更加隱蔽的方式推銷(xiāo)西方資本主義價(jià)值觀，肆意歪曲社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。這些做法挑戰(zhàn)著民眾對(duì)政府與執(zhí)政黨的政治合法性認(rèn)同，在一定程度上沖擊了大學(xué)生的政治信仰，以致極少數(shù)大學(xué)生把西方國(guó)家推崇的資本主義普世價(jià)值當(dāng)成世界各國(guó)通用的“真理”，他們信奉外來(lái)主義思潮的“趨同論”，主張做“世界公民”。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性對(duì)大學(xué)生政治認(rèn)同的影響。政治信仰、政治理念是以特定社會(huì)的物質(zhì)條件為基礎(chǔ)的，是隨著社會(huì)物質(zhì)條件變化而動(dòng)態(tài)變化的。我國(guó)目前還屬于發(fā)展中國(guó)家，正在大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最佳配置，這種體制使大學(xué)生的民主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、參與意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法制觀念都得到了顯著增強(qiáng)，大學(xué)生發(fā)生了從依附型政治人格向獨(dú)立人格的轉(zhuǎn)變，這有利于增強(qiáng)大學(xué)生的政治認(rèn)同。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的原則使一些大學(xué)生的政治動(dòng)機(jī)出現(xiàn)了價(jià)值理性與工具理性共存的局面，少數(shù)學(xué)生以自我為中心，產(chǎn)生拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義思想。此外，在效率優(yōu)先、兼顧公平的思維主導(dǎo)下，人們的價(jià)值觀呈現(xiàn)豐富化和復(fù)雜化趨勢(shì)，不同階層、不同行業(yè)群體之間利益分配失衡，由此所引發(fā)的公民價(jià)值觀認(rèn)同也呈現(xiàn)出階層化和行業(yè)化。對(duì)于不同家庭背景的大學(xué)生，其政治認(rèn)同也可能會(huì)有差異。

我國(guó)政治文明建設(shè)的不完善對(duì)大學(xué)生政治認(rèn)同的影響。當(dāng)前，黨的執(zhí)政方式和公民的政治參與渠道是我國(guó)政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一方面，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政在社會(huì)主義初級(jí)階段出現(xiàn)一些難以解決的深層次問(wèn)題，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，社會(huì)貧富分化存在馬太效應(yīng)，社會(huì)保障制度建設(shè)相對(duì)滯后，這些都對(duì)公民的國(guó)家認(rèn)同、制度認(rèn)同等帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，在一定程度上也降低了大學(xué)生對(duì)政府績(jī)效和政府權(quán)威的認(rèn)同與期待，削弱了黨對(duì)大學(xué)生的吸引力。另一方面，目前處于改革發(fā)展中的一些具體的制度和運(yùn)行機(jī)制還不夠健全，大學(xué)生行使政治權(quán)利的渠道沒(méi)有得到充分的保障，從而影響了大學(xué)生的政治參與水平，不利于大學(xué)生的政治認(rèn)同。

大學(xué)生的公民意識(shí)不足對(duì)大學(xué)生政治認(rèn)同的影響。一方面，當(dāng)代大學(xué)生對(duì)國(guó)家政治充滿熱情，熱愛(ài)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義，關(guān)心國(guó)家大事和社會(huì)熱點(diǎn)。但是另一方面，大學(xué)生身處象牙塔，社會(huì)閱歷較淺，政治權(quán)利意識(shí)淡薄，政治責(zé)任感不強(qiáng)，不積極向政府和學(xué)校表達(dá)自己的政治觀點(diǎn)和政治意愿。當(dāng)今時(shí)代的文化正在從以文字為中心向以形象為中心轉(zhuǎn)變，很多大學(xué)生被動(dòng)接受思想政治教育，缺少政治學(xué)和政治哲學(xué)的基本知識(shí)，他們不愿意、不重視對(duì)馬列主義經(jīng)典理論的學(xué)習(xí)和研究，難以對(duì)黨和國(guó)家的路線、方針、政策形成科學(xué)完整的認(rèn)識(shí)，從而容易產(chǎn)生政治盲從與非理性政治認(rèn)同，不利于大學(xué)生“政治人”的培養(yǎng)。

增強(qiáng)大學(xué)生政治認(rèn)同水平的路徑選擇

深化改革開(kāi)放、維護(hù)社會(huì)公平正義是強(qiáng)化大學(xué)生政治認(rèn)同的根本方向。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是增強(qiáng)大學(xué)生政治認(rèn)同的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，要進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造政績(jī)符合我國(guó)最廣大人民的根本利益。各級(jí)黨和政府在深化改革的過(guò)程中，要妥善處理公平與效率的關(guān)系，著力形成既有活力又不失公平的利益分配格局。另一方面，要加強(qiáng)利益引導(dǎo)，主動(dòng)調(diào)適人民群眾之間的利益矛盾和沖突，加強(qiáng)利益表達(dá)制度建設(shè)，把各階層、各行業(yè)、各區(qū)域、各群體整合成一個(gè)和諧有序的利益共同體；要建立健全利益增進(jìn)、平衡、補(bǔ)償和保障機(jī)制，約束價(jià)值觀分化，擴(kuò)大民眾可以享有的公共利益，加快建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。

其次，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，為提升大學(xué)生政治認(rèn)同水平提供政治保障。要加強(qiáng)政治制度和規(guī)則基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大并鞏固政治認(rèn)同的合法性，增強(qiáng)公民通過(guò)合法途徑來(lái)直接或間接參與國(guó)家政治生活的程度。同時(shí)，法律公正是社會(huì)公正的最后一道防線。要通過(guò)依法治國(guó)，逐步實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化和有序化，建立有效的公共權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制，不斷滿足國(guó)民參與政治的訴求，從法制上增強(qiáng)民眾的政治認(rèn)同度。

最后，以執(zhí)政能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)黨和政府自身建設(shè)。黨的十八大報(bào)告中明確提出：“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正?！苯窈?，要繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，鞏固大學(xué)生對(duì)黨的形象認(rèn)同基礎(chǔ)。各級(jí)政府在治理模式上必須實(shí)現(xiàn)從權(quán)力型政府向責(zé)任型政府轉(zhuǎn)變，從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障人民充分享受知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在完善體制的過(guò)程中提升政府的公信力。

重視政治理論教育、增強(qiáng)大學(xué)生理想信念是提高當(dāng)代大學(xué)生政治認(rèn)同的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論的最新成果武裝青年學(xué)生，幫助大學(xué)生提高政治素質(zhì)，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，鞏固政治認(rèn)同的心理基礎(chǔ)，使大學(xué)生認(rèn)清自己所承擔(dān)的現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興的偉大歷史使命。

一是突出重點(diǎn)，深化思想政治理論課授課內(nèi)容。高校思想政治理論課授課重點(diǎn)應(yīng)放在社會(huì)主義核心價(jià)值體系和政治學(xué)理論的傳授上，思想政治理論課教師在大力弘揚(yáng)主旋律的同時(shí)，還要重點(diǎn)關(guān)注大學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注度，要立場(chǎng)鮮明地反對(duì)各種錯(cuò)誤思潮，剖析其實(shí)際危害，增強(qiáng)正向教育的權(quán)威性和感染力，幫助大學(xué)生提高明辨是非的能力，提升理性思考、系統(tǒng)思考、辯證思考的能力。

二是多管齊下，提升大學(xué)生的政治認(rèn)同水平。一方面，要改革大學(xué)生思想政治理論課的教學(xué)形式，積極探索靈活有效的、符合大學(xué)生思想實(shí)際的教學(xué)形式。將課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，通過(guò)討論、對(duì)話、參觀、訪談、調(diào)研、案例分析等方式，搭建與大學(xué)生的雙向交流平臺(tái)。另一方面，要加強(qiáng)大學(xué)生政治社團(tuán)的創(chuàng)建與指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)、宣傳和研究黨的科學(xué)理論為宗旨，組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、案例分析、角色模擬、演講比賽、專(zhuān)題講座等，訓(xùn)練其政治思維，糾正其不良的政治情緒、消除其不合理的政治訴求，最終增強(qiáng)政治認(rèn)同。

打造實(shí)踐育人平臺(tái)、重視大學(xué)生政治參與是提高當(dāng)代大學(xué)生政治認(rèn)同的重要載體。政治參與是大學(xué)生政治社會(huì)化的重要途徑。高校思想政治教育工作者要以大學(xué)生為本，充分重視與學(xué)生的民主、平等交流與溝通，深入分析大學(xué)生的思想特點(diǎn)和成才需求，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)從政治參與積極意識(shí)到政治參與理性行為的轉(zhuǎn)變，在教育實(shí)踐中創(chuàng)新大學(xué)生思想政治工作的新方法。要在實(shí)踐中不斷提升大學(xué)生的政治參與能力，引導(dǎo)他們關(guān)心政治，積極投身于政治實(shí)踐，強(qiáng)化大學(xué)生在參與社會(huì)政治生活的活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的高度的政治使命感和社會(huì)責(zé)任感。

拓寬宣傳教育方式、創(chuàng)設(shè)良好的政治氛圍是提高當(dāng)代大學(xué)生政治認(rèn)同的有力保障。首先，社會(huì)各界要廣泛運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、圖書(shū)等宣傳媒介，通過(guò)柔性化、隱性化的方式發(fā)揮其對(duì)大學(xué)生政治認(rèn)同行為的規(guī)范、引導(dǎo)和制約作用，增強(qiáng)宣傳教育的親和力和滲透力。其次，各級(jí)黨和政府要加強(qiáng)社會(huì)政治輿論方向的引導(dǎo)，把社會(huì)主義核心價(jià)值作為選擇先進(jìn)典型的政治原則和價(jià)值尺度。最后，社會(huì)各界要注重以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代傳媒對(duì)政治認(rèn)同的新影響，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的控制與引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)理性的網(wǎng)絡(luò)政治道德，使大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與能健康有序地進(jìn)行。

【作者單位：南京郵電大學(xué)自動(dòng)化學(xué)院】

責(zé)編/許國(guó)榮（實(shí)習(xí)）