仵鳳清　趙瑞雪

摘 要 提高黨的執(zhí)政水平的關(guān)鍵是做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和任用工作，目前我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔越來(lái)越注重對(duì)勝任能力的考察，要求在原有的基礎(chǔ)上更加注重科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。評(píng)價(jià)中心技術(shù)以現(xiàn)代測(cè)評(píng)理論為依據(jù)，以工作中的情景模擬為基本特征，具有較高的信度和效度，因此符合領(lǐng)導(dǎo)干部考選的新要求，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中必不可少的一種測(cè)評(píng)手段。將評(píng)價(jià)中心技術(shù)應(yīng)用到干部選拔中，設(shè)計(jì)出基于評(píng)價(jià)中心技術(shù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔模式，將有利于建立更加科學(xué)化的選人、用人標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)候選人做出全面準(zhǔn)確的判斷，把合適的人匹配到合適的崗位上，為干部人事決策提供科學(xué)依據(jù)，走出一條符合中國(guó)實(shí)際情況的干部選拔路徑。

關(guān)鍵詞 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 選拔模式 評(píng)價(jià)中心技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)：D262.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、進(jìn)行職位分析，構(gòu)建勝任力模型

我國(guó)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的目的是為國(guó)家各級(jí)黨政機(jī)關(guān)選拔合適的領(lǐng)導(dǎo)人才。因此，在運(yùn)用評(píng)價(jià)中心技術(shù)對(duì)候選人施測(cè)前首先需要對(duì)目標(biāo)崗位進(jìn)行職位分析，確定評(píng)價(jià)的指標(biāo)要素。不同的職務(wù)對(duì)人的性格、思維決斷能力、人際交往能力等素質(zhì)的要求是不同的，因此應(yīng)在明確部門(mén)性質(zhì)，部門(mén)職責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)工作的性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)和候選人所應(yīng)具備的資格條件進(jìn)行更加全面、科學(xué)、深入的分析。另外，構(gòu)建勝任力模型對(duì)于我國(guó)公選制度的科學(xué)化具有十分積極的意義。勝任力是指能夠測(cè)量并把高績(jī)效人員與一般績(jī)效人員區(qū)分開(kāi)來(lái)的個(gè)體特征。運(yùn)用評(píng)價(jià)中心技術(shù)進(jìn)行干部選拔需要將對(duì)不同領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的分析得出的能力素質(zhì)進(jìn)行歸類(lèi)，建立不同崗位、級(jí)別的勝任力模型信息庫(kù)，逐步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔錄用的標(biāo)準(zhǔn)體系。

二、定測(cè)評(píng)要素的數(shù)量和權(quán)重，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

進(jìn)行工作分析的一個(gè)重要目標(biāo)是構(gòu)建評(píng)價(jià)中心的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也就是確定測(cè)評(píng)要素。首先，根據(jù)職位分析和勝任力模型的標(biāo)準(zhǔn)，確定需要測(cè)評(píng)的指標(biāo)有哪些。其次，對(duì)于確定出來(lái)的測(cè)評(píng)要素進(jìn)行分類(lèi)并且按照其重要程度賦予權(quán)重。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)必須遵循三個(gè)原則：第一，簡(jiǎn)明扼要原則。每一評(píng)價(jià)指標(biāo)都必須有明確的定義，并且容易使測(cè)評(píng)人理解，以減少測(cè)評(píng)時(shí)因理解有誤而造成的結(jié)果誤差；第二，不重復(fù)原則，刪除不重要或不可測(cè)的指標(biāo)。指標(biāo)過(guò)多容易造成多個(gè)測(cè)評(píng)人員的測(cè)評(píng)結(jié)果不統(tǒng)一，從而降低評(píng)價(jià)中心測(cè)評(píng)的效度。第三，針對(duì)性原則，只選擇職位分析中與工作相關(guān)性較大的測(cè)評(píng)要素，對(duì)有一定代表性的素質(zhì)特征進(jìn)行測(cè)評(píng)。

三、選定評(píng)委，提升評(píng)委素質(zhì)

在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔過(guò)程中，評(píng)委隊(duì)伍起著至關(guān)重要的作用，其組成的科學(xué)性影響著測(cè)評(píng)結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。我國(guó)的評(píng)委隊(duì)伍可以由以下幾類(lèi)人員組成：一是高校從事考試選拔、管理學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科研究的學(xué)者；二是黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；三是專(zhuān)業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員和專(zhuān)家。同時(shí)，為了盡量減少評(píng)價(jià)誤差，對(duì)評(píng)委隊(duì)伍的培訓(xùn)也是必不可少的，主要是讓評(píng)價(jià)者了解評(píng)價(jià)中心的實(shí)施過(guò)程、測(cè)評(píng)要素的具體涵義以及具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，掌握觀察記分的基本技巧以及減少測(cè)評(píng)中產(chǎn)生各種誤差的基本方法。

四、情景模擬設(shè)計(jì)，選擇評(píng)價(jià)方法

測(cè)評(píng)情景不僅要緊密?chē)@職務(wù)分析的結(jié)果，還要保證情景的設(shè)計(jì)能夠激發(fā)受測(cè)者在應(yīng)試時(shí)針對(duì)不同情況做出不同的反應(yīng)。情景模擬的設(shè)計(jì)要遵循行為導(dǎo)向性原則、環(huán)境逼真性原則、工作任務(wù)相似性原則和情節(jié)典型與集中性原則。企業(yè)可以自己設(shè)計(jì)編寫(xiě)情景材料，也可以購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)成型的資料。同時(shí)，不同的評(píng)價(jià)方法具有不同的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，需要根據(jù)目標(biāo)崗位的具體要求來(lái)進(jìn)行不同的方法組合，使測(cè)評(píng)方法與測(cè)評(píng)指標(biāo)相契合，積極探索無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、管理游戲、公文筐測(cè)驗(yàn)、角色扮演、演講等方法的組合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，充分發(fā)揮各項(xiàng)方法的優(yōu)勢(shì)，以達(dá)到準(zhǔn)確測(cè)評(píng)被測(cè)者的目的。此外，還要注意把握測(cè)評(píng)方法的數(shù)量，同時(shí)使用太多的測(cè)評(píng)方法不僅會(huì)增加評(píng)委的工作量和測(cè)評(píng)成本，還會(huì)引起受測(cè)者的反感情緒。

五、實(shí)施測(cè)評(píng)與打分

這是評(píng)價(jià)中心的實(shí)施操作階段。一個(gè)完整的測(cè)評(píng)過(guò)程通常要持續(xù)2 —3 天，包含無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、公文筐測(cè)驗(yàn)、管理游戲和案例分析等內(nèi)容。實(shí)施過(guò)程要求按照每一具體技術(shù)的不同規(guī)范進(jìn)行操作，評(píng)委要事先準(zhǔn)備好測(cè)評(píng)過(guò)程中所需要的各種道具、布置好相關(guān)的測(cè)評(píng)場(chǎng)所及環(huán)境，并在測(cè)評(píng)前把測(cè)評(píng)的目的、過(guò)程和使用方法向被考評(píng)者說(shuō)明，以緩解緊張心理。在被測(cè)評(píng)者進(jìn)行模擬工作的過(guò)程中，評(píng)價(jià)者則要按照評(píng)價(jià)中心的測(cè)評(píng)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行觀察記分。評(píng)價(jià)方法可分為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)。我們可以采取將定性描述和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法對(duì)受測(cè)者進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

六、綜合評(píng)價(jià)，做好結(jié)果反饋

測(cè)評(píng)分析和結(jié)果公布后，評(píng)委們需要就不一致的地方進(jìn)行討論。討論的目的是加深對(duì)被測(cè)評(píng)者的認(rèn)識(shí)，使每一位評(píng)委對(duì)被測(cè)評(píng)者的打分趨于一致，提高測(cè)評(píng)的準(zhǔn)確度。最后由測(cè)評(píng)小組撰寫(xiě)評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告，提交人事決策機(jī)構(gòu)，確定最后人選。一般而言，在接受測(cè)評(píng)的兩周之后，測(cè)評(píng)人員要將測(cè)評(píng)結(jié)果反饋給被測(cè)評(píng)者和有關(guān)組織。反饋測(cè)評(píng)結(jié)果時(shí)必須謹(jǐn)慎，要注意遵循及時(shí)性原則、準(zhǔn)確性原則、建議性原則、尊重性原則和保密性原則。

（作者單位：仵鳳清，燕山大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；趙瑞雪，燕山大學(xué)文法學(xué)院）

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