王曼

摘 要：安全管理實際中總結(jié)出目前群監(jiān)員管理中存在的問題，根據(jù)生產(chǎn)實際設計出煤礦群監(jiān)員“菜單式”管理模式，并在新橋礦得到應用推廣，使得群監(jiān)員管理中存在的諸多問題得到解決，群監(jiān)員管理更加規(guī)范，工作更具條理性，工作主動性明顯提高，具有重要的實用價值。

關鍵詞：群監(jiān)員 菜單式 管理模式

煤礦是高危行業(yè)，每年都會發(fā)生多起傷亡事故。煤礦生產(chǎn)涉及到機電、運輸、探水、通風、開拓和采掘等很多方面的工作，任何一個方面出現(xiàn)了問題都有可能造成嚴重的事故。我國煤礦安全生產(chǎn)管理工作格局中安全管理主要依靠煤礦安全監(jiān)督相關職能部門、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和群眾監(jiān)督，而三種渠道中影響最直接、最全面、最有效的是群眾監(jiān)督，即群監(jiān)員。群監(jiān)員是煤礦工會組織以保護員工的生命安全為目的，在區(qū)隊班組中挑選的責任心強、技術好的員工來擔任的重要職務，群監(jiān)員在工作的同時負責本班組的安全監(jiān)督工作，同時糾正違章、處理隱患、制止“三違”行為。

一、“菜單式”管理模式研究的背景

群監(jiān)員作為職工群眾參與企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效模式，能有效減少或預防安全生產(chǎn)中的習慣性違章行為和安全事故。在煤礦企業(yè)中，幾乎所有的基層班組中都設置了群監(jiān)員，目的是讓他們在班組中發(fā)揮“前沿哨兵”的作用。在工作之余及時的發(fā)現(xiàn)問題和隱患，把隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。但是由于群監(jiān)員分布在各個單位，群監(jiān)員的統(tǒng)一管理出現(xiàn)了很多問題，例如，群監(jiān)員的作用是發(fā)現(xiàn)問題和隱患，但是如何讓群監(jiān)員所發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及時的得到反饋和解決，如何使群監(jiān)員規(guī)范統(tǒng)一的履行義務成為限制群監(jiān)員發(fā)揮作用的瓶頸；另外，由于群監(jiān)員并沒有實質(zhì)的管理崗位，所以在查找隱患時往往會對本單位領導有所顧慮，怎么樣才能讓群監(jiān)員大膽、主動的履行義務也是亟待解決的問題。

二、“菜單式”管理模式內(nèi)容

煤礦群監(jiān)員“菜單式”管理模式是針對目前群監(jiān)員的管理中存在的上述問題研究和設計的。“菜單式”來源于Windows操作系統(tǒng)的可視化界面以及文件分級管理模式。新橋煤礦工會借鑒菜單的形式，將“菜單式”管理模式引入群監(jiān)員日常上崗管理之中，把各單位群監(jiān)員的工作標準進一步細化，工作量進一步量化，根據(jù)不同的單位、不同的工種進行了統(tǒng)一編排，形成了層次分明、標準明確、任務清晰的工作任務落實體系。

1、“菜單”管理模式檢查內(nèi)容流程化。

結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)實際，為煤礦采煤、開掘、機電、運輸、通風、探防水等各系統(tǒng)群監(jiān)員工作制訂一套內(nèi)容簡潔、要素齊全、操作規(guī)范、通俗易懂的檢查流程。將所有的檢查流程以“菜單”的形式逐條列出明細，將每次上崗所承擔的檢查任務實行表格式管理。群監(jiān)員首先簽到并填寫個人信息，然后領取檢查單并閱讀檢查內(nèi)容、工作職責等。

2、“菜單”規(guī)定群監(jiān)員檢查內(nèi)容的分類。

群監(jiān)員上崗安全檢查“菜單”分為：采煤系統(tǒng)安全檢查單；開掘系統(tǒng)安全檢查單；機電運輸系統(tǒng)安全檢查單；膠帶運輸系統(tǒng)安全檢查單；通風系統(tǒng)安全檢查單；防治水系統(tǒng)安全檢查單等六種。各系統(tǒng)按照現(xiàn)場交接班、文明生產(chǎn)、工程質(zhì)量、現(xiàn)場安全、機電設備等方面，制定了16條工作標準，系統(tǒng)內(nèi)所有群監(jiān)員上崗后都嚴格按照“菜單”所列標準進行檢查。檢查內(nèi)容符合作業(yè)規(guī)程或者作業(yè)標準的條款在“檢查結(jié)果”欄內(nèi)打“√”；達不到要求或者不符合標準的，在“檢查結(jié)果”欄中打“×”，打“×”的要安排人員及時整改或處理，并在“本班檢查問題欄”內(nèi)填寫整改處理情況。檢查“菜單”內(nèi)容還包括：群監(jiān)員姓名、工作地點、班次及本班檢查出的其它問題或存在的隱患。

群監(jiān)員上崗檢查內(nèi)容、要點、細節(jié)和相應的標準要求及安全職責，明確的告訴群監(jiān)員每班自己在當班檢查中應該做什么，如何做，什么時候做，牢記檢查要點，筑牢上崗前的思想防線，起到培養(yǎng)安全素質(zhì)，規(guī)范安全行為的作用。

3、“菜單”管理模式明確群監(jiān)員所查隱患的處理規(guī)定。

為了讓群監(jiān)員能夠毫無顧慮的檢查本班組存在的隱患，“菜單”規(guī)定中列出群監(jiān)員查出的沒有整改的隱患，安檢科只下發(fā)隱患整改通知單，責令該班組在規(guī)定時間內(nèi)整改，不作為“雙基”考核內(nèi)容對區(qū)隊進行扣分。規(guī)定時間內(nèi)沒有整改或者經(jīng)安檢員復查出現(xiàn)假整改者，對相關區(qū)隊、班組進行扣分考核；同時規(guī)定群監(jiān)員發(fā)現(xiàn)主要隱患1條獎勵100元，發(fā)現(xiàn)重大隱患1條獎勵500元（科室同時檢查出的隱患除外）

三、“菜單式”管理模式的優(yōu)勢和作用

“菜單式”管理模式標準清晰，內(nèi)容明確，他將不同單位群監(jiān)員的工作內(nèi)容、職責、反饋問題處理辦法等以菜單的形式分類別逐條列出，真正做到了精細化、規(guī)范化，標準化、流程化。使得群監(jiān)員上崗工作更加深刻的理解自己的職責和檢查目的。

新橋煤礦自從實施群監(jiān)安全檢查“菜單式”管理模式以來，有效解決了群監(jiān)員工作標準不規(guī)范、不具體、考核不到位和管理粗放等問題，全礦群監(jiān)員“做標準崗員、上標準崗、做標準事、干標準活”氛圍顯著提高，職工責任心和工作主動性得到很大提高，群監(jiān)員所查隱患質(zhì)量也進一步提高，職工違章率同比下降了30%以上。