從9月1日起，我國在全國范圍內(nèi)對新增固定電話、移動(dòng)電話（含無線上網(wǎng)卡）用戶實(shí)施真實(shí)身份信息登記，嚴(yán)格實(shí)行“先登記，后服務(wù)；不登記，不開通服務(wù)”。實(shí)名制似乎相關(guān)部門加強(qiáng)管理的靈丹妙藥，買火車票、醫(yī)院掛號，甚至于網(wǎng)絡(luò)游戲都在搞實(shí)名制，新加坡、日本、韓國、泰國等國均已實(shí)行。但是，以實(shí)名制規(guī)范移動(dòng)通信市場發(fā)展，愿望雖好，還得先過好“安全關(guān)”。

手機(jī)實(shí)名制如何保障個(gè)人信息安全？中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心調(diào)查顯示，88.8%的人表示自己有因?yàn)閭€(gè)人信息泄露而遭遇困擾的經(jīng)歷。手機(jī)實(shí)名制后掌握著大量個(gè)人信息的運(yùn)營商，更可能成為用戶信息安全的“炸彈”。

手機(jī)實(shí)名制如何面對正義性考量？一項(xiàng)公共治理政策符合必要性原則，就具有了形式上的合法性，但其進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)之后，需要關(guān)注的是：如何實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的合法性，即公權(quán)力與私權(quán)利的平衡。