李延超

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展及城市化進程的不斷加快，建筑工程規(guī)模不斷壯大，施工質(zhì)量和水平越來越高。想要在激烈的建筑行業(yè)競爭中占據(jù)主動權(quán)，不斷提升自身實力和市場競爭力，除了要創(chuàng)新體制，引進先進技術(shù)，提高工程施工管理水平之外，建筑企業(yè)還需在工程造價方面下苦功夫，以最大限度增加企業(yè)利潤，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。這對建筑企業(yè)提出了全新的、更高的要求。而清單計價模式是一種全新的工程造價計價模式，較之于定額計價模式具有顯著優(yōu)越性。本文就清單模式下對建筑工程項目全過程的造價管理進行探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；清單模式；工程造價；管理

對建筑工程項目全過程進行造價管理，尤其是在決策階段和設(shè)計階段，對建筑工程進行科學(xué)、合理預(yù)算，能夠影響工程整體造價，為建筑工程利潤最大化實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的工程造價主要是以定額計價為主，具有較強的計劃性，工程造價管理機構(gòu)擁有較高定價權(quán)，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，適應(yīng)性逐漸減弱。而清單模式是以投標(biāo)人提供的工程量清單為定價標(biāo)準(zhǔn)，包含了建筑工程分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金等全部費用，是一種新型的計價方式，也是我國工程計價模式與國際接軌的一項具體舉措，具有極其重要的意義。清單計價模式不僅適應(yīng)了社會主義經(jīng)濟發(fā)展的需要，而且規(guī)范了建設(shè)市場秩序，轉(zhuǎn)變工程造價中政府的管理職能，將建筑企業(yè)自主報價的能力有效發(fā)揮出來，促進建設(shè)市場的和諧健康發(fā)展。

一、 決策階段的工程預(yù)算管理

在投資決策及可行性研究階段，根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計圖紙、預(yù)算定額、費用定額等各個方面進行科學(xué)、合理的工程預(yù)算，如圖1所示。工程預(yù)算是工程造價的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，影響著工程建設(shè)全過程。傳統(tǒng)的觀點是，工程施工過程才是工程造價的關(guān)鍵和重點環(huán)節(jié)，而忽視了決策階段的預(yù)算和造價控制。清單模式下，對工程決策階段的工作造價管理，須加強對投資決策的管理，通過專業(yè)機構(gòu)對工程項目進行投資論證與評估。于此同時，還要在對各個建設(shè)項目進行深入分析的基礎(chǔ)上，完成項目方案的技術(shù)論證，詳細(xì)論證與評估綜合方案，以此確定工程造價。除此之外，還要對項目造價的構(gòu)成，價格波動等進行動態(tài)分析，為科學(xué)預(yù)算及科學(xué)合理的工程造價提供強有力保障。

二、 設(shè)計階段的工程造價管理

建筑工程總投資中，設(shè)計費用所占的比例為1%～3%，這一小部分比例對工程造價的影響卻遠(yuǎn)超75%，由此可見，在設(shè)計階段進行工程造價管理十分重要。清單模式在設(shè)計階段對工程造價的管理，就是通過設(shè)計的合理化與經(jīng)濟化改良，通過對設(shè)計過程中的各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生費用進行科學(xué)預(yù)算，能夠有效實現(xiàn)10%的工程造價優(yōu)化。同時，對設(shè)計方案的選擇，應(yīng)通過招標(biāo)的方式進行，從多個設(shè)計方案中選出最優(yōu)，實現(xiàn)價值工程的最大化，確保所選設(shè)計方案技能滿足功能性，又能實現(xiàn)經(jīng)濟性。此外，還要引入限額設(shè)計的理念，在施工圖設(shè)計的過程中以初步設(shè)計概算造價為限額完成，讓造價管理者與設(shè)計者密切配合，確保設(shè)計方案同時滿足技術(shù)性與經(jīng)濟性。

例如，深圳某一展覽館建筑項目，建筑面積約4.2m2，決策投資估算為5.9億元。設(shè)計階段，在清淡模式下對工程造價進行管理，通過設(shè)計招標(biāo)進行設(shè)計方案選擇，包括主設(shè)計、幕墻工程設(shè)計、室內(nèi)裝飾設(shè)計景觀設(shè)計等方面。聘請了專業(yè)設(shè)計顧問公司對智能化系統(tǒng)設(shè)計、建筑泛光設(shè)計等方面實施設(shè)計監(jiān)理工作，按質(zhì)計算設(shè)計成果的費用。同時，還對幕墻工程、室內(nèi)裝飾工程等方面實施了限額設(shè)計。通過系列工程造價管理措施，成功將項目造價控制到4.9億元，為建筑工程節(jié)約了1億元的投資成本，從而促進建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化實現(xiàn)。

三、工程實施階段的造價管理

在傳統(tǒng)工程實施階段的造價管理，更傾向于結(jié)算審核部分，而華碩了工程施工過程中的造價管理，這主要適用于定額計價模式。而工程清單模式則需要對工程施工過程中的各個項目造價進行管理，貫穿于施工全過程，尤其要控制工程量變更和現(xiàn)場簽證結(jié)算，達到節(jié)約成本的最終目的。工程實施階段的造價管理，主要體現(xiàn)在：（1）工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，要完善招標(biāo)程序，規(guī)范招標(biāo)過程。通過科學(xué)、有效的評標(biāo)機制，為底價中標(biāo)的合理性提供強有力保障。（2）工程合同的簽訂環(huán)節(jié)。盡可能多選擇固定單價合同的方式，在主要條款的約定中確定價款支付、施工質(zhì)量與工期、工程變更以及索賠等重要內(nèi)容，并保障其合理性、可行性[3]。（3）工程施工環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)行合同的各項條款和規(guī)定，對存在的工程變更、索賠與現(xiàn)場簽證，要嚴(yán)格審查，并及時處理出現(xiàn)的經(jīng)濟糾紛。

四、 竣工結(jié)算階段的造價管理

建筑工程竣工結(jié)算階段的造價管理，主要是核準(zhǔn)和復(fù)算實際完成的工程量，這直接影響到工程的總造價。清單模式下，工程造價人員需要對竣工圖紙、項目數(shù)量、工程實際尺寸等方面進行審核，清理、統(tǒng)計工程變更聯(lián)系單并計算造價，多方對賬后，出具結(jié)算審核報告。如存在設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等工程項目，應(yīng)由設(shè)計院、監(jiān)理、建設(shè)方確認(rèn)及審核，并按照標(biāo)底的編制方法計算出該項目的單價，然后對比中標(biāo)價與標(biāo)底的下浮比例對該項目的單價進行下浮調(diào)整，確保完成真實與準(zhǔn)確的工程造價結(jié)算[4]。

五、 小結(jié)

清單計價方式在一些發(fā)達國家或地區(qū)中得到廣泛應(yīng)用，如我國香港地區(qū)等，在建筑工程中普遍采用工程量清單計價方法。隨著建筑市場競爭的不斷加劇，參照國際慣例、規(guī)范和做法來計算工程造價成為必然選擇，清單計價方式是我國工程計價模式與國際接軌的一項具體舉措，具有非常重要的意義。

參考文獻：

[1]譚華國.工程量清單模式下房屋建筑工程造價管理初探[J].世界華商經(jīng)濟年鑒·城鄉(xiāng)建設(shè)，2012，19（06）：106.

[2]唐魁，羅翠華.淺談清單模式下工程項目全過程造價管理的環(huán)境保證[J].決策與信息（下旬刊），2010，（09）：94-95.

[3]羅翠華.清單計價模式下工程項目全過程造價管理研究[J].科學(xué)之友，2010，（24）：85-86.

[4]劉曉燕.基于工程清單模式下的建筑工程造價的管理和控制的相關(guān)問題[J].科技風(fēng)，2013，（09）：168.