唐正繁

黨的十八大報(bào)告明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。“為民務(wù)實(shí)清廉”，看似簡(jiǎn)單的六個(gè)字，但其內(nèi)涵十分豐富而深刻。從整體來(lái)看，這六個(gè)字是我們黨取得革命、建設(shè)和改革勝利的重要法寶，從個(gè)體來(lái)看，這六個(gè)字是各級(jí)黨員干部從政為官做人的金玉良言和成功準(zhǔn)則，應(yīng)該作為各級(jí)黨員干部的必修課和座右銘。“為民務(wù)實(shí)清廉”的要求，是一個(gè)整體，它們環(huán)環(huán)相扣，首尾相連，缺一不可。它們是黨的性質(zhì)、宗旨的時(shí)代產(chǎn)物，又為在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性開(kāi)辟了廣闊前景。作為黨員干部，從政為官必須從“為民務(wù)實(shí)清廉”三個(gè)要點(diǎn)出發(fā)。

一、為民是根本

為民，就是要堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，這是我們黨存在和執(zhí)政的根本。從根本上說(shuō)，立黨為公、執(zhí)政為民是黨的性質(zhì)、宗旨的必然要求，是我們黨堅(jiān)持唯物史觀的生動(dòng)體現(xiàn)，是馬克思主義政黨同其他一切政黨的本質(zhì)區(qū)別。為民，就是要心正，要求我們的黨員干部對(duì)民眾永懷體恤之心，長(zhǎng)抱敬畏之心。

為民之基在親民?！坝H民”思想，自古有之，但對(duì)其科學(xué)性做出系統(tǒng)闡述，則是由馬克思完成的。馬克思不會(huì)想到，他創(chuàng)立的歷史唯物主義學(xué)說(shuō)及其人民群眾是歷史的創(chuàng)造者原理，在21世紀(jì)初再次被突出地?cái)[到執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨和黨員干部面前，再次使我們清醒地認(rèn)識(shí)到歷史唯物主義是一條亙古不變的真理。不按它的法則去辦，就有亡黨亡國(guó)之危、事業(yè)毀損之險(xiǎn)、丟官失爵之虞；不按它的理念去做，無(wú)論你自稱(chēng)管理如何科學(xué)也不能將你所管理的地域以及組織搞好。親民首先要愛(ài)民，周武王曾經(jīng)向姜太公詢(xún)問(wèn)治國(guó)之道，姜太公答道：治國(guó)之道愛(ài)民而已。親民以愛(ài)民為前提，以為民為目的。愛(ài)民、親民、為民三者相依相存，相得益彰，構(gòu)成親民意識(shí)最基本的人文內(nèi)涵。中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，就是要求我們的黨員和黨員干部要為民愛(ài)民。愛(ài)民，作為一個(gè)黨員干部要用愛(ài)自己、愛(ài)父母、愛(ài)朋友的心情，推己及人，去愛(ài)人民。

在中華民族的發(fā)展史上，親民思想早在幾千年前就被古代先賢們所推崇。夏禹曾提出“德惟養(yǎng)政，政在親民”，《大學(xué)》中提出“大學(xué)之道，在明德，在親民，在止于至善”。孟子具體地把親民思想化為“樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂(yōu)民之憂(yōu)者，民亦憂(yōu)其憂(yōu)。樂(lè)以天下，憂(yōu)亦天下，然而不王者，未之有也”。親民愛(ài)民為民，就要深入民眾，體察民情，幫民解疾苦、為民辦實(shí)事。因此，作為人民公仆的黨員干部，一定要走進(jìn)群眾的門(mén)，貼近群眾的心，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事?！豆茏印ば蝿?shì)篇》中有這樣一句話(huà)：“道之純厚，遇之有實(shí)，雖不言日‘吾親民，而民親矣?！逼湟馑际牵簽檎邔?duì)待百姓，只要純厚治理，多辦實(shí)事，雖不說(shuō)自己親民，而百姓卻會(huì)親近他。

做到為民就要求黨員干部必須樹(shù)立正確權(quán)力觀。時(shí)代在不斷變化，但一些基本原則卻始終不能變：黨員干部手中的權(quán)力是人民賦予的，為人民謀利益是共產(chǎn)黨人全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要真正理解這一基本原則，就得樹(shù)立正確的“權(quán)力觀”，也就是真正弄明白“誰(shuí)養(yǎng)誰(shuí)”——人民養(yǎng)活了官員；“你是誰(shuí)”——黨員干部是人民的公仆；“代表誰(shuí)”——黨員干部手中的權(quán)力是人民賦予的，因此必須代表人民；“為了誰(shuí)”——黨員干部手中的權(quán)力是一種委托權(quán)，因此黨員干部必須忠實(shí)地為人民辦事，這是歷久彌新的“權(quán)力觀四問(wèn)”。黨員干部只有認(rèn)識(shí)到自己手中的權(quán)力來(lái)源于人民，才能自覺(jué)地用權(quán)為民，對(duì)人民負(fù)責(zé)，自覺(jué)做到和人民群眾同甘苦、共命運(yùn)。

落實(shí)為民，首先，要從思想感情和行為方式等方面實(shí)現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變，也就是從輕民到親民，老百姓是我們的衣食父母；從疑民到信民，群眾是真正的英雄，不要總以為自己比群眾高明：從擾民到安民，讓群眾休養(yǎng)生息、安居樂(lè)業(yè)；從管民到便民，時(shí)刻想著為群眾服務(wù)、幫群眾排憂(yōu)解難；從民輕到民主，讓群眾能夠決定自己的事情，而不是形式上的征求群眾意見(jiàn)；從取民到予民，減輕群眾負(fù)擔(dān)，增加群眾收入，為群眾辦好事辦實(shí)事，讓利于民，藏富于民。其次，堅(jiān)持三個(gè)必須，也就是必須以“群眾利益無(wú)小事”為座右銘，正確處理好服從上級(jí)與尊重群眾的關(guān)系；必須從行政決策源頭上健全民主決策機(jī)制；必須在行政執(zhí)行中正確處理好大多數(shù)人與少數(shù)人和個(gè)別人的關(guān)系。

二、務(wù)實(shí)是關(guān)鍵

務(wù)實(shí)，就是要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神和樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，這是落實(shí)“為民”的關(guān)鍵。立黨為公、執(zhí)政為民，不能停留在口頭上、文字上，而必須付諸行動(dòng)和實(shí)踐。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，“為民”的要求就能落到實(shí)處。中國(guó)共產(chǎn)黨在其政治生活中“實(shí)”的使用頻率很高。什么是“實(shí)”？實(shí)就是思想要求實(shí)、工作要落實(shí)。作為黨員干部要履行職責(zé)，就必須始終堅(jiān)持以實(shí)為本，在求真務(wù)實(shí)上做好表率。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，只有具備了“務(wù)實(shí)”的作風(fēng)，才能在面對(duì)令人怦然心動(dòng)的榮譽(yù)、地位、鮮花和掌聲時(shí)堅(jiān)定意志：才能不得意忘形；才能不懈怠律己、漠視他律：才能兢兢業(yè)業(yè)做好每一件事。

務(wù)實(shí)，即要才正，以真才實(shí)學(xué)來(lái)真抓實(shí)干?！肮沤衽d盛皆成于實(shí)，天下大事必作于細(xì)”，積跬步以至千里，積小溪以成江河，唯有從實(shí)際出發(fā)，從細(xì)處著手方能有所作為。黨員干部要有突出的工作業(yè)績(jī)自身必須是真材實(shí)料，非學(xué)無(wú)以廣才，那么我們的黨員干部一刻也不能忽視學(xué)習(xí)的重要性，以不懈的學(xué)習(xí)和刻苦的鉆研，努力使自己具備過(guò)硬的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，要切實(shí)地轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改變既往“文山會(huì)?！钡墓ぷ髂Ｊ剑拍茏岦h員干部的才能得到最有效率的發(fā)揮。

黨員干部的工作中做到務(wù)實(shí)，一是貫徹上級(jí)指示精神的態(tài)度要?jiǎng)?wù)實(shí)。對(duì)上級(jí)的指示和決定，能否堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行，態(tài)度是否堅(jiān)決，是抱著弄虛作假的態(tài)度還是以扎實(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去對(duì)待，對(duì)整個(gè)工作的落實(shí)起著關(guān)鍵的作用。能不能自覺(jué)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的指示精神，變上級(jí)的意圖為自己的行動(dòng)，這是黨員干部做好工作的基本政治態(tài)度。只有發(fā)自?xún)?nèi)心地積極而不是虛假地對(duì)待，才能自覺(jué)地將上級(jí)布置的工作融于自己的實(shí)踐和行動(dòng)中去。二是組織實(shí)施的風(fēng)格要?jiǎng)?wù)實(shí)。對(duì)上級(jí)的工作部署只有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的準(zhǔn)備和組織實(shí)施，才能確保目標(biāo)任務(wù)的完成。黨員干部在組織實(shí)施工作時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)研和制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)檢查。三是忘我奉獻(xiàn)的精神要?jiǎng)?wù)實(shí)。默默無(wú)聞地做事，扎扎實(shí)實(shí)地工作，是我們共產(chǎn)黨人的品行美德，也是奮發(fā)進(jìn)取精神的具體表現(xiàn)。正是因?yàn)橛辛诉@種精神，使黨員干部能夠自覺(jué)排除外界的干擾，集中精力干事業(yè)，從而使職工群眾在我們黨員干部身上看到了希望、看到了力量。四是開(kāi)拓進(jìn)取的作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。當(dāng)今世界千變?nèi)f化，競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈，如果我們不開(kāi)拓進(jìn)取就必然要落伍和掉隊(duì)。只有大膽地開(kāi)展工作和創(chuàng)新工作方法，做到與時(shí)俱進(jìn)，才能保持黨和國(guó)家的事業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)與活力。黨員干部在開(kāi)拓進(jìn)取時(shí)要在結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐和探索，變工作上的被動(dòng)為主動(dòng)。

三、清廉是保證

清廉，是“為民”、“務(wù)實(shí)”的必然要求和根本保證，也是對(duì)黨員干部一項(xiàng)最緊迫、最嚴(yán)格的要求。執(zhí)政黨最大的特點(diǎn)是手中掌握國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力。堅(jiān)持權(quán)為民所用，是黨員干部必須遵守的底線(xiàn)。誰(shuí)要是稍稍偏離這條底線(xiàn)，就會(huì)走上以權(quán)謀私的邪路，既損害了黨和國(guó)家的利益，也會(huì)使自己身敗名裂。

早在漢朝，司馬遷就在《史記>中給為官者立下了三條準(zhǔn)則：清廉、行教、守法。到了清朝，康熙皇帝對(duì)朝中官員更是明確提出了“爾等為官，以清廉為第一”的要求。之所以清廉如此重要，一是只有清廉才能看得長(zhǎng)遠(yuǎn)、看清未來(lái)。清廉之人，善于算“大賬”，善于看長(zhǎng)遠(yuǎn)，他們深知自己權(quán)越重、位越高，就越容易成為腐蝕、拉攏的對(duì)象。人家討好我，并不是真正對(duì)我好，而是看中我手中的權(quán)力，因此能夠筑牢思想防線(xiàn)。二是只有清廉才能注重小節(jié)、以廉服眾。清廉之人能夠做到時(shí)刻提醒自己注重小節(jié)，防微杜漸，“勿以惡小而為之”，在誘惑面前始終做到“眼不花、嘴不饞、手不伸、心不亂”。清廉之人以人格魅力贏得職工群眾的信賴(lài)和擁戴。三是只有清廉才能超越物欲、提升精神境界。人活在世上，過(guò)多的物欲往往會(huì)成為沉重的生活包袱，成為煎熬自己心靈的惡魔。只有理智地超越物欲，提升精神境界，人生之路才會(huì)越走越寬闊，前途才會(huì)光明。

黨員干部做到清廉，一是要堅(jiān)持德正。堅(jiān)持德正，有一個(gè)清廉的品德。要以浩然之氣，拒不正之風(fēng)。從政先修德，為官需清廉，只有公正無(wú)私，清正廉明，才能做到襟懷坦蕩、光明磊落。清廉也是一種思想作風(fēng)，是一種人格力量，是立身之本、為人之道、處事之基，是黨員干部領(lǐng)導(dǎo)工作的“生命線(xiàn)”。“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，唯有以德立身，守住寂寞，抵住誘惑，擋住干擾，才能不失公仆之心，永葆共產(chǎn)黨人本色。二是要保持清醒。保持清醒，有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。清醒即清楚明白：清廉指清白廉潔。清醒才能清廉，清廉必須清醒。今天的社會(huì)存在著多種多樣的誘惑l考驗(yàn)無(wú)處不在。要做正直之人，當(dāng)清白之官，非得保持頭腦清醒不可。清醒是一種良好的精神狀態(tài)，手中的權(quán)力是人民賦予的，只有用來(lái)為人民謀利益。才能解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題，在靈魂深處筑牢反誘惑的“銅墻鐵壁”。面對(duì)名利的誘惑，才會(huì)不亂方寸，不做交易，不染市儈氣。頭腦清醒了就能算好經(jīng)濟(jì)賬、法紀(jì)賬和良心賬。三是要重視律己。重視律己，有一個(gè)清廉的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部正人先正己、正己后正人的角色要求，決定了其廉潔從政的目標(biāo)無(wú)疑就是為民務(wù)實(shí)清廉。但正如毛澤東同志指出的，一個(gè)人做點(diǎn)好事并不難。難的是一輩子做好事不做壞事。清正廉潔也是如此，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部一時(shí)一事做到清正廉潔并不難，難的是矢志不渝、畢生踐行。怎樣咬定清廉的目標(biāo)不松勁？關(guān)鍵在一個(gè)“?！弊帧：诵脑谝粋€(gè)“修”字。在實(shí)際行動(dòng)上、在不斷學(xué)習(xí)中修，在努力工作中修，在日常生活中修，修出清正廉潔的道德高地。四是要依靠制度。依靠制度，有一個(gè)清廉的規(guī)矩。每個(gè)黨員干部必須為黨努力工作，為人民鞠躬盡瘁，是黨員干部的神圣職責(zé)和使命。黨員干部，應(yīng)努力做到“立身不忘做人之本，從政不忘公仆之心”，牢記使命、克己奉公。對(duì)此，起碼要認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”。制度本身是一種限制和制約，但同時(shí)，建立完善各種制度也是出于對(duì)黨員干部的愛(ài)護(hù)和關(guān)心，保證權(quán)力的正確使用，杜絕權(quán)力的濫用、亂用；認(rèn)識(shí)到遵守制度才能獲得最大的“自由”。只有在自覺(jué)遵守制度的前提下行使手中的權(quán)力，才能在“自由空間”里盡情揮灑自己的聰明才智，譜寫(xiě)人生華章，使黨員干部的本領(lǐng)和智慧能體現(xiàn)出應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值，并由此實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的最大化。

我們要在以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，重點(diǎn)圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性上做文章，凝心聚力練好“為民”內(nèi)功，練好“務(wù)實(shí)”外功，練好“清廉”硬功，做實(shí)做好群眾工作。如此，才能做好“為民務(wù)實(shí)清廉”的這篇大文章，拿高分。