季鳳臣

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化因素也隨之融合到社會的各個角落，文化包含的領(lǐng)域很多，基層群眾文化是其中的重要組成部分，同時也是基層文明程度的標(biāo)志，直接影響著社會的進(jìn)步，只有保持基層群眾的穩(wěn)定才能保證社會的穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：新形勢下；基層群眾；文化服務(wù)

[中圖分類號]：G247 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-9--01

創(chuàng)建良好的基層群眾文化對于當(dāng)前構(gòu)建和諧社會有積極的意義，但在很長一段時間內(nèi)基層群眾文化沒有得到有效的發(fā)展，這樣就會嚴(yán)重阻礙社會進(jìn)步，本文就來探討一下，制約基層文化建設(shè)的因素以及相應(yīng)的解決措施。

一、基層群眾文化工作的現(xiàn)狀

1、基層工作人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡

從事基層文化工作的人員大都有較高的素質(zhì)和較強(qiáng)的專業(yè)，部分單位存在著人員結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)象，也就是某一專業(yè)人員較多，某一專業(yè)卻沒有專業(yè)人員的現(xiàn)象，由于某些專業(yè)沒有專業(yè)的人員就導(dǎo)致相關(guān)的工作無法正常開展。又因?yàn)榻鼛啄陙頌榻鉀Q大學(xué)生就業(yè)問題，把大批的高校畢業(yè)生擴(kuò)充到基層群眾文化建設(shè)的行列，由于專業(yè)不對口，以及理想與現(xiàn)實(shí)的差距就造成了嚴(yán)重的心理落差等這些因素，大學(xué)生對基層群眾文化建設(shè)的工作并沒有熱情。這樣就出現(xiàn)了基層群眾文化工作者人數(shù)很多而真正有志于這項(xiàng)工作的人卻很少的局面。由于沒有年輕接班人，大多數(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員年齡又偏大，這樣就出現(xiàn)了年齡斷代的現(xiàn)象，對今后的基層群眾文化工作的開展會產(chǎn)生不利影響。

2、基礎(chǔ)設(shè)施落后，自我宣傳意識淡薄

基層群眾文化工作的開展離不開基礎(chǔ)設(shè)施，目前我國基層群眾文化工作的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，這主要是因?yàn)樵谠薪?jīng)濟(jì)體制下，文化單位還是以經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)的，這樣就形成了底子薄、基礎(chǔ)差的特點(diǎn)。比如，有些地方雖然存在著文化館等文化單位，但對人民的服務(wù)功能卻非常有限，甚至很多人都不知道文化館在哪里。又由于基層群眾文化工作單位信息閉塞、宣傳不到位，這樣就會使人民群眾對基層文化工作缺乏足夠的了解和認(rèn)識。基層群眾文化工作單位缺乏自我宣傳也是其中一個方面，很多基層文化單位工作開展積極性不高，抱殘守缺心理嚴(yán)重。

3、資金來源緊張

受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，文化單位沒有經(jīng)濟(jì)效益，基礎(chǔ)群眾文化在國家財(cái)政撥款下發(fā)揮著社會效益，由于市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善、國家財(cái)政撥款減少，對基礎(chǔ)群眾文化工作的開展造成了影響，又因?yàn)檫@些單位底子薄、硬件差，對工作的開展造成嚴(yán)重影響。

二、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的措施

1、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

基層群眾文化工作中加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意義在于能夠促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展，使文化工作走向繁榮。只有了解了基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀，才能使群眾文化建設(shè)工作的開展更有方向性和目的性，對基層文化工作資料的整理歸類要讓學(xué)有專長的人發(fā)揮其才能，這樣才能保證數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性。因此，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是基層文化建設(shè)的重中之重。同時還要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的基層文化干部隊(duì)伍，對基層文化進(jìn)行管理、服務(wù)，基層文化干部要以服務(wù)基層群眾為重點(diǎn)進(jìn)行工作，不斷提高管理能力和自身素質(zhì)。

2、加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基層文化建設(shè)的首要條件是加強(qiáng)基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基層群眾文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施主要有圖書館、社區(qū)文化館、村民活動室等，為群眾開展文化活動提供場所。目前基層群眾文化建設(shè)的最大難題就是資金短缺，增加經(jīng)費(fèi)是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，首先國家要大力撥款來支持基層文化設(shè)施建設(shè)。其次，省、縣級政府也要加緊資金的投入，還可以多種渠道進(jìn)行資金籌集來進(jìn)行文化建設(shè)。最后，還可以發(fā)動當(dāng)?shù)氐乃綘I企業(yè)等為基層文化建設(shè)提供部分經(jīng)費(fèi)，保證基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

3、創(chuàng)新基層文化建設(shè)的內(nèi)容和形式

當(dāng)今社會多媒體技術(shù)發(fā)展迅速，在很大程度上使基層群眾大開眼界，提高了他們的欣賞水平以及文化活動的參與能力。這樣就對群眾文化組織形式及內(nèi)容提出了更高的要求，所以要加強(qiáng)對基層文化建設(shè)內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，充分調(diào)動人民群眾參與文化建設(shè)的積極性，比如，廣場舞的興起讓人民群眾能積極地參與其中。還可以組織文藝表演、技能比賽、書畫展覽等多種形式，讓基層文化真正走到人民群眾中去。在創(chuàng)新形式時還要充分考慮到群眾的年齡、愛好以及文化水平的差異，開展群眾喜聞樂見的文化活動，比如，東北的二人轉(zhuǎn)、湖南的花鼓戲還有廣場舞、書法、沙畫等，要充分挖掘基層群眾中的人才，發(fā)揮他們的帶頭作用，逐步提高人民群眾文化隊(duì)伍的素質(zhì)。

4、加強(qiáng)法制建設(shè)，保障文化市場健康發(fā)展

新時期，受多種價值觀、文化觀的影響，群眾文化建設(shè)也會受到一些沖擊。為了保證文化市場能夠健康發(fā)展必須加強(qiáng)法制管理，地方政府應(yīng)把基層群眾文化工作納入法制化的軌道，加強(qiáng)管理監(jiān)督，加大掃黃打非力度，凈化文化市場，此外還要加強(qiáng)法制宣傳教育，基層干部要起到帶頭的作用，保證基層文化建設(shè)在一種健康的狀態(tài)之下發(fā)展。

三、基層群眾文化建設(shè)的意義

1.有利于基層群眾文化素養(yǎng)的提升

近幾年來，受不良社會風(fēng)氣的影響，基層群眾文化建設(shè)滯后，導(dǎo)致了群眾的價值觀出現(xiàn)問題，文化素養(yǎng)也逐漸下降，基層群眾文化建設(shè)的開展有利于群眾文化素養(yǎng)的提升，幫助群眾樹立正確的價值觀，杜絕不良社會風(fēng)氣的影響。

2.有利于構(gòu)建和諧社會

目前社會的不和諧因素大部分是來自基層，基層群眾文化建設(shè)對構(gòu)建和諧社會有重要的意義，這就對基層群眾文化基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施提供了條件，通過基層文化建設(shè)讓群眾在潛移默化中自覺形成良好的理念，讓理念層面逐漸轉(zhuǎn)化為行為層面，從而抑制各種不和諧因素的出現(xiàn)。

結(jié)語：

新時期，基層群眾文化建設(shè)要順應(yīng)時代潮流以及社會發(fā)展的要求，加強(qiáng)對基層文化干部和文化設(shè)施的建設(shè)，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，不斷提高人民群眾的文化素質(zhì)，加強(qiáng)法制建設(shè)，保障基層群眾文化建設(shè)能夠順利、健康開展，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。

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