摘要：本文從公路貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展中存在的公路貨運(yùn)站場建設(shè)滯后、管理混亂、公路貨運(yùn)業(yè)車輛超載現(xiàn)象嚴(yán)重以及公路貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備落后、

服務(wù)效率低下三個(gè)問題著手進(jìn)行分析，并針對(duì)問題給出了相應(yīng)的解決措施，希望能對(duì)貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：公路貨運(yùn) 貨運(yùn)站場 貨運(yùn)信息平臺(tái)

經(jīng)過多年的發(fā)展和演變，國內(nèi)的整個(gè)貨運(yùn)市場得到了快速的發(fā)展，尤其以公路貨運(yùn)市場擴(kuò)張最為迅猛。為了了解國內(nèi)公路貨運(yùn)市場的發(fā)展?fàn)顩r，本文選取了幾個(gè)切入點(diǎn)進(jìn)行分析，以幫助行業(yè)在紛繁復(fù)雜的市場環(huán)境中找尋機(jī)會(huì)，促進(jìn)行業(yè)繼續(xù)擴(kuò)展和進(jìn)步。

1 公路貨運(yùn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

公路貨物運(yùn)輸是指利用一定的運(yùn)輸工具沿公路對(duì)運(yùn)輸貨物實(shí)現(xiàn)空間位移的活動(dòng)過程[1]?，F(xiàn)代貨物運(yùn)輸方式主要包括公路、鐵路、水路、航空以及管道貨物運(yùn)輸五種方式，其中公路貨物運(yùn)輸在整個(gè)物流運(yùn)輸領(lǐng)域中占據(jù)的地位尤為重要，并發(fā)揮著愈來愈重要的作用[2]。整個(gè)貨運(yùn)行業(yè)的貨運(yùn)總量在逐年上升，如表1所示：

如上表1灰色框中貨運(yùn)總量一欄所示， 2009年和2010年的貨運(yùn)總量為分別為2825222萬噸、3241807萬噸，同比增長1.6%，貨運(yùn)總量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢(shì)，公路貨運(yùn)也是逐年穩(wěn)步增長，到2009年、2010年分別達(dá)到2127834萬噸、2448052萬噸，同比增長0.9%，從表中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，公路貨運(yùn)量在五種貨運(yùn)方式中位居榜首，公路貨運(yùn)整體規(guī)模平穩(wěn)增長，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，支持著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的發(fā)展。

2 公路貨運(yùn)業(yè)存在問題分析

總體來看，我國的公路貨運(yùn)業(yè)呈現(xiàn)了平穩(wěn)的增長態(tài)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿薮螅m如此，但行業(yè)內(nèi)仍然存在著一些問題不容忽視。

2.1 公路貨運(yùn)站場建設(shè)滯后，管理混亂

公路貨運(yùn)站是專門辦理貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的物流基礎(chǔ)設(shè)施，主要負(fù)責(zé)組織貨源、受理托運(yùn)、調(diào)度車輛、編制車輛運(yùn)行作業(yè)計(jì)劃等，為貨物托運(yùn)方與承運(yùn)方提供車源或貨源信息，是車主和貨主之間的橋梁[3]。目前國內(nèi)貨運(yùn)站場大多建設(shè)滯后、管理混亂。

在設(shè)施建設(shè)方面，站場內(nèi)照明設(shè)施陳舊不堪，影響夜晚裝車的準(zhǔn)確性和作業(yè)效率。站場內(nèi)員工防火意識(shí)淡漠，尤其是北方的一些貨運(yùn)站場，在干燥的冬季使用電爐子以及電熱毯等，很容易引發(fā)火災(zāi)，而防火器械卻老化失修，一旦發(fā)生火災(zāi)危害極大。很多貨運(yùn)站內(nèi)沒有指定劃線位，流動(dòng)線路設(shè)置也不盡合理，容易造成車輛運(yùn)行擁堵。建設(shè)設(shè)施落后陳舊，制約著站場功能的拓展，目前的站場大多以運(yùn)輸為主，另外附加了一些住宿、停車以及餐飲等功能，但倉儲(chǔ)能力很小，沒有將運(yùn)輸和倉儲(chǔ)有效地對(duì)接起來。因此難以滿足客戶物流一站式服務(wù)的要求。

在管理方面，尤其是貨運(yùn)站場的風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)管缺失。貨運(yùn)站場內(nèi)的經(jīng)營戶主要是個(gè)體獨(dú)立經(jīng)營，站場為其提供場地并收取物業(yè)管理費(fèi)。經(jīng)營戶在站場內(nèi)經(jīng)營，接受站場的管理，有些經(jīng)營戶由于經(jīng)營不善，低價(jià)競爭，造成虧損后卷款“跑路”。因?yàn)閭€(gè)體經(jīng)營戶的登記注冊(cè)資金額度為15萬，每月的代收貨款額度高達(dá)上千萬，注冊(cè)資金和代收貨款的額度之間明顯失衡，所以經(jīng)營戶經(jīng)營不善面臨虧損時(shí)直接放棄15萬的注冊(cè)資金，攜帶著眾多貨主的上千萬代收貨款一走了之就不難理解。此時(shí)貨主們?cè)趫?bào)案無果的情況下，便會(huì)連帶追究站場的責(zé)任，使得站場的正常運(yùn)營遭受嚴(yán)重的不利影響。

2.2 公路貨運(yùn)業(yè)車輛超載現(xiàn)象嚴(yán)重

為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化，貨運(yùn)行業(yè)長期存在著車輛超載現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著行業(yè)的良性發(fā)展[4]。車輛超載問題的原因主要可以從兩方面來分析：

高運(yùn)輸成本引發(fā)的超載。根據(jù)物流行業(yè)專家衛(wèi)毓民的觀點(diǎn)，目前公路貨運(yùn)業(yè)的利益分配呈現(xiàn)金字塔形，如下圖1所示：

如上圖1，處于金字塔頂層的是各種行政部門，包括了工商部門、交管部門、路政部門以及掌握著燃油的能源部門等，貨運(yùn)行業(yè)的一大部分利潤被第一層所分割；處于塔的第二層次的是各種經(jīng)營場所以及貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備制造商，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)設(shè)施資源被這一層所占據(jù)，處在塔最底層的是為數(shù)眾多的個(gè)體貨運(yùn)企業(yè)、司機(jī)以及搬運(yùn)工等，他們所得利潤經(jīng)過處在塔第一層和第二層的主體的分割后，少之又少。

利潤低，運(yùn)輸成本卻很高昂，這些成本包括了燃油費(fèi)、車輛折舊費(fèi)、過路費(fèi)、各種行政辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi)等等，除去不斷上漲的燃油、不可避免的車輛折舊外，其他的例如收費(fèi)站的過路費(fèi)等，由于監(jiān)管不力，多數(shù)存在著亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象，有些高速公路早已滿了收費(fèi)年限，卻依然在收費(fèi)。在一些偏遠(yuǎn)的遠(yuǎn)離監(jiān)管視線的高速路的收費(fèi)站存在著巧立名目亂收費(fèi)以及亂罰款現(xiàn)象，為了應(yīng)對(duì)沉重的成本支出，貨運(yùn)企業(yè)選擇超載的方式來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)。

除過高成本引發(fā)的超載之外，尚不健全的法制和執(zhí)法措施使得部分貨運(yùn)企業(yè)存在著僥幸心理，通過“沖榜”以及“黃牛黨帶路”等方式逃避超載所應(yīng)承擔(dān)的處罰，利用超載創(chuàng)收增加企業(yè)利潤。

2.3 公路貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備水平落后，服務(wù)效率低下

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等各種因素的影響，整個(gè)貨運(yùn)行業(yè)公道路設(shè)施區(qū)域呈現(xiàn)出東部地區(qū)發(fā)展速度較快，西部地區(qū)發(fā)展滯后的不平衡狀態(tài)，同時(shí)貨運(yùn)組織形式和經(jīng)營方式是以區(qū)域企業(yè)為主，經(jīng)營范圍也主要以區(qū)域作為基礎(chǔ)，受體制封閉等諸多因素的制約，跨區(qū)域的長途運(yùn)輸回程空載現(xiàn)象十分嚴(yán)重，企業(yè)運(yùn)輸效率低下[5]。這無疑將會(huì)對(duì)整個(gè)公路貨物運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響，嚴(yán)重制約了行業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)展。

具體在貨運(yùn)作業(yè)中，缺少現(xiàn)代化的裝卸設(shè)備，有相當(dāng)一部分收貨方?jīng)]有高臺(tái)倉庫或者叉車卸貨，只能人工卸下來，堆碼在托盤上，隨后再搬進(jìn)倉庫里，有些企業(yè)還缺少標(biāo)準(zhǔn)化的托盤，裝卸貨效率可想而知。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一輛17.5米長的貨車，在輕貨和重貨都有的情況下，僅裝車就需要4-5個(gè)小時(shí)，而如果采用叉車只需要40-50分鐘就可以完成。另外還缺少GPS以及RFID等先進(jìn)的現(xiàn)代物流信息技術(shù)的支撐，導(dǎo)致車輛在途基本無法控制。同時(shí)公共信息平臺(tái)的缺乏以及信息平臺(tái)的不完善，導(dǎo)致各個(gè)貨運(yùn)企業(yè)之間信息共享度低，造成行業(yè)服務(wù)水平落后，服務(wù)效率低下，不能很好地適應(yīng)使用市場的發(fā)展以及客戶多元化的服務(wù)需求。

3 公路貨運(yùn)業(yè)發(fā)展對(duì)策及發(fā)展方向

針對(duì)目前公路貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀中存在的不良問題，我們要給予重視，對(duì)癥下藥。主要的對(duì)策包括以下方面。

3.1 完善貨運(yùn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)站場管理監(jiān)督

對(duì)于貨運(yùn)站內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，要及時(shí)更換和完善。首先對(duì)貨運(yùn)站的劃線位以及流動(dòng)線位要進(jìn)行合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)，保證車輛作業(yè)有序進(jìn)行。另外對(duì)于照明設(shè)施和防火設(shè)施要及時(shí)定期檢查，過于陳舊無法使用的要及時(shí)更換，同時(shí)要責(zé)任到人，對(duì)執(zhí)行不到位的人員要給予相應(yīng)的懲處。

對(duì)于貨運(yùn)站場的風(fēng)險(xiǎn)控制方面，要采取有效的措施規(guī)避站場內(nèi)營業(yè)戶經(jīng)營不善攜款“跑路”的風(fēng)險(xiǎn)。一方面政府要制定相應(yīng)的規(guī)章和措施，提高行業(yè)的進(jìn)入門檻，加大零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)的注冊(cè)資金，另一方面，要由第三方金融機(jī)構(gòu)來監(jiān)管大宗現(xiàn)金代收貨款的轉(zhuǎn)移和交接，比如站場可以同商業(yè)銀行合作，推廣物流行業(yè)專屬卡“物流一卡通”，通過商戶聯(lián)保，并且進(jìn)行相應(yīng)的審核，根據(jù)貨運(yùn)企業(yè)代收貨款的大致流量，在一卡通內(nèi)配有一定的貸款額度，貨運(yùn)企業(yè)從收貨人處收到貨款后，可以通過物流一卡通劃撥給貨主，這樣可以確保貨款的安全，同時(shí)加速了資金的流轉(zhuǎn)。這兩個(gè)措施有機(jī)結(jié)合，迫于注冊(cè)資金數(shù)額大，并且代收貨款有第三方中介來監(jiān)管，營業(yè)戶即使經(jīng)營不善虧損，也不能隨意地?cái)y款“跑路”，以此提高行業(yè)內(nèi)的誠信風(fēng)險(xiǎn)控制。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)管和處罰，規(guī)避車輛超載現(xiàn)象

在2.2中我們已經(jīng)對(duì)車輛超載的原因做了分析，由于高成本的壓力所造成的超載，我們要想辦法降低企業(yè)的成本，一方面政府要對(duì)相應(yīng)的高速收費(fèi)路段進(jìn)行一定數(shù)額的補(bǔ)貼，對(duì)于那些已經(jīng)收回建設(shè)成本卻依然在收費(fèi)的高速公路收費(fèi)處要依法進(jìn)行取締和嚴(yán)懲，尤其對(duì)于亂收費(fèi)亂罰款現(xiàn)象不能姑息，要發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)司機(jī)舉報(bào)。使貨運(yùn)企業(yè)所交的過路費(fèi)用縮減，從而降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。另外貨運(yùn)企業(yè)自身要通過加強(qiáng)管理來降低成本，比如在貨物的配裝方面，要合理地計(jì)算輕重貨物的比例，實(shí)現(xiàn)合理配裝，在車輛的調(diào)度以及路線的選擇方面也要合理計(jì)劃，避免運(yùn)力浪費(fèi)，從而縮減成本。另一方面對(duì)于超載車輛尋找“黃牛黨”帶路沖關(guān)以及司機(jī)自己“沖磅”行為一旦發(fā)現(xiàn)也要加大懲處力度。當(dāng)由于超載而遭受處罰的損失大于超載的利益所得時(shí)，超載現(xiàn)象就會(huì)得到有效的控制。

3.3 加強(qiáng)貨運(yùn)行業(yè)設(shè)施建設(shè)，提高貨運(yùn)行業(yè)服務(wù)水平

對(duì)于貨運(yùn)設(shè)施滯后，貨運(yùn)行業(yè)服務(wù)水平低下的問題，我們可以從幾個(gè)方面來努力改進(jìn)：

首先，行業(yè)內(nèi)要倡導(dǎo)和試行貨運(yùn)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化以及先進(jìn)設(shè)施的推廣，比如托盤以及叉車等要按標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)格生產(chǎn)，這樣會(huì)極大的方便行業(yè)內(nèi)不同的企業(yè)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)合作和交流。當(dāng)集裝箱或者托盤等貨運(yùn)設(shè)施實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化后，貨主、收貨人以及貨運(yùn)企業(yè)這三者之間便能有效地進(jìn)行業(yè)務(wù)往來，不用擔(dān)心諸如貨主的托盤太大在收貨人的倉庫貨架上難以容納等問題。

其次，在貨運(yùn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，貨運(yùn)企業(yè)還要積極的使用先進(jìn)的物流信息技術(shù)，比如購買GPS車載終端，跟互聯(lián)網(wǎng)有效的配合，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的在途監(jiān)控。在收費(fèi)站政府也要盡力的引進(jìn)、安裝射頻識(shí)別系統(tǒng)，緩解車輛收費(fèi)所造成的交通擁堵。

再次，政府和貨運(yùn)企業(yè)要緊密合作，建設(shè)貨運(yùn)公共信息平臺(tái)。目前行業(yè)內(nèi)有較高知名度的信息平臺(tái)有錦程物流網(wǎng)和中國配貨網(wǎng)。以中國配貨網(wǎng)為例，它匯集了大量的車源和貨源信息，可以為需要車的貨主和需要貨源的車主提供方便的交流和合作。同時(shí)通過信息平臺(tái)可以有效的降低起程或返程空駛現(xiàn)象，比如，車主張某在江蘇淮安將一批木材運(yùn)到了上海交付后，通過登錄中國配貨網(wǎng)查找貨源，此時(shí)，剛好有李某發(fā)布的尋找能夠裝運(yùn)一批木材從上海到淮安的車源的信息，張某可以通過李某留下的聯(lián)系方式進(jìn)行交流、接貨，使該貨車從上海返回淮安的返程不空駛，有效地利用運(yùn)力，提高運(yùn)輸效率。

貨運(yùn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，先進(jìn)的物流信息技術(shù)的使用以及公共貨運(yùn)信息平臺(tái)的搭建，這三者有效的結(jié)合起來，可以實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的車源和貨源的有效對(duì)接，促使貨運(yùn)行業(yè)突破地域的限制，從而推動(dòng)行業(yè)整體的發(fā)展速度和服務(wù)水平。

4 小結(jié)

目前公路貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展中面臨著公路貨運(yùn)站場建設(shè)滯后、管理混亂、公路貨運(yùn)業(yè)車輛超載現(xiàn)象嚴(yán)重以及公路貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備落后，服務(wù)效率低下三個(gè)主要問題亟需解決，本文在分析問題的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地從完善貨運(yùn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)站場管理監(jiān)督、加強(qiáng)監(jiān)管和處罰規(guī)避車輛超載現(xiàn)象、加強(qiáng)貨運(yùn)行業(yè)設(shè)施建設(shè)、提高貨運(yùn)行業(yè)服務(wù)水平這幾個(gè)大的方面給出了相應(yīng)的解決措施和發(fā)展方向，希望能夠推動(dòng)公路貨運(yùn)行業(yè)快速、良性地發(fā)展。

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作者簡介：梁永安（1984-），女，碩士研究生，教師，研究方向：物流管理類。