信力建

中國(guó)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育從幼兒園開(kāi)始，孩子就被要求聽(tīng)話(huà)，“不聽(tīng)話(huà)”的孩子被斥為調(diào)皮搗蛋。進(jìn)入中小學(xué)盛行的“圈養(yǎng)教育”，學(xué)生們不需要思考，只需按照老師的講解領(lǐng)會(huì)，記住標(biāo)準(zhǔn)答案即可，課堂上不能有“奇思怪想”，發(fā)言時(shí)也不敢“隨心所欲”，作文時(shí)如果寫(xiě)了“我不喜歡世博會(huì)，擠死了”，那很可能會(huì)不及格。這種狀況正在改變。那么，國(guó)外的基礎(chǔ)教育是怎樣的呢？

俄羅斯：世界上還有免費(fèi)的午餐

在俄羅斯，只要獲得合法的當(dāng)?shù)鼐幼≡S可，孩子不分國(guó)籍和民族，就可以從一出生起免費(fèi)獲得國(guó)家提供的食品直到1歲半；學(xué)齡前兒童和大中小學(xué)生均享受免費(fèi)醫(yī)療保健服務(wù)；普通中小學(xué)生的課本、練習(xí)本是免費(fèi)提供的；5年級(jí)以下的小學(xué)生有免費(fèi)早餐和午餐優(yōu)待；學(xué)校組織的課外活動(dòng)一律免費(fèi)。

日本：重視培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)愛(ài)好

科學(xué)是日本中小學(xué)教育中的重要科目，也是日本開(kāi)展得最好的學(xué)科。根據(jù)調(diào)查表明，日本的科學(xué)教育在國(guó)際上10個(gè)發(fā)展最好的教育領(lǐng)域中做得最佳。日本中小學(xué)科學(xué)教育非常重視學(xué)生觀察能力的培養(yǎng)，自小學(xué)一年級(jí)開(kāi)始便有目的地開(kāi)展一系列的觀察活動(dòng)，同時(shí)，也很重視開(kāi)展必要的實(shí)驗(yàn)，讓興趣盎然的自然現(xiàn)象從小便進(jìn)入兒童的視野。日本科學(xué)教育自始至終把培養(yǎng)學(xué)生的思考力放在課程思想的第一位，對(duì)技術(shù)教育十分看重。

法國(guó)：知識(shí)面前人人平等

法國(guó)政府根據(jù)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)把城市劃分成不同的區(qū)域，某些達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，便被劃為教育優(yōu)先地區(qū)，因?yàn)橹挥袃?yōu)先發(fā)展教育，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，社會(huì)才會(huì)不斷進(jìn)步。這些教育優(yōu)先發(fā)展地區(qū)往往是人口來(lái)源、文化及社會(huì)背景較復(fù)雜的地區(qū)。教育優(yōu)先地區(qū)的劃分是為了提早預(yù)防造成學(xué)生學(xué)業(yè)失敗的各種情況出臺(tái)的，它主要是為那些來(lái)自貧困地區(qū)的學(xué)生提供一種特殊的教學(xué)指導(dǎo)。該政策彌補(bǔ)了因社會(huì)與經(jīng)濟(jì)地位的差異而造成的“知識(shí)面前人人不平等”的現(xiàn)象。

澳大利亞：教材編寫(xiě)由學(xué)校自己決定

在澳大利亞，雖然教育部門(mén)規(guī)定了必須設(shè)置的課程，但教材如何編寫(xiě)、課時(shí)如何設(shè)定等均由學(xué)校根據(jù)學(xué)生的情況自己決定。澳大利亞的基礎(chǔ)教育為13年學(xué)制，由5歲起入讀幼兒園或預(yù)備班，其后是10年的小學(xué)、初中義務(wù)教育，高中教育為2年。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定全國(guó)教育事業(yè)的政策和發(fā)展策略，為教育系統(tǒng)提供經(jīng)費(fèi)保障，管理某些國(guó)家教育項(xiàng)目，但不對(duì)學(xué)校負(fù)直接的管理責(zé)任。州（地區(qū)）政府具體負(fù)責(zé)管理本地的教育事業(yè)并提供教育服務(wù)。州（地區(qū)）設(shè)有教育廳，管理不同類(lèi)型、不同層次學(xué)校的教育，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃、政策、制度和教育教學(xué)大綱。學(xué)生完成12年的中小學(xué)教育后，可獲得州政府頒發(fā)的學(xué)歷資格，澳大利亞所有大學(xué)及其他國(guó)家一些大學(xué)都承認(rèn)這種資格。學(xué)生可以選擇多種不同途徑，繼續(xù)升學(xué)或接受職業(yè)培訓(xùn)。學(xué)生可繼續(xù)升讀大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院（TAFE）、商科學(xué)院或其他職業(yè)培訓(xùn)。

其他國(guó)家

烏干達(dá)把全國(guó)人民受教育的機(jī)會(huì)均等當(dāng)作社會(huì)公正的標(biāo)志。奧地利法律規(guī)定，不論出生、性別、種族、社會(huì)背景、階級(jí)、語(yǔ)言和宗教信仰，奧地利公民的教育機(jī)會(huì)均等。冰島的教育原則是人人都可以根據(jù)自己的能力，享有平等的受教育機(jī)會(huì)，不允許學(xué)校存在任何歧視現(xiàn)象。泰國(guó)對(duì)佛教信仰非常重視，佛教是中小學(xué)的必修課。印度政府早在1968年就提出將“實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等”作為國(guó)家的教育政策。

（摘自《看世界》）