尹凝瑤

北京市讀書益民工程自2005年12月18日啟動以來，經(jīng)過幾個(gè)階段的建設(shè)，截至2010年底，全面完成全市3975個(gè)行政村農(nóng)家書屋的建設(shè)任務(wù)，率先在全國實(shí)現(xiàn)“村村有書屋”的戰(zhàn)略目標(biāo)，目前正處于探索“益民書屋”長效運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵階段。書屋下一步的建設(shè)重點(diǎn)在哪里？如何有效提高書屋的利用率？帶著種種問題，記者采訪了北京市新聞出版局局長馮俊科。

《農(nóng)家書屋》 ：北京地區(qū)的農(nóng)家書屋，均稱為“益民書屋”，能介紹一下兩者之間的關(guān)系嗎？

馮俊科：北京市讀書益民工程先于全國農(nóng)家書屋工程兩年啟動，最初計(jì)劃用5年時(shí)間，投入2000萬元，面向來京務(wù)工人員、邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民和農(nóng)村青少年，在全市建立1000個(gè)益民書屋，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的書屋網(wǎng)絡(luò)，為來京務(wù)工、邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民、未成年人創(chuàng)造一個(gè)便利、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的讀書場所。2008～2010年期間，根據(jù)八部委聯(lián)合下發(fā)的《“農(nóng)家書屋”工程實(shí)施意見》做出適當(dāng)調(diào)整，我市將益民書屋與農(nóng)家書屋合并建設(shè)，并保質(zhì)保量提前完成“村村有書屋”的奮斗目標(biāo)，使420萬京郊農(nóng)民、來京務(wù)工人員和未成年人受益。從2010年開始，我市益民書屋處于深化建設(shè)階段，截至2012年，已累計(jì)投入財(cái)政資金2.0713億元，建成3975個(gè)農(nóng)村益民書屋，520個(gè)社區(qū)益民書屋，并試點(diǎn)建設(shè)10家工地書屋，全市所有益民書屋均達(dá)到和超過國家標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市已形成了市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級管理體系，基本做到“層層有人抓、事事有人管”。

《農(nóng)家書屋》：在許多場合您都強(qiáng)調(diào)過北京市“益民書屋怎么建，群眾自己說了算”這一工作思路，能具體闡述一下嗎？

馮俊科：農(nóng)民群眾是新農(nóng)村文化建設(shè)的主體，他們不僅是文化產(chǎn)品的消費(fèi)者，也是文化產(chǎn)品的創(chuàng)造者和實(shí)踐者。發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性，才能使益民書屋在新農(nóng)村文化建設(shè)中更有生命力、更有針對性、更有創(chuàng)造性。我們始終堅(jiān)持“益民書屋怎么建，農(nóng)民自己說了算”的工作思路，充分尊重農(nóng)民群眾在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用，讓農(nóng)民群眾最大限度參與益民書屋的建設(shè)、管理和使用。緊緊圍繞讓書屋扎根農(nóng)村、為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的目標(biāo)，通過發(fā)放購書券、組織農(nóng)民選書和專家推薦好書等活動，讓農(nóng)民群眾自己決定書屋怎么建。選什么書、配什么書、讀什么書都要征求農(nóng)民群眾意見，出版農(nóng)民群眾喜聞樂見的精品讀物，同時(shí)還鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民寫書、出書，充分調(diào)動他們讀書求知的積極性。

《農(nóng)家書屋》：北京市如何提高書屋的利用率？

馮俊科：建設(shè)益民書屋，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮其功能，讓書屋真正動起來、忙起來、用起來。我們以益民書屋為平臺，在全市深入開展全民閱讀活動，倡導(dǎo)人們多讀書、讀好書、讀正版書，同時(shí)通過互動，調(diào)動農(nóng)民群眾讀書求知的熱情。我們利用春節(jié)、元旦、十一國慶、“4.23”世界讀書日、北京圖書節(jié)等節(jié)日契機(jī)，舉辦了一系列貫穿全年、豐富多彩的讀書征文、講演比賽、詩歌誦讀、知識競賽、讀書月和送書下鄉(xiāng)等活動，吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與，廣泛閱讀。在讀書益民工程建設(shè)中，我們不能只是單一地考慮如何向農(nóng)村、向農(nóng)民提供文化產(chǎn)品，必須認(rèn)識到，農(nóng)民群眾也是文化建設(shè)的主體，他們不只是文化產(chǎn)品的消費(fèi)者，更應(yīng)成為文化產(chǎn)品的創(chuàng)造者和實(shí)踐者。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)民在文化發(fā)展、創(chuàng)新中的成果，扶持有一定文化水平和生活實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還具備一定寫作能力的農(nóng)民參與到創(chuàng)作中來，充分發(fā)揮人民群眾在新聞出版大發(fā)展大繁榮中的積極作用，通過政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)作、平民創(chuàng)作，打造農(nóng)民作家、平民作家，發(fā)揮廣大群眾在文化建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，不斷豐富公共文化產(chǎn)品的品種和內(nèi)容，使讀書益民工程在不斷發(fā)展創(chuàng)新中充滿勃勃生機(jī)與活力。

《農(nóng)家書屋》：北京市已經(jīng)基本完成了益民書屋的普及和覆蓋，下一步的工作重心是什么？

馮俊科：根據(jù)“2013～2015年北京市讀書益民工程工作規(guī)劃”，我們的總體目標(biāo)是“益民書屋數(shù)字化水平居全國第一；北京市全民閱讀指數(shù)全國第一，平均藏書量全國第一；益民書屋管理、使用和服務(wù)水平位居全國第一”。圍繞總體目標(biāo)，我市的重點(diǎn)工作首先就是“推進(jìn)全市益民書屋數(shù)字化升級”，下一步計(jì)劃在全部3975家農(nóng)村益民書屋引入衛(wèi)星數(shù)字服務(wù)，為廣大人民群眾提供廣泛的、便捷的、均等的基本公共文化服務(wù)。其次，建立出版物補(bǔ)充、更新制度，這將是益民書屋長效運(yùn)行的保障，同時(shí)進(jìn)一步完善書屋管理制度、星級書屋評選和獎勵(lì)，從而發(fā)揮益民書屋的示范作用。還是那句話，抓住益民書屋建設(shè)、管理、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動益民書屋科學(xué)發(fā)展。