鄭智育

摘 要：現(xiàn)主要在分析企業(yè)安全管理控制過程中的難點，并結(jié)合實際操作論證票據(jù)制度的原理。通過研究發(fā)現(xiàn)，票據(jù)制在企業(yè)安全管理中能夠發(fā)揮生產(chǎn)責(zé)任落實、安全監(jiān)督、防誤操作等作用，并通過對安全票據(jù)在組織機構(gòu)模式的適應(yīng)性研究，發(fā)現(xiàn)票據(jù)制可以成為今后企業(yè)安全管理的運用方向。

關(guān)鍵詞：安全管理；票據(jù)制；創(chuàng)新運用

引言

票據(jù)管理首先在歐美的電力行業(yè)中出現(xiàn)，在目前歐美一些過家中，仍然把票據(jù)管理作為防止一些不安全行為的必要手段。一些電力公司仍嚴格執(zhí)行操作票、工作票、工作許可制度之類的組織措施，而在我國的電力企業(yè)當(dāng)中，這一制度也得到推官普及，運用于設(shè)備管理、安全管理中[1]。

企業(yè)票據(jù)不僅是記載企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的依據(jù)之一，而且也是企業(yè)會計核算以及生產(chǎn)流程重要的原始憑證，為了加強企業(yè)管理，現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都引進了這種制度。在對根據(jù)票據(jù)制度在企業(yè)安全管理中的成功運用的方式進行討論之后，本文將對此進行分析。

1 企業(yè)安全管理的難點同票據(jù)制度的關(guān)系

企業(yè)的生產(chǎn)安全管理是指在施工過程中對人的不安全活動和對物不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理的目標，避免事故災(zāi)害。安全管理工作的重點是控制和約束生產(chǎn)中各個不利因素。根據(jù)事故鏈理論，事故不會因為一個單一的錯誤而引發(fā)，是由多個錯誤串聯(lián)在一起才有可能引發(fā)一個生產(chǎn)安全事故，所以只要控制住中間的一個環(huán)節(jié)，就可以有效的避免事故的發(fā)生。事故預(yù)防的難點在于不安全的行為、不正確的個體防護以及不安全的生產(chǎn)狀態(tài)，安全管理最重要的就是生產(chǎn)過程中安全控制，這種過程控制的最優(yōu)載體就是安全票據(jù)[2]。

依靠票據(jù)制度在生產(chǎn)過程中建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，可以明確各級施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，票據(jù)在生產(chǎn)的各個程序中使用，從項目經(jīng)理到一線工人的生產(chǎn)，一環(huán)不漏。并且企業(yè)管理人員可以通過票據(jù)制度在對生產(chǎn)安全進行監(jiān)督，對施工的每一個環(huán)節(jié)進行宏觀上的把握。

2 票據(jù)制度在安全生產(chǎn)管理中的運用特點及原理

安全票據(jù)制度是通過在生產(chǎn)流程中的責(zé)任落實在實現(xiàn)安全組織的建立，能夠有限的避免作業(yè)隨意性問題，通過票據(jù)制度的實施，生產(chǎn)的各個流程中的人員可以實現(xiàn)生產(chǎn)信息共享以及操作的連貫，使得安全安全措施在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)程序化。

安全票據(jù)制度類似于作業(yè)手順書管理方法，是在工程現(xiàn)場實現(xiàn)標準化施工作業(yè)的具體手段，在目前，我國施工標準化方面的規(guī)定很全面，但是在執(zhí)行方面卻漏洞百出，生產(chǎn)安全問題往往處在執(zhí)行上得不到貫徹。造成生產(chǎn)安全問題的原因包括員工安全生產(chǎn)意識和施工技術(shù)的不過硬，更主要的是員工不可能所有的安全生產(chǎn)流程完全熟悉。施工流程中的安全票據(jù)制度就能很好的解決這一難題。安全票據(jù)還能彌補規(guī)章流程以及施工指導(dǎo)書的不足。一方面是因為規(guī)章流程和作業(yè)標準不可能囊括工程中所有的風(fēng)險預(yù)警以及安全控制，而通過運用安全票據(jù)《動態(tài)危險因素識別卡》，就能講規(guī)范的要求以及員工安全技能同現(xiàn)場的即時狀況結(jié)合起來。

安全票據(jù)只要在生產(chǎn)安全隱患的一個環(huán)節(jié)發(fā)生作用，就能減緩安全的發(fā)生和延續(xù)。安全票據(jù)運用了有效的信息溝通程序，能夠避免因為認知障礙和語義障礙引發(fā)的溝通問題，防止信息溝通改變成安全隱患，票據(jù)的應(yīng)用約束力強概念清晰，可以消除類似風(fēng)險。

3 安全票據(jù)的作用

安全票據(jù)的使用使得危險因素能夠在動態(tài)中得到辨識。安全票據(jù)改變了傳統(tǒng)作業(yè)指導(dǎo)僵化的風(fēng)險控制手段，開始強度作業(yè)中的風(fēng)險動態(tài)辨識，從而時效性突出。另一方面，安全票據(jù)制度能夠減少誤操作，實現(xiàn)標準化作業(yè)，安全票據(jù)的操作具有嚴格的邏輯性和針對性，沒完成一項則減少一張票據(jù)，票據(jù)中的措施還是安全管理人員進行檢查的憑據(jù)。安全票據(jù)為安全生產(chǎn)責(zé)任制提供一個有效的使用載體，安全票據(jù)對不同職責(zé)的每一位人員設(shè)置了簽名位置，使得作業(yè)嚴肅更具約束力，使責(zé)任的追溯和落實有了一定的依據(jù)[3]。最后，安全票據(jù)制度能使安全管理工作量化，是生產(chǎn)安全各個流程都有一定的控制指標，有利進行統(tǒng)計分析。

4 安全票據(jù)的具體運用

安全票據(jù)的一般形式有票、卡、單。在電力行業(yè)中，我過能源中心實行的專業(yè)票據(jù)有《電力線路第一種工作票》、《熱力機械工作票》以及《變電所倒閘操作票》等等，另外安全管理票據(jù)還有《動態(tài)危險因素辯識卡》、《能源中心動火票》、《煤氣安全工作票》、《關(guān)鍵操作票》、《停送煤氣申請確認單》、《進入有限空間作業(yè)票》、《中間安全教育卡》、檢修安全票》、以及《占道占綠申請單》這9種票據(jù)，票據(jù)使用的合格率超過99%，票據(jù)制度在落實生產(chǎn)安全責(zé)任制，降低事故發(fā)生概率預(yù)防火災(zāi)等等方面均起的有效的進展和成就。

以下使用流程：

通過上表可以發(fā)現(xiàn)，作業(yè)早作業(yè)方案家底之后，工作負責(zé)人員應(yīng)當(dāng)通過安全票據(jù)的應(yīng)用來落實各方具體的作業(yè)步驟，以保證施工安全性。如果一項作業(yè)的施工時間間隔超過了8個小時或者是現(xiàn)場的環(huán)境發(fā)生變化，則工作人員應(yīng)當(dāng)通過《中間安全教育卡》來強化對應(yīng)工作班成員安全意識，以及補充相關(guān)安全措施。

5 結(jié)束語

安全票據(jù)制度針對的是生產(chǎn)工程中的細節(jié)問題，是確保安全生產(chǎn)規(guī)范在現(xiàn)場執(zhí)行力的重要安全管理制度，安全票據(jù)的使用，能夠更好的推進日常作業(yè)監(jiān)督工作，提供了全套的過程控制方案，可以彌補施工責(zé)任不明晰的安全管理盲點。所以安全管理工作需要充分應(yīng)用安全票據(jù)制度，并不斷改革創(chuàng)新。

參考文獻

[1]李建國.淺析施工安全生產(chǎn)及管理[J].民營科技，2011（5）22-23.

[2]崔衛(wèi)國.加強安全生產(chǎn)管理推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展[J].山西建筑，2012（28）11-12.

[3]張曉紅.建筑施工企業(yè)安全文化體系構(gòu)建[J].科技與企業(yè)，2012（23）15-16.