阿壩:壯闊斐然六十年
阿壩經(jīng)濟發(fā)展60年,發(fā)展之路壯闊,改革之實斐然。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟碩果累累,投資建設(shè)成果輝煌。未來,阿壩將努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量提前翻兩番和與全省同步全面建成小康社會目標。
經(jīng)濟快速發(fā)展,綜合實力明顯增強
建州以來,阿壩州經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大,城鄉(xiāng)市場蓬勃發(fā)展,交通通訊網(wǎng)絡(luò)日臻完善,社會事業(yè)欣欣向榮,人民生活水平不斷提高,綜合經(jīng)濟實力明顯增強。
1952年,全州地區(qū)生產(chǎn)總值僅為0.24億元,經(jīng)過60年的發(fā)展,全州經(jīng)濟總量不斷擴大,實力不斷增強。2012年全州地區(qū)生產(chǎn)總值達到203.74億元,比1952年增加203.5億元,增長66倍,年均增長7.2%。(注:增加值和產(chǎn)值增長均按可比價格計算,其他指標增長按現(xiàn)行價格計算,下同)
第一產(chǎn)業(yè)增加值達31.57億元,比1952年總量擴大31.44億元,增長12.3倍,年均增長4.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值達102.12億元,比1952年總量擴大102億元,增長265倍,年均增長9.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達70.04億元,比1952年總量擴大70億元,增長284倍,年均增長9.9%。
人均GDP由1952年的67元增加到2012年的22525元,增長25.6倍,年均增長5.6%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,經(jīng)濟質(zhì)量有效提高
在60年的建設(shè)和發(fā)展道路上,阿壩州在較長的一段時期內(nèi),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,第一產(chǎn)業(yè)比重長期保持在50%左右,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
黨的十一屆三中全會以后,阿壩立足自身的優(yōu)勢資源,調(diào)減森林采伐,大力發(fā)展水電工業(yè),著力開發(fā)旅游業(yè)。特別是從“九五”開始,加強了生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源、交通通訊、旅游等國民經(jīng)濟“瓶頸”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),第一產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)定增長;以水電為龍頭的高載能、醫(yī)藥、建材和綠色食品工業(yè)長足發(fā)展,內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,第二產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中較快增長;隨著國際旅游精品區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快,旅游產(chǎn)業(yè)的支柱作用更加突出,強有力地帶動第三產(chǎn)業(yè)的全面迅猛發(fā)展。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1952年的55.1∶30.7∶14.2變?yōu)?012年的15.5∶50.1∶34.4,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提高。2012年全州公共財政一般預(yù)算收入達25.82億元,較1952年的282萬元增收25.79億元,是1952年的914.7倍,年均增長12%。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。廣大農(nóng)民因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,改變了以種植業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立特色水果基地,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟步入了以市場為導(dǎo)向發(fā)展的新時期,實現(xiàn)了農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展。2012年糧食總產(chǎn)量達17.77萬噸,比1952年增長144%,年均增長1.5%,油料產(chǎn)量5065噸,比1952年增長18倍,水果總產(chǎn)量達94762噸。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速,主要農(nóng)畜產(chǎn)品全面增長。2012年,全州肉類總產(chǎn)量達到10.44萬噸,比1952年增長33.8倍,年均增長6.1%。
蔬菜從滿足自身消費到成為增收的重要經(jīng)濟來源。2012年全州蔬菜產(chǎn)量51.32萬噸。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不斷改善。2012年,全州有效灌溉面積達到19480公頃;農(nóng)業(yè)機械總動力達到72.57萬千瓦,比1978年的6.09增加66.48萬千瓦,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。
工業(yè)化進程加快,工業(yè)經(jīng)濟成績斐然
建州前的阿壩州工業(yè)尚未從農(nóng)業(yè)中分離出來,現(xiàn)代工業(yè)幾乎一片空白。改革開放后,州委、州政府堅持改革、開放、搞活的方針,全面深入進行經(jīng)濟體制改革,大力發(fā)展非公有制工業(yè),加強重點建設(shè)和技術(shù)改造。特別是“十五”以來,全州加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,切實推進工業(yè)化進程,工業(yè)總體規(guī)模不斷擴大,發(fā)展質(zhì)量不斷提高。2012年全州全部工業(yè)增加值81.18億元,比1952年增長228.7倍,年均增長9.5%。2000年以來,工業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率達40%以上。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高。發(fā)電量由1952年的2萬度增加到2012年的1798265萬度,增長近90萬倍,年均增長25.7%;隨著社會發(fā)展需要的不同,工業(yè)產(chǎn)品不斷更新,木材、水泥等由全州主要產(chǎn)品逐步退出生產(chǎn),鋁、鐵合金、葡萄酒、乳制品等新產(chǎn)品逐年大幅增長。
工業(yè)經(jīng)濟效益進一步改善。2012年全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)93戶,年末擁有資產(chǎn)達517億元,實現(xiàn)利稅總額21.7億元,工業(yè)成為全州稅收收入的主要支撐行業(yè)。
基礎(chǔ)設(shè)施加速發(fā)展,投資建設(shè)成果輝煌
2012年,全州全社會固定資產(chǎn)投資達395.8億元,比1952年增長1.8萬倍,年均增長17.7%。特別是災(zāi)后重建以來,投資總額達1489.7億元,比1952~2008年投資總和還多831.5億元。投資的飛速增長,強有力地拉動了經(jīng)濟的快速發(fā)展,使基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,更形成了一大批以電力、制造業(yè)為主的新的生產(chǎn)能力。2012年投資中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資比重分別為41.7%、55.3%,投資結(jié)構(gòu)逐步趨向優(yōu)化,為全州經(jīng)濟發(fā)展積蓄了能量,增強了發(fā)展后勁。
交通事業(yè)迅猛發(fā)展,郵電通信日新月異
古代,阿壩境內(nèi)人畜往來,小道羊腸,千回百折,陸不可并轡,水不能行舟。2012年末,全州公路通車里程達12864公里,比1952年增加12809公里,其中等級公路達12055公里,2012年,都汶高速公路的建成通車,改寫了全州無高等級公路的歷史。
全州郵電通信事業(yè)發(fā)展迅猛,綜合通信能力顯著增強,通信手段日趨現(xiàn)代化。2008年末,全州13縣光纜通信全部開通,電信、移動、聯(lián)通覆蓋了各縣城、集鎮(zhèn)及旅游景點。2012年全州完成郵電業(yè)務(wù)總量6.34億元,固定電話機用戶11.3萬戶,移動電話用戶73.39萬戶,電話普及率達93部/百人,國際互聯(lián)網(wǎng)用戶達7.49萬戶,極大的方便了人民群眾生活。
消費市場繁榮活躍,商品供給日益豐富
新中國成立前,阿壩州物資奇缺,市場混亂。建州后,特別是改革開放以來,全州加大了流通體制改革,引入競爭機制,市場主體多元化。多種經(jīng)濟成分、多條流通渠道、多種經(jīng)營形式并存的消費市場體系日漸形成。
尤其是“十五”以來,在國家一系列擴大內(nèi)需、活躍經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策的持續(xù)作用下,阿壩州消費品市場規(guī)模不斷擴大,機構(gòu)網(wǎng)點和從業(yè)人員大幅增長,極大地拓寬了城鄉(xiāng)消費市場。2012年,全州社會消費品零售總額達45.57億元,比1952年增長1002倍,年均增長12.2%。
旅游支柱作用突出,對外開放成果顯著
隨著1984年九寨溝、黃龍兩個世界風(fēng)景區(qū)的對外開放,全州的旅游資源得到了合理的開發(fā)利用。特別是近幾年,阿壩州加快發(fā)展旅游業(yè),以旅游為龍頭,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
隨著“九環(huán)線”的全線貫通和九寨機場的建成使用,全州旅游業(yè)的硬件設(shè)施有了很大改善,汶川水磨、茂縣坪頭等一批災(zāi)后新興旅游景區(qū),助推災(zāi)區(qū)旅游業(yè)快速恢復(fù)振興。全年全州接納游客2100.57萬人次,其中接待入境旅游者18.82萬人次;實現(xiàn)旅游綜合收入181.03億元,比1984年增長6465倍。全州旅游業(yè)保持了旺盛的增長勢頭,成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。
新中國成立前,進出口業(yè)務(wù)由私商經(jīng)營,新中國成立后,國家重視對外貿(mào)易,從60年代起有計劃、有步驟地開展進出口業(yè)務(wù)。主要進口國外先進生產(chǎn)資料,出口州內(nèi)土特產(chǎn)及中藥材。2012年共完成外貿(mào)進出口總值3234萬美元,其中,出口總值2120萬美元,進口總值1114萬美元。
財政增收明顯,金融蓬勃發(fā)展
改革開放以來,全州積極推進和深化財政體制改革,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,財政收入大幅提高。2012年,全州公共財政一般預(yù)算收入突破20億元大關(guān),達到25.82億元,是1952年的914.7倍,年均增長12%;財政一般預(yù)算支出152.2億元,是1952年的3223倍,年均增長14.4%。
十一屆三中全會后,隨著金融體制改革,全州金融機構(gòu)體系不斷完善,已形成以國有商業(yè)銀行、政策性銀行為主體,其他金融機構(gòu)并存的金融體系。2012年末,全州金融機構(gòu)各項存款余額424.5億元,是1952年的9.9萬倍,年均增長21.1%;金融機構(gòu)各項貸款余額165.9億元,是1952年的8.3萬倍,年均增長20.8%。
各項事業(yè)全面進步,社會發(fā)展繁榮活躍
穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)教育,加快發(fā)展學(xué)前教育和高中教育,積極發(fā)展職業(yè)教育,推進教育均衡發(fā)展。2012年末,全州有大專院校1所,有全日制中等職業(yè)學(xué)校4所,有小學(xué)校(包括九年一貫制小學(xué)部分)286所,初中39所(含九年一貫制14所),高中18所,幼兒園64所。
加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強科技成果轉(zhuǎn)化。2012年末,全州有省認定的新材料產(chǎn)業(yè)化基地1個,國家高新技術(shù)企業(yè)3家,省創(chuàng)新型企業(yè)19家,州民營科技企業(yè)59家。
廣泛開展送文藝下基層活動,加大農(nóng)家書屋建設(shè)力度,深入推進文化惠民工程,公共文化服務(wù)體系日趨完善。年末,全州文化系統(tǒng)有國有文化機構(gòu)260個。
完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度?;踞t(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,群眾就醫(yī)環(huán)境、健康意識顯著提高。年末,全州已有衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)1570個。
以群眾體育為根本,以競技體育為核心,以體育產(chǎn)業(yè)為支撐,體育事業(yè)有序、健康發(fā)展。公共體育基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善,免費對公眾開放體育場館23萬人次。開展州級機關(guān)國民體質(zhì)監(jiān)測工作。加快以體育彩票營售管理為重點的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
城鄉(xiāng)居民收入逐步提高,生活條件不斷改善
1952年至1978年職工工資年均增長僅為1%,農(nóng)牧民人均純收入年均增長2.9%,1978~2012年職工工資年均增長達13.3%,農(nóng)牧民人均純收入年均增長達12.8%。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和各項惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)牧民人均純收入由1960年的72元增加到2012年的5770元,增長79倍,年均增長8.8%。2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達21168元,比2005年增長1.7倍,年均增長15.3%。
居民消費領(lǐng)域傾向多元化,生活消費更新?lián)Q代的頻率逐步加快。2012年城鎮(zhèn)居民人均消費性支出達13433元,農(nóng)村居民人均消費支出3614元,食品支出逐年下降,穿、用、住、行等方面支出在消費支出中所占比重逐步上升。
當(dāng)前,阿壩已經(jīng)邁入新的五年規(guī)劃期。面向未來,全州各族人民將按照阿壩州跨越發(fā)展和長治久安的總體方案,堅持把民生改善、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育作為主攻方向。按照科學(xué)發(fā)展的要求,提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻兩番、與全省同步實現(xiàn)全面建成小康社會的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。