張小冰

摘 要 教育是一個(gè)民族振興的基石，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。隨著九年制義務(wù)教育的普及，我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育取得了一定成就，但是由于城鄉(xiāng)資源配置的差異，造成城市和農(nóng)村教育發(fā)展的不平衡。農(nóng)村義務(wù)教育落后的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。本文旨在分析和發(fā)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育中存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)看法，并試圖探尋幾條解決途徑。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村義務(wù)教育 師資力量 素質(zhì)教育

教育是全民族的事業(yè)，農(nóng)村義務(wù)教育是其中不可或缺的組成部分。農(nóng)村義務(wù)教育是提高國(guó)民素質(zhì)，維持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家強(qiáng)盛的重要基礎(chǔ)力量，農(nóng)村義務(wù)教育關(guān)系著民族的未來(lái)。隨著“十一五“期間義務(wù)教育政策的實(shí)施，農(nóng)村義務(wù)教育以全新的面貌展開。但是，從整體看來(lái)，義務(wù)教育在農(nóng)村和城市之間的發(fā)展并不平衡，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于城市，素質(zhì)教育跟不上教育發(fā)展的步伐，師資力量落后，教學(xué)環(huán)境差等一系列問(wèn)題，不得不引起我們的注意。

一、農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，造成城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡

隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和免除農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。與此同時(shí)，農(nóng)村的義務(wù)教育事業(yè)也邁開了步伐。農(nóng)村義務(wù)教育的普及，使農(nóng)村文盲現(xiàn)象大大降低，農(nóng)民文化水平普遍提高。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天，農(nóng)村義務(wù)教育落后的現(xiàn)象并沒(méi)有得到很好的解決。一方面，農(nóng)村教學(xué)環(huán)境和師資力量落后，試驗(yàn)設(shè)備和圖書資料更不能和城市里的學(xué)校相比。另一方面，由于九年制義務(wù)教育的普及，學(xué)生由自費(fèi)讀書到免費(fèi)讀書，再加上教育經(jīng)費(fèi)時(shí)常不到位，造成農(nóng)村學(xué)校財(cái)政緊缺，很多房舍年久失修，甚至有些偏遠(yuǎn)地區(qū)還存在著用危房做教室的現(xiàn)象。最后，由于農(nóng)村發(fā)展落后，有些畢業(yè)生教師不愿意到農(nóng)村任教，師資的不足，造成農(nóng)村的孩子在素質(zhì)教育方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市里的孩子。

（二）師資力量與教學(xué)設(shè)施的落后

農(nóng)村教師的待遇普遍低于城市，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師教師一個(gè)月的工資約1000元左右，代課教師的工資就更少了。農(nóng)村教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。另外，有些偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，一個(gè)班只有一名教師，直接負(fù)責(zé)所有科目的教學(xué)活動(dòng)，根本沒(méi)有音體美教師，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。盡管目前農(nóng)村學(xué)校在硬件設(shè)施上下了很大的功夫，但是，與城市里的學(xué)校相比，差距仍然很大，圖書室里的書幾年沒(méi)更新，音美體教學(xué)工具落后，大部分農(nóng)村學(xué)校沒(méi)有微機(jī)室、多媒體教室等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。優(yōu)秀教師和先進(jìn)教學(xué)設(shè)備的缺乏，使農(nóng)村義務(wù)教育在發(fā)展的道路上舉步維艱。

（三）農(nóng)村學(xué)校學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重

農(nóng)村地區(qū)多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，遠(yuǎn)離城市的繁華，傳統(tǒng)的愚昧思想在一些地方還相當(dāng)盛行。不少人思想觀念落后，認(rèn)為孩子讀書無(wú)用，認(rèn)為送孩子讀書不僅是錢財(cái)上的損失，更是勞動(dòng)力的流失，尤其是那些家庭相對(duì)困難和學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差的孩子，受財(cái)力的制約，小學(xué)還沒(méi)畢業(yè)就輟學(xué)在家成了放牛娃。甚至有些孩子，連自己的名字都不會(huì)寫。另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，大學(xué)生整體的就業(yè)狀況并不理想，許多人畢業(yè)后無(wú)法就業(yè)，而有相當(dāng)一部分學(xué)生家長(zhǎng)是背負(fù)著債務(wù)供孩子讀書的，為教育而做的投資無(wú)法得到回報(bào)，有些學(xué)生家長(zhǎng)因此認(rèn)為，讀書根本無(wú)用。最后一方面，輟學(xué)現(xiàn)象在初中階段尤為嚴(yán)重，一些成績(jī)相對(duì)較差的學(xué)生，經(jīng)過(guò)九年義務(wù)教育之后，初中畢業(yè)未能考上重點(diǎn)高中，有些家長(zhǎng)認(rèn)為，重點(diǎn)高中是通往重點(diǎn)大學(xué)最理想的途徑，若孩子考不上重點(diǎn)高中，那再繼續(xù)供孩子讀書，也沒(méi)有什么用處。說(shuō)到底，這仍然是“讀書無(wú)用論”的負(fù)面影響。

二、農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展過(guò)程中的幾點(diǎn)對(duì)策

（一）加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件

在我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策以來(lái)，從農(nóng)村到城市打工的人越來(lái)越多，雖然這些打工者賺錢回到農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所補(bǔ)貼，但是他們對(duì)城市的發(fā)展貢獻(xiàn)更大，這就進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。教育的優(yōu)劣，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。改善農(nóng)村教育的辦學(xué)條件，必須以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔，使教育資金的投入盡可能向農(nóng)村傾斜，向教育條件薄弱、地區(qū)偏遠(yuǎn)的學(xué)校傾斜。沒(méi)有較好的教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量只能是一句空話。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境

孩子是祖國(guó)的花朵，教師是辛勤的園丁?；ǘ溟_的鮮艷，離不開教師的培養(yǎng)。相比之下，農(nóng)村教師的待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市教師，這種差異造成了農(nóng)村教師隊(duì)伍的極不穩(wěn)定，有些教師通過(guò)找關(guān)系走門路，千方百計(jì)往城市調(diào)動(dòng)。大學(xué)畢業(yè)的師范生又不愿意去農(nóng)村任教，農(nóng)村師資隊(duì)伍前景堪憂。提高農(nóng)村教師的地位和待遇，保證農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，吸引年輕教師加入農(nóng)村師資隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。政府教育主管部門，應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教師的的素質(zhì)培養(yǎng)，改善農(nóng)村教師的待遇，創(chuàng)造條件使農(nóng)村教師提高自身的科教技能，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段。教師隊(duì)伍的質(zhì)量提高了，學(xué)生的整體教育質(zhì)量才能有所保證，才能使學(xué)生有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)環(huán)境。

（三）更新教育觀念，提高素質(zhì)教育

素質(zhì)教育是一個(gè)長(zhǎng)說(shuō)長(zhǎng)新的話題，是一種促進(jìn)學(xué)生綜合能力全面提升的教育。在高分至上崇尚升學(xué)率的教育模式下，學(xué)生的個(gè)性幾乎被抹殺。這樣的教育培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，成了為考高分考名校而學(xué)習(xí)的生物機(jī)器，應(yīng)試教育所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)是十分可怕的，小到危害學(xué)生個(gè)體，大到無(wú)益于整個(gè)民族的發(fā)展。真正的素質(zhì)教育應(yīng)該是德、智、體、美，勞全面發(fā)展的教育。課堂教育要聯(lián)系實(shí)際生活和生產(chǎn)實(shí)踐，保證音體美等課程的課時(shí)和質(zhì)量，重視課外活動(dòng)的開展，更新教育觀念，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力，加強(qiáng)學(xué)生的心理素質(zhì)教育，幫助學(xué)生建立堅(jiān)強(qiáng)的自信心和樂(lè)觀的人生態(tài)度，使學(xué)生樹立起正確的人生觀和價(jià)值觀。

百年大計(jì)，教育為本。農(nóng)村教育是整個(gè)教育體制不可或缺的重要組成部分，是人人享受社會(huì)發(fā)展果實(shí)，教育政策公平的重要體現(xiàn)。良好的教育管理模式和教育教學(xué)方法，不僅關(guān)系到學(xué)生的個(gè)體發(fā)展，也關(guān)乎一個(gè)國(guó)家和一個(gè)民族的未來(lái)。

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