藺榮武

摘 要 近年來，雖然我國在認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和無公害生態(tài)型農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化基地管理、大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面成效顯著。但是農(nóng)業(yè)問題一直存在，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要原因就是缺乏農(nóng)業(yè)資本運(yùn)營。本文主要針對綠色農(nóng)業(yè)問題提出一些想法，并提出解決的對策

關(guān)鍵詞 綠色農(nóng)業(yè) 生態(tài)資本化運(yùn)營 對策

中圖分類號：F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言

自改革開放以來，農(nóng)村地區(qū)實(shí)行的是統(tǒng)分結(jié)合的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，并開始推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，隨著越來越多農(nóng)民進(jìn)城打工現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)積極性下降，農(nóng)業(yè)投入開始減少。農(nóng)村的總體生活情況是中國總體生活情況的最主要體現(xiàn)。農(nóng)村的發(fā)展將是實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨提出的“三步走”戰(zhàn)略最大的挑戰(zhàn)，從而使農(nóng)業(yè)問題成為當(dāng)前社會中顯著的問題。究其原因主要是缺乏農(nóng)業(yè)資本化運(yùn)營，這種判斷是基于資本運(yùn)營的某些特性和我國的改革實(shí)踐。資本具有價值性、增值性、要素優(yōu)化組合和流動性，而我國農(nóng)業(yè)都談不上。

二、綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的涵義與原則

（一）綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的內(nèi)涵。

綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本是以資源和生態(tài)服務(wù)的形態(tài)存在的，其價值和服務(wù)價值以及實(shí)現(xiàn)貨幣化之后所得的經(jīng)濟(jì)價值往往不同，一般采取生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價和生態(tài)價值評估作為參考來理解一個地區(qū)的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本數(shù)量。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營不僅可實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的經(jīng)濟(jì)價值，還可以使綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本保值和增值。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營就是在保持甚至不斷提高綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)整體服務(wù)功能以及綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下，用最少的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本向貨幣轉(zhuǎn)化的一系列措施和方法。

（二）綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的基本原則。

綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營核心操作是立足于本地的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本，開發(fā)經(jīng)營各種高生態(tài)質(zhì)量附加值的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本貨幣價值的轉(zhuǎn)化。因此，以保值為基礎(chǔ)是綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營最基本的原則。在進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營時要特別處理好生態(tài)建設(shè)與綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，要遵循以下原則：可持續(xù)發(fā)展原則，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)原則，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境共同建設(shè)原則，生物生態(tài)位原則，突出區(qū)域特色的原則，生態(tài)功能區(qū)劃原則，全局性原則。

三、綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營機(jī)制的構(gòu)成要素

（一）綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的對象。

綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的對象是價值化的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本，綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本向貨幣化轉(zhuǎn)化主要依靠綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的運(yùn)營過程和運(yùn)營系統(tǒng)。運(yùn)營過程是一個對綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本進(jìn)行投入、轉(zhuǎn)換、產(chǎn)出的過程，是一個勞動過程或者價值增值過程，綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營必須考慮如何對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。運(yùn)營系統(tǒng)是指綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營在上述變換過程得以實(shí)現(xiàn)的手段，其構(gòu)成與變換過程中的物質(zhì)轉(zhuǎn)換和管理相對應(yīng)，包括一個物質(zhì)系統(tǒng)和一個管理系統(tǒng)。

（二）綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的目標(biāo)。

綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的目標(biāo)是在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則下，使生態(tài)資本更有效率，并能不斷地?cái)U(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本生態(tài)功能和服務(wù)，使綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本在再生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)保值和增值。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的好壞將影響到綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的投入與產(chǎn)出比例、綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的利用度等多個方面，最終影響到綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

（三）綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的主體。

綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本以資源和生態(tài)服務(wù)為存在形態(tài)，是資本的一種特殊形式。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的主體就是綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本所有者。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營要政府、群眾和代表私人個體共同完成，這里的群眾指的是進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和個體農(nóng)戶。

四、促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)資本運(yùn)營的對策

（一）貨幣的積累。

資本最初的貨幣積累，應(yīng)當(dāng)解決兩個問題：第一，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。第二，改革、規(guī)范民間信用，方便農(nóng)民融資：（1）允許民間非高利貸資金融通存在并且合法化。民間借貸在降低交易成本和化解風(fēng)險等方面，有不可忽視的作用。（2）改革和發(fā)展農(nóng)村信用社體制，讓其發(fā)揮農(nóng)村資金“取之于農(nóng)，用之于農(nóng)”的作用。（3）發(fā)展民營商業(yè)銀行。

（二）健全綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的公共政策。

綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營在啟動階段會遇到很多困難，這就需要政府的政策支持，為生態(tài)資本運(yùn)營提供推動力和保障力。政府可以在如下幾個方面進(jìn)行導(dǎo)向和相應(yīng)的支持：（1）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，為綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營提供必要的硬件設(shè)施。增加對綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營企業(yè)的扶植力度。（2）生態(tài)扶貧和農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償是維護(hù)良好的農(nóng)村生存環(huán)境、縮小區(qū)域發(fā)展差距、顯示公平的重要手段。（3）政府應(yīng)設(shè)立綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)公共基金，為綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營提供資金保障。

（三）完善綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的區(qū)域政策。

針對東西部綠色農(nóng)業(yè)不同的實(shí)際要求，我國對西部綠色農(nóng)業(yè)的支持政策應(yīng)由價格補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向?qū)ξ鞑可鷳B(tài)資源的開發(fā)和利用的補(bǔ)貼上來。應(yīng)該以生態(tài)扶貧、生態(tài)補(bǔ)償為主，幫助實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的貨幣化。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)不同，所擁有的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本也不同，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)所匹配的區(qū)域政策也應(yīng)該不同。政府應(yīng)根據(jù)地區(qū)差異采取不同的區(qū)域政策，重視綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的運(yùn)營，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

總之，綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營拓寬了農(nóng)業(yè)建設(shè)思路，是有效解決農(nóng)業(yè)資源節(jié)約、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)民持續(xù)增收的市場運(yùn)作方法。只有利用市場的力量才能以盡可能低的成本達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的，只有綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本化，才能使綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資源在市場上發(fā)揮出它固有的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)雙重功能。

（作者單位：安徽省肥西縣小廟鎮(zhèn)人民政府）

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