蔡永生

黨的十八大提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從2013年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。群眾路線的實質(zhì)是一切為了群眾、一切依靠群眾，群眾路線的核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。深刻認(rèn)識和把握群眾路線的核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要基礎(chǔ)。

從唯物史觀的實質(zhì)理解群眾路線的核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

列寧認(rèn)為，在馬克思主義以前的社會歷史理論有兩個主要缺陷：一是離開社會存在來談社會意識的決定作用；二是沒有說明人民群眾的決定作用。這是唯心史觀的根本缺陷。相反，馬克思主義的唯物史觀則堅持社會存在決定社會意識，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。這是歷史唯物主義的兩個根本觀點。社會存在決定社會意識的原理歸結(jié)起來的結(jié)論也是堅持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。因為社會存在是由地理環(huán)境、人口因素、生產(chǎn)方式所組成，主要是指生產(chǎn)方式：生產(chǎn)方式是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一，在這個統(tǒng)一體中，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系；生產(chǎn)力包括勞動對象、勞動資料、勞動者，其中勞動者是能動的要素。因此，只要堅持社會存在決定社會意識的觀點，就必然得出人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點?？梢姡嗣袢罕娛菤v史創(chuàng)造者的原理是歷史唯物主義最根本的觀點，是唯物史觀的實質(zhì)。唯物史觀是黨的群眾路線的理論依據(jù)。群眾路線的內(nèi)容是：一切為了群眾，一切依靠群眾；從群眾中來，到群眾中去。從歷史唯物主義關(guān)于人民群眾是推動社會歷史發(fā)展的動力到黨的群眾路線的內(nèi)容，貫穿一個中心就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

從我黨和人民的奮斗歷程理解群眾路線的核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

為什么我們黨能承擔(dān)起偉大的歷史使命，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾為民族獨(dú)立和人民解放、國家富強(qiáng)和人民幸福不懈努力奮斗，歷經(jīng)艱辛，從勝利走向勝利？奧秘就在于始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨的90多年就是始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系、共同奮斗的90多年，是堅持群眾路線不斷取得新勝利的偉大歷程。中國共產(chǎn)黨的成立，就是馬克思主義和中國工人運(yùn)動相結(jié)合的產(chǎn)物。黨的不斷發(fā)展壯大，也是依靠人民、服務(wù)人民的結(jié)果。90多年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在中國這片古老的土地上，書寫了人類發(fā)展史上驚天地、泣鬼神的壯麗史詩。胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話高度概括了我們黨完成和推進(jìn)了三件大事。第一件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放；第二件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度；第三件大事，我們黨緊緊依靠人民進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。這幾件改天換地、革故鼎新的大事，都是“我們黨緊緊依靠人民”完成和進(jìn)行的。人們常說，延安革命根據(jù)地政權(quán)“是陜北人民用小米哺育出來的”，淮海戰(zhàn)役“是人民用獨(dú)輪小車推出來的”，改革開放“是適應(yīng)人民愿望、根據(jù)群眾創(chuàng)造搞起來的”。這充分證明，只有得到人民群眾的支持和參與，我們事業(yè)的航船才能乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆前進(jìn)。胡錦濤同志指出：“90年來，我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結(jié)果，人民是真正的英雄，這一點我們永遠(yuǎn)不能忘記?！?/p>

從堅持黨的性質(zhì)和宗旨理解群眾路線的核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

《中國共產(chǎn)黨章程》對我們黨的性質(zhì)和宗旨作了高度概括和規(guī)定。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的十八大報告指出：“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)?！币匀藶楸尽?zhí)政為民，強(qiáng)調(diào)的是以人民群眾為本，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是為人民群眾謀利益。事實充分證明，在近代以來中國社會發(fā)展進(jìn)步的壯闊進(jìn)程中，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放。既然人民選擇了中國共產(chǎn)黨，那么，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命斗爭，建立新中國，建設(shè)社會主義，進(jìn)行改革開放，都是為了人民，黨沒有自己的特殊利益。十八大強(qiáng)調(diào)“以人為本、執(zhí)政為民”，是對群眾觀點和群眾路線更加深刻的把握，為始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系奠定了更加堅實的理論根基。如果不注重保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就不可能堅持黨的性質(zhì)和宗旨，甚至?xí)淖凕h的性質(zhì)和宗旨。

從實現(xiàn)偉大民族復(fù)興的中國夢理解群眾路線的核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

中國夢是什么？就是黨的十八大強(qiáng)調(diào)的“總?cè)蝿?wù)”的實現(xiàn)和繼續(xù)奮進(jìn)。這是一個階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一。一是要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)；二是要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興；三是要推動中國特色社會主義不斷走向更加光輝燦爛的美好未來。中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。這種光榮與夢想變成現(xiàn)實，是一個努力拼搏、頑強(qiáng)奮斗、不懈奮進(jìn)的過程。列寧說，生機(jī)勃勃的社會主義事業(yè)是人民群眾創(chuàng)造的。中國夢是國家富強(qiáng)、人民幸福的夢，也是黨和人民共同奮斗的夢。從歷史長河來看，當(dāng)我們越接近實現(xiàn)中國夢，挑戰(zhàn)就越突出，任務(wù)就越艱巨，工作難度就越大。這是因為偉大的事業(yè)、美好的未來對我們的本領(lǐng)提出了新的要求。而我們的本領(lǐng)對于更高目標(biāo)來說，有適應(yīng)的一面，也有不適應(yīng)的一面。特別是隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)的加重，我們適應(yīng)的一面正在下降，不適應(yīng)的一面正在上升。如何解決“不適應(yīng)”的問題？從根本上說，就是要堅持群眾路線。堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中吸取智慧和力量。

從作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性來理解群眾路線的核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

我們黨已經(jīng)成立90多年，在全國執(zhí)政60多年。這使黨積累了豐富的治國理政和加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗，也容易使一些黨員、干部產(chǎn)生惰性、驕傲自滿和脫離群眾的傾向。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會環(huán)境中面臨許多前所未有的新情況、新問題、新考驗。一方面是長期、復(fù)雜、嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗，另一方面是精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨的面前。要應(yīng)對這些考驗和危險，堅持群眾路線，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是制勝法寶。正如胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十五周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會上的講話中強(qiáng)調(diào)：“一個政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護(hù)，就會失去生命力，更談不上先進(jìn)性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進(jìn)性的法寶?！秉h中央分析了當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的群眾路線的情況，認(rèn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的群眾路線總體上是好的，在服務(wù)群眾和聯(lián)系群眾方面，做了大量卓有成效的工作，但也存在不符合為民務(wù)實清廉要求的問題。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈怠；貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實效；脫離群眾，脫離實際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，必須認(rèn)真加以解決。（《人民日報》2013年4月20日第1版）

把握群眾路線的核心。切實開展好群眾路線教育實踐活動。

正是由于存在上述脫離群眾、違背群眾路線的突出問題，嚴(yán)重影響中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視貫徹和堅持群眾路線，做出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，對堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義等作出了明確具體規(guī)定。根據(jù)十八大關(guān)于在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的精神，中共中央政治局又召開專題會議，研究部署在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，習(xí)近平總書記主持會議。會議強(qiáng)調(diào)，開展黨的群眾路線教育實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，切實加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定作為切入點，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保證。黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。（《人民日報》2013年4月20日第1版）這就為全黨開展馬克思主義群眾觀點和群眾路線教育實踐指明了方向。群眾路線是我們黨的生命線，是領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線，是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的生命線。我們要響應(yīng)黨中央的英明號召，高度重視、積極投入這一重要教育實踐活動。按照中央要求，牢牢把握正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則，確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進(jìn)，努力在解決作風(fēng)不實、不正、不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實際成效，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供堅實的思想政治和作風(fēng)保證。