全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣巡禮

指導(dǎo)：水利部農(nóng)村水利司 承辦：《水與中國(guó)》編輯部

甘肅省酒泉市肅州區(qū)位于甘肅省河西走廊中部，祁連山北麓，歷史悠久、文化燦爛，像一顆璀璨明珠鑲嵌在古絲綢之路上。全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝?3.38萬(wàn)，下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個(gè)行政村，飲水不安全人口16.76萬(wàn)，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?1.6%。多年來(lái)，受自然條件的制約，沿山洪水片人畜共飲澇壩水，中北部泉水片農(nóng)民群眾飲用未經(jīng)處理的地表水或淺層地下水，污染嚴(yán)重、水質(zhì)差，嚴(yán)重影響著人民群眾的身心健康。

自2005年國(guó)家實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目以來(lái)，肅州區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把解決農(nóng)民群眾的飲水安全問(wèn)題擺上了重要議事日程，將農(nóng)村飲水安全工程納入十大“惠民工程”之首，保障農(nóng)村飲水安全成為各級(jí)政府的重要職責(zé)，成立了專門的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，水務(wù)局組建了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。特別是2008年被國(guó)家發(fā)改委、水利部授予“全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣”以來(lái)，肅州區(qū)政府在飲水安全工程實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，整合各種技術(shù)力量，咬定目標(biāo)不放松，全力攻堅(jiān)抓落實(shí)。同時(shí)，堅(jiān)持集中采購(gòu)、社會(huì)公示、巡回監(jiān)理、資金報(bào)賬、明確管理體制、建立水價(jià)機(jī)制的“六制”管理體系，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、施工隊(duì)伍選擇關(guān)、材料設(shè)備采購(gòu)關(guān)、資金使用關(guān)和質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。在項(xiàng)目建設(shè)前，對(duì)工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程總投資、國(guó)家補(bǔ)助資金、地方配套及群眾自籌資金等在《酒泉日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行公示。項(xiàng)目建成后，區(qū)政府建立維修基金，成立專門的維修隊(duì)伍，并對(duì)工程完成情況在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示，增加資金管理和使用的透明度，讓群眾知曉責(zé)任，明白義務(wù)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，主動(dòng)參與工程建設(shè)、監(jiān)督與管理。管理單位通過(guò)加強(qiáng)宣傳，大力推廣群眾“參與式”模式促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與管理。利用微機(jī)信息采集、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)控制技術(shù)和水廠自動(dòng)化提高管理水平，全力打造“明白水”、“放心水”。

截至2012年底，全區(qū)利用水庫(kù)水、地表水和機(jī)井水源共建成22項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程，總投資7652萬(wàn)元，解決了農(nóng)村12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110個(gè)行政村、12.13萬(wàn)人和4052名師生的飲水不安全問(wèn)題；農(nóng)村人口飲水安全覆蓋率達(dá)到75%，自來(lái)水普及率達(dá)到97%。全區(qū)在加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐的同時(shí)，落實(shí)了建設(shè)用地、用電和稅收等各項(xiàng)惠民政策，規(guī)范了管理行為，落實(shí)了管理主體，實(shí)現(xiàn)了工程“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”的目標(biāo)。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，受到了各級(jí)政府的充分肯定，得到了廣大人民群眾的高度評(píng)價(jià)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善了農(nóng)村居民的飲水條件，使得全區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大的變化。如今，一處處飽含著黨和政府關(guān)懷的飲水工程為農(nóng)村群眾送去了甘泉，一米米向前延伸的供水管網(wǎng)成為他們的生命之源，管網(wǎng)里汩汩流淌的清流滋潤(rùn)著老百姓的心田，更架起了他們率先在全市建成全面小康社會(huì)的橋梁，全區(qū)正朝著“城鄉(xiāng)供水一體化，村村通上自來(lái)水”的目標(biāo)前進(jìn)。