李想

摘 要：在建筑工程管理中，造價控制分布在項目的全過程中，如果工程造價控制出現(xiàn)問題，那么將直接影響整個工程項目的順利實施，因此有必要對建筑工程項目開展全過程造價控制。本文主要對建筑工程管理中的全過程造價控制進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程管理 全過程 造價控制

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（c）-0154-01

一般而言，在建筑工程管理中全過程造價控制一般包括項目決策和設(shè)計階段、招投標(biāo)與施工階段以及工程結(jié)算階段三個階段的造價控制，這一過程貫穿于整個工程項目管理中。在建筑工程項目的管理和造價控制中，合理的利用人力、物力及財力會使建筑工程項目收到較好的投資效益。

1 建筑工程項目決策和設(shè)計階段的造價控制

在建筑工程項目投資決策階段，投資估算是其最重要的造價文件，同時，它也是整個項目的建議書及可行性研究報告的重要組成部分，相關(guān)單位在進(jìn)行投資估算時應(yīng)該注意以下幾點。

第一，重視各種估算資料指標(biāo)的積累。在進(jìn)行建筑工程投資估算時，估算指標(biāo)是其最重要的依據(jù)，已經(jīng)獲得的估算指標(biāo)，應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況進(jìn)行相應(yīng)的修改，從而體現(xiàn)其實時性和有效性。

第二，在進(jìn)行投資估算編制時，應(yīng)該保證充分考慮和合理估算，對項目建設(shè)和建成后存在的風(fēng)險及收益進(jìn)行合理的估計，并制定相應(yīng)的解決對策，避免過分估計的出現(xiàn)。

建筑工程在完成項目決策后，設(shè)計問題就成了建筑工程項目造價控制接下來要面對的主要問題。建筑工程項目設(shè)計的好壞直接關(guān)系著整個工程的造價高低，對于工程的投資及工期長短也有著決定性的作用。因此，在進(jìn)行工程項目設(shè)計時，應(yīng)該盡量做到設(shè)計的精心及優(yōu)化，減少設(shè)計變更現(xiàn)象的出現(xiàn)?？梢哉f在建筑工程項目中，抓住設(shè)計這一關(guān)鍵問題可以達(dá)到事半功倍的效果。在設(shè)計過程中應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的設(shè)計原則，并將這一原則貫穿于設(shè)計的各個過程，從方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計到最后的施工圖設(shè)計，為建筑工程的造價控制奠定堅實的基礎(chǔ)。

在建筑工程項目中，項目業(yè)主往往重視工程的投標(biāo)價以及竣工后的決算價，對于設(shè)計概算往往不夠重視。設(shè)計概算是工程設(shè)計中重要的組成部分，一些設(shè)計單位在設(shè)計方案中并沒有提供相應(yīng)的設(shè)計概算，這直接使得工程業(yè)主對工程整體造價缺少大致的了解。工程業(yè)主可以充分利用工程造價咨詢機(jī)構(gòu)以及設(shè)計單位二者之間的各自優(yōu)勢，使其優(yōu)勢達(dá)到互補，最終實現(xiàn)在詳細(xì)掌握工程業(yè)主對工程的要求后，為設(shè)計單位提供相應(yīng)的設(shè)計概算，向業(yè)主提供相應(yīng)的工程遭際設(shè)計修正方案，最終實現(xiàn)工程設(shè)計的優(yōu)化，達(dá)到控制整個工程造價的目的。

2 建筑工程招投標(biāo)及施工階段的造價控制

在建筑工程招投標(biāo)時，工程業(yè)主首先要編制相應(yīng)的招標(biāo)文件。一般工程招標(biāo)包括設(shè)備材料招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個方面，在招標(biāo)文件中明確了工程施工招標(biāo)的原則和程序，對施工招標(biāo)中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的規(guī)范和指導(dǎo)，并對工程從報建到簽訂合同做了明確的要求和規(guī)范。由于招標(biāo)文件屬于合同中的重要組成部分，具備一定的法律效果，同時也是招標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)以及同工程業(yè)主簽訂合同的重要依據(jù)，工程業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)文件的編制時，必須做到準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)，對招標(biāo)過程中的各個細(xì)節(jié)都要進(jìn)行詳細(xì)的說明，避免出現(xiàn)由于招標(biāo)文件不嚴(yán)密引起的糾紛和爭議，此外，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件還可以有效的減少工程竣工后的索賠事件發(fā)生。

加強對施工合同的規(guī)范化管理。施工合同是工程完成后辦理結(jié)算、撥付工程款以及進(jìn)行索賠的重要依據(jù)，對于工程施工過程中的質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制以及造價控制有著重要的影響作用。工程業(yè)主在與施工方簽訂施工合同時要謹(jǐn)慎小心，尤其是利用費率形式的招標(biāo)中，需要明確業(yè)主與施工方各自具有的責(zé)任、權(quán)利和利益等。可以說合同的簽訂對于業(yè)主和施工方而言，都是非常重要的階段。工程業(yè)主也可以通過委派工程造價咨詢單位的方式來進(jìn)行下面的工作。

第一，可以委派具有代理招投標(biāo)資格的造價咨詢公司來代替業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)文件的編寫，以及發(fā)布招投標(biāo)信息，對招投標(biāo)過程中的資格預(yù)審條件、評標(biāo)細(xì)則等進(jìn)行制定，并對投標(biāo)單位進(jìn)行相應(yīng)的資格審查，從中選擇好的施工和監(jiān)理單位。

第二，對工程投標(biāo)標(biāo)底及工程量清單進(jìn)行編制，并對編制的標(biāo)底進(jìn)行審定，并對標(biāo)底進(jìn)行評定，最后開始招標(biāo)。

工程的施工階段是將設(shè)計轉(zhuǎn)化成建筑實物的階段，在整個工程造價控制過程中，施工階段的造價控制是最為有效的一個階段，也是確定工程造價最為原始和基本的依據(jù)。在施工階段，工程造價控制應(yīng)該充分體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)”的特點。所謂嚴(yán)就是指對簽證關(guān)要進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制，簽證是對施工過程的準(zhǔn)確記錄，同時還是工程結(jié)算的重要依據(jù)，所以應(yīng)該對簽證進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制，簽證要及時，防止施工單位出現(xiàn)巧立名目、以少報多的現(xiàn)象出現(xiàn)；而細(xì)主要是指相關(guān)的造價管理人員應(yīng)該細(xì)致認(rèn)真的工作，對于工程中各種細(xì)節(jié)部分的尺寸、部位要進(jìn)行仔細(xì)的記錄，必要時可以通過照相的方式作為記錄，從而有效地避免在結(jié)算時出現(xiàn)漏項或錯算的現(xiàn)象；準(zhǔn)主要是說工程相關(guān)的造價管理人員要對驗工月報、簽證以及索賠價款等進(jìn)行準(zhǔn)確的審查，避免在結(jié)算時出現(xiàn)不必要的問題。

3 結(jié)算階段的工程造價控制

3.1 做好工程造價資料的收集整理工作

要做好工程造價資料的收集工作，應(yīng)該把它作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓，建立造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。造價人員每負(fù)責(zé)一個項目，在完成后都要及時將該項目造價資料按統(tǒng)一的格式錄入微機(jī)管理系統(tǒng)，為以后類似工程提供參考信息。

3.2 嚴(yán)把竣工結(jié)算審查關(guān)

竣工結(jié)算的審核是控制投資的最后一個環(huán)節(jié)，不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項目工程造價的實際結(jié)果。在這一階段，要求有關(guān)審查人員必須認(rèn)真、仔細(xì)，決不能出現(xiàn)放松心理。同時還要與工程各有關(guān)部門緊密配合。實踐證明，通過對工程項目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差10%左右，有的高達(dá)20%，對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。

總之，造價控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個階段，以更好地完成各項工程。同時，對工程造價進(jìn)行全過程管理控制也是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價咨詢業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

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