崔艷麗

摘要：企業(yè)的財務(wù)管理，旨在實現(xiàn)資金的有效利用，確保企業(yè)的正常運行。在信息化時代的發(fā)展下，我國的財務(wù)管理體制得到進一步的完善，但由于縣級供電企業(yè)的辦公軟件和硬件落后，管理人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展需要，致使財務(wù)管理中諸多問題的存在。為完善縣級供電企業(yè)的財務(wù)管理，本文對其現(xiàn)狀進行分析，并提出改善措施。

關(guān)鍵詞：縣級供電企業(yè)；資金集約化；現(xiàn)狀；對策

1.前言

隨電力體制改革的深化，以及經(jīng)營管理水平的提升，電力企業(yè)的財務(wù)管理模式逐漸由事后處理模式，向事前預(yù)測和事中的監(jiān)督和控制轉(zhuǎn)變。但在我國縣級供電企業(yè)的財務(wù)管理中仍存在一定的問題，需要改進和進一步的提高?？茖W(xué)合理的財務(wù)管理，能夠提升縣級供電企業(yè)財務(wù)管理的水平，促進轉(zhuǎn)型，使財務(wù)管理能夠為企業(yè)建設(shè)強大電網(wǎng)和企業(yè)規(guī)劃提供資金保證。形成效益和投資增長的良性循環(huán)，促進財務(wù)資源的有效整合。確保資產(chǎn)的持續(xù)盈利性、流動性和有效性，提升企業(yè)資產(chǎn)的效益。因此，縣級供電企業(yè)財務(wù)管理的研究對實現(xiàn)供電企業(yè)的經(jīng)濟效益具有重要意義。

2.縣級供電企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

目前，由于縣級供電企業(yè)的財務(wù)人員素質(zhì)普遍不高，并且內(nèi)部的管理方法落后，致使財務(wù)人員都忙于日常事務(wù)，弱勢財務(wù)特征較為明顯；因為縣級供電企業(yè)相對獨立，均設(shè)有自己的部門，并且企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理缺乏統(tǒng)一的流程和規(guī)范，致使工作繁雜，并且質(zhì)量不高；雖然縣級供電企業(yè)的總體核算制度統(tǒng)一，但其針對性和獨特性不強。業(yè)務(wù)的規(guī)范性和合理性的控制在很大程度上，還取決于各縣級企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并且基礎(chǔ)的核算質(zhì)量仍存在參差不齊的情況[1]。

縣級供電企業(yè)的資金利用率低，雖然部分企業(yè)已將縣級供電企業(yè)的資金管理，應(yīng)用集團賬戶的管理方式，充分發(fā)揮基金集約化的優(yōu)勢?？蓪τ谖醇{入集團賬戶的資金，其控制力仍然薄弱，致使集團賬戶不能及時將各縣級的營運資金全額歸集，資金的支付計劃性差，并且不能正確的把握資金動態(tài)。另外，由于縣級供電管理企業(yè)對預(yù)算管理的重視度不夠，未形成統(tǒng)一預(yù)算管理體系。致使有預(yù)算無落實，或是僅有簡單預(yù)算下的低效粗放式的管理方式，甚至有些縣級管理，直接沒有預(yù)算。

3.改善縣級供電企業(yè)的對策

3.1建立科學(xué)的用人機制

供電企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到財務(wù)人員在財務(wù)管理工作中的重要性，建立起科學(xué)合理的人才任用管理機制，規(guī)范人才的選拔、任用、評價和管理，以此調(diào)動財務(wù)人員的工作積極性。同時，還需加強從業(yè)人員的道德教育和宣傳，明確責(zé)任，增強財務(wù)人員的責(zé)任心，并盡可能的激發(fā)財務(wù)人員的工作積性。并且將在職會計人員作為切入點，鼓勵廣大的財務(wù)人員拓展知識領(lǐng)域、調(diào)整知識結(jié)構(gòu)。以此提升財會人員的職業(yè)判斷能力和理財能力，樹立節(jié)約意識和核算意識，并能熟練掌握核算技能。使財務(wù)人員具備應(yīng)有的風(fēng)險防范意識，且貫穿于財務(wù)工作的始終[2]。熟練業(yè)務(wù)內(nèi)容，能夠及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的紕漏，并能提出科學(xué)的解決辦法。

還需加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)。通過對財務(wù)人員分階段、分層次的培訓(xùn)。逐步提升財務(wù)管理在企業(yè)管理中的主要地位，強化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的意識。對財務(wù)人員的財務(wù)意識、財務(wù)責(zé)任和財務(wù)的基本流程進行培訓(xùn)。力求在盡可能短的時間內(nèi)，獲取高效益的培訓(xùn)效果。促使財務(wù)人員能夠熟練掌握并應(yīng)用財務(wù)知識，培養(yǎng)出復(fù)合型的財務(wù)管理人才。同時，還應(yīng)增強管理層對財務(wù)管理的認(rèn)識，建立管理層與財務(wù)間的溝通平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)活動和財務(wù)管理的一致性。

3.2完善財務(wù)體制

科學(xué)合理的制度，能夠有效的規(guī)范人的行為，能夠?qū)π袨槠鸬胶饬亢图s束的作用。所以完善縣級供電企業(yè)的財務(wù)管理制度，需要制定必要的行為規(guī)范，且需要技術(shù)支持和人才跟進，統(tǒng)一的會計核算軟件和方法，以及統(tǒng)一的財務(wù)管理，有利于資金集約化的管理[3]。完善縣級財務(wù)管理中的財務(wù)內(nèi)控機制，使其更具操作性和約束性，并且把財務(wù)會計制度落到實處，進一步規(guī)范財務(wù)管理的秩序和行為，提升企業(yè)的管理效益。

完善財務(wù)體制的內(nèi)容主要包括會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、固定資產(chǎn)管理、預(yù)算管理辦法、產(chǎn)權(quán)管理辦法和財會隊伍建設(shè)管理方法等。制度是體制完善的一項重要內(nèi)容，制度的完善是管理工作開展的保證和前提，執(zhí)行是將制度落到實處的關(guān)鍵，若是在實際工作中，不能得到有效執(zhí)行，或是不執(zhí)行，便無法發(fā)揮制度的作用。同時，在制度的制定過程中，需保持一定時期內(nèi)的穩(wěn)定，在內(nèi)部環(huán)境改變時，再進行更改。

3.3完善企業(yè)的內(nèi)控制度

完善企業(yè)的內(nèi)控制度，需加強預(yù)算管理，使經(jīng)營目標(biāo)量化，提升資源的配置效率，盡可能實現(xiàn)資源的最大化利用，推動供電企業(yè)各項戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和實行。促進供電企業(yè)的全員性管理，使所有部門的人員均參與到預(yù)算管理中，制定明確的、具體的職責(zé)分工，實現(xiàn)指標(biāo)歸口負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)歸口管理；促進供電企業(yè)的全面性管理，將生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)，以及所有的經(jīng)濟活動，均納入預(yù)算，保持個體目標(biāo)和總體目標(biāo)的一致性；實現(xiàn)供電企業(yè)的全過程管理，形成事前規(guī)劃，事中監(jiān)督和控制，以及事后考核評價的閉環(huán)控制模式[3]。

企業(yè)內(nèi)控制度的主要構(gòu)成部分，還應(yīng)包括考核制度。首先是組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)保證，建立起由行政要員、企劃部、生產(chǎn)部、財務(wù)部和審計部等負(fù)責(zé)人組成的預(yù)算委員會，其負(fù)責(zé)的主要對象為最高決策層。其次是在預(yù)算編制和過程控制方面應(yīng)具備靈活性和科學(xué)性，同時還應(yīng)將歷史數(shù)據(jù)作為參考，結(jié)合未來經(jīng)營變化和業(yè)務(wù)的發(fā)展，進行企業(yè)內(nèi)部控制。在執(zhí)行過程中，應(yīng)先做好事前把關(guān)，對于不符合預(yù)算審批和財務(wù)制度的支出項目，應(yīng)拒絕報銷和付款；在事中控制中，應(yīng)特別注意專項財務(wù)預(yù)算，對其進行檢查，跟蹤，不允許相關(guān)執(zhí)行單位超預(yù)算，或是擅自做出調(diào)整。當(dāng)年度預(yù)算確定之后，除遇有全局性的大幅度調(diào)整，通常不應(yīng)作改動，以確保預(yù)算的剛性。對于預(yù)算外的資金，需嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

3.4加強對資金集約化的管理

資金是企業(yè)運行的主要保證，供電企業(yè)對縣級的財務(wù)管理，應(yīng)將資金作為管理的切入點，增強財務(wù)管理在企業(yè)管理中的控制力度。規(guī)范銀行賬號的管理，堅持資金安全的原則，實現(xiàn)資金的集中化管理和使用，并結(jié)合實施預(yù)算管理，對各項經(jīng)濟資金的要求總額進行核算。明確責(zé)任部門在資金管理中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，堅持資金成本的原則，明確資金的時間價值?？h級供電企業(yè)應(yīng)遵照總公司的要求，實行收支兩條線的管理，使資金的使用效能充分發(fā)揮，實現(xiàn)資金集約化的管理，達到提升企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。另外，要做好防欠、清欠的工作，加大收取電費的工作力度，評估和分析賬面往來的款項，了解風(fēng)險程度，查明形成的原因、明確掛賬時間，增強債權(quán)債務(wù)的回收清理工作[4]。確保資金能夠正常運轉(zhuǎn)，促進資金的良性循環(huán)。

4.結(jié)束語

財務(wù)管理中，資金集約化管理的實現(xiàn)基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)財務(wù)的集中管理，能夠使核算制度、管理體制和報告制度統(tǒng)一一體化，從而形成新的管理模式和理念。因此應(yīng)加強對縣級信息化和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，應(yīng)用信息技術(shù)構(gòu)建出網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實現(xiàn)集團規(guī)模經(jīng)濟和集團的集中監(jiān)控，達到企業(yè)之間的合作共贏、資源共享和共同發(fā)展。實行全面的預(yù)算管理，并使其標(biāo)準(zhǔn)化，確?？h級供電企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和活動相一致。（作者單位：鄢陵縣電業(yè)公司）

參考文獻

[1]樊煒.縣級供電企業(yè)財務(wù)管理優(yōu)化路徑選擇——基于降低經(jīng)營風(fēng)險的探討[J].廣西電業(yè)，2011，2（5）：391-392.

[2]王俊濤.縣級供電企業(yè)財務(wù)管理模式研究[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)），2010，5（16）： 181-182.

[3]喬青，林尚力.集約化模式下對縣級供電企業(yè)財務(wù)管理問題的思考[J].會計之友，2011，4（36）：310-311.

[4]葛琦.對縣級供電企業(yè)財務(wù)管理的思考[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，4（36）：291-292.