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控制下交付在劫持人質(zhì)案件偵查中的運(yùn)用

2013-04-18 11:48張躍兵
警學(xué)研究 2013年1期
關(guān)鍵詞:劫持人質(zhì)贖金人質(zhì)

張躍兵

(四川警察學(xué)院, 四川 瀘州 646000)

控制下交付是偵查機(jī)關(guān)對正在發(fā)生的涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動,根據(jù)偵查犯罪的需要,依照規(guī)定對犯罪活動進(jìn)行監(jiān)控,以查明案件真相、查緝犯罪嫌疑人的技術(shù)偵查措施。 劫持人質(zhì)案件能否運(yùn)用控制下交付措施? 回答是肯定的。 這是因為:第一,劫持人質(zhì)是暴力行為,是暴力性、殘忍性以及危害后果特別嚴(yán)重的犯罪,屬于嚴(yán)重危害社會的犯罪案件,符合新《刑事訴訟法》第148條之規(guī)定。 第二,劫持人質(zhì)案件往往涉及給付贖金等財物。 在劫持人質(zhì)案件偵查過程中,也存在交付行為,而且正是在交付行為進(jìn)行時對相關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕。 第三,偵查機(jī)關(guān)對此類案件的處置是在犯罪尚未實施完畢, 案件尚處于持續(xù)狀態(tài)過程中所進(jìn)行的,因而符合控制下交付手段啟用的前提條件。 第四,控制下交付所監(jiān)控的贖金交付行為是按照有關(guān)犯罪嫌疑人所事先確定的途徑進(jìn)行的, 并且劫持人質(zhì)案件中的贖金處于偵查機(jī)關(guān)的控制之下,偵查機(jī)關(guān)對交付行為進(jìn)行監(jiān)控。 然而,在反劫持人質(zhì)犯罪實踐中,對于交付贖金的活動,偵查機(jī)關(guān)雖然采取了各種控制措施和手段,取得了一定成效,但是也出現(xiàn)了一些問題。如果將劫持人質(zhì)案件中交付贖金的活動適用控制下交付措施,無疑對于規(guī)范劫持人質(zhì)案件處置,確保贖金安全,及時解救人質(zhì)、抓獲犯罪嫌疑人,具有重要的現(xiàn)實意義。

一、控制下交付在劫持人質(zhì)案件偵查中的作用

控制下交付作為一種技術(shù)偵查措施,是國際社會在打擊國際毒品犯罪斗爭中創(chuàng)設(shè)和發(fā)展起來的一種偵查協(xié)作手段。當(dāng)前控制下交付作為一種技術(shù)偵查措施被日益廣泛地運(yùn)用于偵查領(lǐng)域并發(fā)揮重要的作用,特別是在劫持人質(zhì)案件偵查中運(yùn)用控制下交付措施必將發(fā)揮出越來越重要的作用。

(一)有利于抓獲犯罪嫌疑人,及時解救人質(zhì)

控制下交付的實施目標(biāo)是監(jiān)控犯罪活動,以搜集犯罪證據(jù)、查明案件真相、查緝犯罪嫌疑人。 在劫持人質(zhì)案件偵查過程中,偵查機(jī)關(guān)的首要任務(wù)是保護(hù)人質(zhì)的生命安全,在保護(hù)人質(zhì)的生命安全的前提下,盡快抓獲犯罪嫌疑人,及時解救人質(zhì)。 完成上述任務(wù)必須根據(jù)劫持人質(zhì)案件的特點,從具體案件的實際情況出發(fā),采取有針對性的措施和策略。與其他刑事案件相比較,劫持人質(zhì)案件存在贖金交付行為。 控制下交付所監(jiān)控的贖金交付行為是按照有關(guān)犯罪嫌疑人所事先確定的途徑進(jìn)行的,贖金處于偵查機(jī)關(guān)的控制之下,偵查機(jī)關(guān)對交付行為進(jìn)行監(jiān)控,而且是在交付行為正在進(jìn)行時對相關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕。實踐中,有很多劫持人質(zhì)案件是在贖金交付的過程中抓獲犯罪嫌疑人、成功解救人質(zhì)的。因為通過對贖金交付行為的控制,能及時查明犯罪嫌疑人,獲取相關(guān)證據(jù),抓獲犯罪嫌疑人,所以可以將贖金交付控制作為劫持人質(zhì)案件的偵查途徑之一。

(二)有利于查清劫持人質(zhì)犯罪的有關(guān)成員,獲取更多案件信息

在反劫持人質(zhì)犯罪實踐中,絕大多數(shù)勒索型劫持人質(zhì)案件系共同犯罪,有著明確的分工。特別是跨區(qū)域的集團(tuán)或團(tuán)伙劫持人質(zhì)案件,往往涉及的人員眾多,分工嚴(yán)密??刂葡陆桓兑宰屭H金順利交付為“誘餌”,促使涉案的有關(guān)犯罪成員暴露出來,最終將其全部抓獲。 此外,劫持人質(zhì)案件發(fā)生后,了解案情是有效進(jìn)行處置的重要前提條件。借助控制下交付可以了解案情,為籌劃下一步的處置策略和行動的運(yùn)籌提供依據(jù)。 由于劫持人質(zhì)案件的發(fā)生大多具有突然性,對案件的情況通常只能在發(fā)案后的處置過程中加以了解。而通過交付贖金環(huán)節(jié)的較量可以麻痹劫持行為人,獲取更多信息,如獲知交付贖金路線、手法以及交付活動的規(guī)律、特點,可以為更深入、更全面地打擊劫持人質(zhì)犯罪服務(wù)。

(三)有利于確保人質(zhì)、贖金安全,避免財物損失

劫持人質(zhì)案件偵查是偵查機(jī)關(guān)從案件所涉及的人和物的安全出發(fā), 用適合于當(dāng)時的策略、方式、方法來進(jìn)行的一場救助與救贖的活動。 一切偵查措施與手段的取舍必須以不危及人的安全為準(zhǔn)則,偵查活動方式應(yīng)服從人以及物的安全需要。 因此,在謀劃劫持人質(zhì)案件的偵查措施時,就要針對不同的情況考慮好采取不同的偵查措施。 劫持人質(zhì)案件的復(fù)雜性決定了偵查措施要發(fā)揮它的作用就必須具有針對性,這樣才能真正能起到減少損失、降低人員傷亡的作用??刂葡陆桓妒且环N技術(shù),在劫持人質(zhì)案件發(fā)生后,劫持行為人為了盡快地獲得贖金,在交付贖金環(huán)節(jié),如果沒有異常感覺,一般不會加害人質(zhì),這樣可以在某種程度上確保人質(zhì)安全。此外,確??刂葡陆桓兜捻樌麑嵤┎⑦_(dá)到預(yù)期目標(biāo),必然要有確定的實施方案。 劫持人質(zhì)案件偵查中控制下交付方案是建立在全面了解、科學(xué)分析、周密策劃的基礎(chǔ)上,具有較強(qiáng)的針對性和有效性以及可操作性,必然有利于贖金安全,避免因失控而帶來財物損失。

(四)有利于規(guī)范劫持人質(zhì)案件的處置,減少處置中的隨意性

凡偵查行為都必須嚴(yán)格依法進(jìn)行,不能有例外。 控制下交付本身是由法律進(jìn)行明確規(guī)定的一項技術(shù)偵查措施。因此,控制下交付是偵查行為,它的實施必須遵守有關(guān)法律規(guī)定和偵查的一般規(guī)定,由偵查機(jī)關(guān)依法實施。也就是說,偵查機(jī)關(guān)使用控制下交付進(jìn)行劫持人質(zhì)案件偵查時是在執(zhí)行法律,必須在嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的原則下實施,決不能因劫持人質(zhì)案件偵查的需要而違反法律進(jìn)行控制下交付。這就要求偵查機(jī)關(guān)在實施控制下交付過程中必須嚴(yán)格按照法定的條件和程序,以符合法律規(guī)定的方法正當(dāng)?shù)貙嵤?,以保證控制下交付的正當(dāng)性,從而規(guī)范劫持人質(zhì)案件處置行為,保障行為的科學(xué)性和有效性,防止偵查主體的任意行為,避免處置中的隨意性。

我國《刑事訴訟法修正案》第148條和第151條規(guī)定,控制下交付適用于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會的犯罪案件以及重大的貪污、賄賂犯罪案件、利用職權(quán)實施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件中涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪案件。 劫持人質(zhì)屬于嚴(yán)重危害社會的犯罪案件,并且涉及給付贖金等財物,以劫持人質(zhì)案件適用控制下交付措施完全符合上述法律規(guī)定。因此,偵查機(jī)關(guān)在反劫持人質(zhì)犯罪中可以根據(jù)法律賦予的偵查職能,運(yùn)用控制下交付措施處置劫持人質(zhì)案件。

二、劫持人質(zhì)案件運(yùn)用控制下交付的條件

以獲取財物為目的而進(jìn)行的劫持人質(zhì)犯罪行動有一定的計劃性,而且犯罪是以高度隱蔽化的形式進(jìn)行的,因而采用一般的偵查方法難以突破全案。開展控制下交付,偵查條件的困難性和復(fù)雜性又決定了其具有極大的風(fēng)險性。 因此,運(yùn)用控制下交付必須掌握一定的條件。

(一)可運(yùn)用控制下交付措施的劫持人質(zhì)案件的主要類型

從不同的角度,依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以對劫持人質(zhì)案件進(jìn)行不同的分類。根據(jù)劫持行為人的動機(jī)、目的,可以分為政治型劫持人質(zhì)案件、經(jīng)濟(jì)型劫持人質(zhì)案件以及其他型劫持人質(zhì)案件。 一般地,在經(jīng)濟(jì)型劫持人質(zhì)案件中,存在財物交付行為。 經(jīng)濟(jì)型劫持人質(zhì)案件,即犯罪行為人以獲取財物為目的而進(jìn)行的劫持人質(zhì)案件。 此類型的犯罪行為人具有貪婪的心理,犯罪目的以索取大額錢財為主。[1]包括:1. 勒索型。 即劫持行為人以勒索財物為目的而實施的劫持人質(zhì)案件。 此類案件無論是劫持行為還是勒索行為,都是在秘密狀態(tài)下進(jìn)行的。 贖金交付是勒索型劫持人質(zhì)案件偵查中經(jīng)常要遇到的問題,是偵查勒索型劫持人質(zhì)案件過程中警方與犯罪行為人最直接的較量環(huán)節(jié)。[2]2. 索債型。即劫持行為人因債務(wù)糾紛以索回債務(wù)為目的而實施的劫持人質(zhì)案件。此類案件在發(fā)生前劫持行為人與被劫持者已存在債務(wù)關(guān)系。 勒索型與索債型的主要區(qū)別在于:所勒索的財物是否存在債務(wù)關(guān)系。 在經(jīng)濟(jì)型劫持人質(zhì)案件中,犯罪行為人對犯罪收益的預(yù)期目標(biāo)(即贖金的多少)具有貪婪性和主控性,其犯罪動機(jī)往往以攫取大額贖金為目標(biāo),并且在實施劫持人質(zhì)犯罪過程中不擇手段地確保這一預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)有證據(jù)表明存在贖金交付行為

犯罪行為的存在是啟動偵查的依據(jù)所在,[3]控制下交付也不例外。 控制下交付的前提條件是涉及毒品等違禁品或者財物的犯罪存在交付行為。偵查實踐中,劫持人質(zhì)案件發(fā)生后,劫持行為人的動機(jī)、目的各不相同。 有的劫持行為人提出贖金要求,犯罪目的以索取大額錢財為主,存在贖金交付行為;有的劫持行為人劫持人質(zhì)的犯罪目的不是以索取錢財為主,可能不存在贖金交付行為。 偵查機(jī)關(guān)不能對那些沒有贖金交付行為的劫持人質(zhì)案件實施控制下交付。 只有當(dāng)偵查機(jī)關(guān)通過各種途徑和方法獲知劫持人質(zhì)犯罪線索和情報,經(jīng)查證屬實確實存在贖金交付行為時,才能啟動控制下交付。因此,控制下交付針對的是正在發(fā)生的涉及給付贖金的劫持人質(zhì)犯罪活動,這是實施控制下交付的前提。

(三)具備實施控制下交付的客觀可能性

從現(xiàn)實的案例中我們可以發(fā)現(xiàn),多數(shù)劫持行為人實施劫持人質(zhì)犯罪的目的并不是索取人質(zhì)的生命,更不愿意以自己的生命作為行為的代價,而是想通過人質(zhì)要挾來實現(xiàn)自己的攫取大額贖金目標(biāo),這就使得通過控制下交付解決此類案件有了客觀基礎(chǔ)和現(xiàn)實可能性。 從反劫持人質(zhì)犯罪實踐來看,一旦劫持行為人有獲取贖金行為并被偵查機(jī)關(guān)所掌握,往往就為實施控制下交付提供了客觀可能性。 劫持行為人獲取贖金行為主要包括:向人質(zhì)家屬提出贖金數(shù)量、交付時間、地點、方式,或為順利獲取贖金又避免被偵查機(jī)關(guān)所抓獲而尋求他人協(xié)助、幫助去取贖金等。對于上述劫持人質(zhì)的犯罪行為,偵查機(jī)關(guān)在獲悉情報后即可進(jìn)行控制下交付。

(四)具備運(yùn)用控制下交付的能力

反劫持人質(zhì)犯罪行動是一個要求有著政治思維、法律素養(yǎng)、個人技能、心理承受能力、個性特征的警務(wù)技能、技巧性活動。 它牽涉組織指揮、預(yù)案實施、管理控制、物質(zhì)調(diào)配、人才應(yīng)用等一系列工作的動態(tài)過程。 偵查人員是劫持人質(zhì)案件偵查工作的主體,是劫持人質(zhì)案件偵查活動最積極、最活躍的因素。 劫持人質(zhì)案件偵查工作是否充滿生機(jī)和活力,其職能作用發(fā)揮得是否充分、有力,偵查人員群體戰(zhàn)斗力如何,能否適應(yīng)新形勢下劫持人質(zhì)案件偵查工作的需要,在很大程度上取決于每一個偵查人員的素質(zhì)。 通過對已經(jīng)發(fā)生的反劫持人質(zhì)犯罪行動來看,控制下交付成功與否,在一定程度上與偵查人員自身素質(zhì)有著密切的關(guān)系。那么,偵查人員應(yīng)具備哪些方面的素質(zhì)呢?劫持人質(zhì)案件運(yùn)用控制下交付的基本能力,主要包括以下幾個方面:一是發(fā)現(xiàn)和搜集劫持人質(zhì)犯罪情報和線索的能力;二是對人質(zhì)家屬等相關(guān)人員的指揮能力;三是對交付行為的控制、應(yīng)變能力等。

三、劫持人質(zhì)案件偵查中控制下交付的實施

在劫持人質(zhì)案件的偵查過程中, 能否成功解救人質(zhì)是衡量案件偵查成功與否的主要尺度。為此,在實施控制下交付時,偵查機(jī)關(guān)對控制下交付各個環(huán)節(jié)必須做好周密的部署,制訂翔實而靈活的計劃,并講究偵查策略的運(yùn)用。 一般地,控制下交付過程經(jīng)過以下環(huán)節(jié):

(一)發(fā)現(xiàn)存在贖金交付的劫持行為

這是實施控制下交付的前提條件。 發(fā)現(xiàn)渠道主要有:一是人質(zhì)家屬的報案;二是群眾的舉報;三是偵查機(jī)關(guān)主動發(fā)現(xiàn)。 人質(zhì)家屬往往最早知道犯罪事實,為了保護(hù)人質(zhì)的生命安全,盡快解救人質(zhì),及時制止犯罪,抓獲劫持行為人,他們大多能積極主動地向偵查機(jī)關(guān)報案。 但也有極少的人質(zhì)家屬在獲知犯罪事實后,有的迫于劫持行為人的恐嚇、威脅,擔(dān)心報案后人質(zhì)受到傷害而不敢報案,有的認(rèn)為自己有能力并同意支付贖金交換人質(zhì),花錢消災(zāi)而不報案,有的出于對偵查機(jī)關(guān)成功解救人質(zhì)缺乏信心而不愿意偵查機(jī)關(guān)的介入,有的甚至報案后又后悔,而私下與劫持行為人聯(lián)系成交,出于各種原因而不主動、及時地向偵查機(jī)關(guān)報案。 在這些情況下,偵查機(jī)關(guān)往往是在日常工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索、情報后,主動介入。

(二)作出控制下交付的決定

偵查機(jī)關(guān)在偵查經(jīng)濟(jì)型劫持人質(zhì)案件過程中,是否實施控制下交付,主要取決于:一方面,有無實施控制下交付的必要。主要應(yīng)從人質(zhì)的情況、劫持行為的方式和手段、贖金的數(shù)量來看。另一方面,有無實施控制下交付的可能。 一是劫持行為人是否察覺偵查機(jī)關(guān)介入。 二是偵查機(jī)關(guān)是否能夠控制贖金的動向,防止因各種不可控的因素導(dǎo)致贖金流失而不知去向。三是偵查機(jī)關(guān)是否能夠控制贖金交付的人員,使其不致“反水”。 四是是否有實施控制下交付的環(huán)境。 這里所指的環(huán)境主要是指贖金交付所處的周圍環(huán)境,包括:是否有利于偵查人員監(jiān)控;是否有利于贖金交付人員對外聯(lián)絡(luò);是否有利于其他人員在必要時的支援;是否有利于贖金交付人員在不得已的情況下安全脫身等。 作出控制下交付的決定后,要經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),才可以采取控制下交付措施。

(三)擬訂實施控制下交付的方案

對劫持人質(zhì)案件使用控制下交付開展偵查,圍繞控制目標(biāo)的各種材料、情報搜集到以后,在匯總各方面情報信息并充分研究分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)擬訂具體的詳細(xì)可行的實施方案。 方案的擬訂,是根據(jù)偵查態(tài)勢和劫持對象的具體情況,對如何運(yùn)用控制下交付開展偵查所進(jìn)行的具體、細(xì)致的籌劃。在劫持人質(zhì)案件偵查過程中,劫持與反劫持是一場斗智斗勇的復(fù)雜斗爭。對于復(fù)雜的偵查活動來說,沒有行動前的籌劃是不可想象的。因此,在劫持人質(zhì)犯罪日趨智能化、科技化、現(xiàn)代化的形勢下,偵查機(jī)關(guān)一定要精心設(shè)計控制下交付方案。方案的內(nèi)容包括:簡要案情及對案情的分析判斷,控制下交付實施所要達(dá)到的目標(biāo),實施的時機(jī)、方法、途徑,與控制下交付配套的偵查措施,偵查力量的組織與分工,通訊聯(lián)絡(luò)的方式方法和裝備的準(zhǔn)備,應(yīng)急處置和意外情況的應(yīng)對,整個行動的安全保障措施等??刂葡陆桓秾嵤┓桨甘窃趥刹橹笓]的主持下擬訂的,指揮員應(yīng)當(dāng)集思廣益,充分發(fā)揮集體智慧的力量。 在設(shè)計時,由于控制過程中種種因素的影響變數(shù)很大,為保證控制行動的有效性,在擬訂方案時,要充分考慮到控制行動的各個環(huán)節(jié)的復(fù)雜性和可能出現(xiàn)的情況變化,并針對可能出現(xiàn)的情況變化盡可能擬訂多套可行方案,以有效應(yīng)對情況的變化。在設(shè)計中,根據(jù)案件的不同特點和偵查對象的具體情況,偵查機(jī)關(guān)要對控制下交付方案的合理性、有效性進(jìn)行綜合的考量。在設(shè)計后,偵查人員對控制下交付方案實施的效果進(jìn)行預(yù)測和估計,特別要充分估計劫持行為人可能使用的反偵查伎倆,并做好應(yīng)付的準(zhǔn)備和對策。 總之,擬訂實施控制下交付的方案時應(yīng)兼顧各種可能性,全面安排,統(tǒng)籌兼顧,部署周密,行動要隱蔽,又要迅速,避免顧此失彼。

(四)實施控制下交付

在做好行動各項準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,一旦時機(jī)成熟,即應(yīng)實施控制下交付行動。在具體實施過程中要注意做好以下幾項工作:

1. 實施統(tǒng)一指揮

控制下交付,需要多警種、多部門甚至多地區(qū)的協(xié)同配合,參戰(zhàn)警力和其他有關(guān)方面的力量往往投入較多,控制活動時效性強(qiáng),并且案件處于動態(tài)變化之中,因此必須實行統(tǒng)一指揮。 尤其是控制下交付的抓捕環(huán)節(jié),實施統(tǒng)一指揮顯得尤為重要。統(tǒng)一指揮,指揮權(quán)力集中,責(zé)任明確。因為各司其職,指揮理念、架構(gòu)、層次、分工非常清晰、明確,所以在控制下交付時的指揮就能順利實施。

2. 做好人質(zhì)家屬的配合工作

偵查人員要爭取人質(zhì)家屬的全力合作,防止人質(zhì)家屬急躁、失控,私下交錢贖人。同時,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)抽調(diào)刑偵專家?guī)烊藛T談判組指導(dǎo)、協(xié)助被害人家屬與綁匪交談有關(guān)贖金、交易地點、方式方法等相關(guān)事宜,同犯罪嫌疑人進(jìn)行周旋,設(shè)法從有利于解救人質(zhì)、抓捕綁匪方面引導(dǎo),[4]指導(dǎo)人質(zhì)家屬與劫持行為人進(jìn)行談判、周旋,為實施控制下交付創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)。 一方面,指導(dǎo)人質(zhì)家屬在談判時要盡可能爭取到確定交付贖金的地點和時間;另一方面,設(shè)法創(chuàng)造條件,由偵查人員直接參與贖金的交付活動。[5]一般地可以由偵查人員裝扮成人質(zhì)家屬、贖金交付的陪同人員或派出代為交付贖金的人,前往交付贖金。

3. 嚴(yán)密控制贖金,確保贖金安全

在反劫持人質(zhì)犯罪偵查實踐中,劫持行為人為了逃避警方的跟蹤追捕,越來越多地使用詭秘狡詐的交易伎倆,如開辦銀行賬戶存取、雇傭他人收取、網(wǎng)絡(luò)劃賬、遙控裝置密取等。 因此,實施控制下交付必須積極、穩(wěn)妥。積極、穩(wěn)妥意味著不能出意外,不能發(fā)生贖金失控的現(xiàn)象,不能造成不可挽回的損失。積極、穩(wěn)妥是在穩(wěn)妥的前提下的一種努力和盡責(zé),決不是鼓勵一種魯莽的交付行動。因此,要把穩(wěn)妥與積極有機(jī)地聯(lián)系在一起,相互協(xié)調(diào)一致。一是盡可能使用技術(shù)手段,加強(qiáng)監(jiān)控。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果廣泛應(yīng)用和服務(wù)于社會生活,也被劫持行為人所利用。 因此,在控制下交付時也要重視發(fā)揮刑事技術(shù)、行動技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)(監(jiān)控)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段的作用。 二是實用、有效。 控制下交付必須從最終的效果上去著眼,所采取的控制策略、方法、方案必須符合實際,不能脫離案件實際情況,否則會走不必要的彎路,貽誤戰(zhàn)機(jī)。

4. 警惕劫持行為人反跟蹤和反偵查

一般刑事案件偵查時犯罪結(jié)果已經(jīng)出現(xiàn),犯罪行為已結(jié)束,而對劫持人質(zhì)案件處置,不是犯罪行為的結(jié)束,而是正在進(jìn)行中,偵查與反偵查對抗性非常強(qiáng)。 因此,在整個控制下交付的過程中,偵查機(jī)關(guān)都要警惕劫持行為人反跟蹤和反偵查伎倆。 如派人暗中跟蹤和監(jiān)視人質(zhì)家屬及其關(guān)系人、贖金交付的全部過程;要求交付贖金的人員隨時報告所在的具體位置,不斷改變交易地點和時間;到達(dá)交付地點后,劫持行為人并不急于取贖金,而是先進(jìn)行一些反偵查,比如尋求他人協(xié)助或幫助去取贖金。觀察、反跟蹤、不斷改變交易地點和時間已經(jīng)成為劫持行為人反偵查的慣用伎倆,偵查機(jī)關(guān)在實施控制下交付的過程中必須充分考慮這些情況。

5. 樹立證據(jù)意識,注意搜集有關(guān)證據(jù)

在反劫持人質(zhì)犯罪的實踐中,偵查人員往往只注重人質(zhì)安全、迅速抓獲犯罪嫌疑人,而容易忽視對相關(guān)證據(jù)的搜集,特別是對贖金交付現(xiàn)場進(jìn)行勘驗和證據(jù)搜集容易被忽視,這對于偵查終結(jié)后的移送起訴和審判是非常不利的。因此,在實施控制下交付時,必須注意搜集與犯罪有關(guān)的證據(jù)。 不僅要對控制下交付整個過程進(jìn)行全程技術(shù)監(jiān)控,而且在控制下交付完成后要及時對交付現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、檢查,以獲取犯罪嫌疑人實施劫持人質(zhì)犯罪活動的相關(guān)痕跡、物品。

6. 充分準(zhǔn)備,靈活處置

采取控制下交付具有一定的風(fēng)險,稍有不慎,不僅贖金被行為人劫走或贖金被行為人劫走而人質(zhì)未釋,也可能導(dǎo)致劫持行為人撕票而人質(zhì)傷亡。 因此,一旦決定使用控制下交付,一定要精心籌劃,充分準(zhǔn)備,靈活處置,防止發(fā)生意外。 要慎重處置前來拿取贖金的人。 偵查實踐中,有的劫持行為人出于安全考慮,會雇傭不知情的第三人前往提取贖金,而自己則在秘密處暗中觀察,一旦發(fā)現(xiàn)情況不妙,馬上就逃之夭夭。 為此,秘密監(jiān)控的偵查人員對前來拿取贖金的人要進(jìn)行角色分析,不能輕舉妄動,以免打草驚蛇。 因此,一般情況下,對前來拿取贖金的人先進(jìn)行秘密跟蹤,待判明情況后再相機(jī)而動。

7. 加強(qiáng)協(xié)作

控制下交付本身是一種偵查協(xié)作手段。 控制下交付的實施既需要警方人員之間的精誠協(xié)作,也需要警方人員與其他人員的有機(jī)配合,是一個需要多方密切配合的系統(tǒng)工程,只有依靠團(tuán)隊的共同努力,才能更好地完成偵查使命。 控制行動所涉及的案情、對象和環(huán)境等情況往往十分復(fù)雜,斗爭尖銳,控制任務(wù)特別艱巨,只有具備多領(lǐng)域斗爭經(jīng)驗的各方面人員協(xié)作才能取勝,因此控制行動常常需要同警種的多人、不同警種或不同戰(zhàn)斗集團(tuán)以不同的裝備合成整體力量出現(xiàn)于控制現(xiàn)場??刂葡陆桓都扔袇?zhàn)人員的明確分工,也要力求參戰(zhàn)人員之間的配合。各參戰(zhàn)人員之間要相互策應(yīng),聯(lián)合作戰(zhàn),要相互協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò),保證指令無阻、配合及時、協(xié)調(diào)一致地行動,從而形成整體合力,發(fā)揮偵查機(jī)關(guān)的整體優(yōu)勢。

[1]張躍兵.我國劫持人質(zhì)犯罪現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].社會科學(xué)論壇(學(xué)術(shù)研究卷),2008,(1).

[2]朱飛,陳宇鏗.勒索型綁架案件談判與贖金交付要略[J].廣州市公安管理干部學(xué)院學(xué)報,2005,(6).

[3]王國民.誘惑偵查研究[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2003:142.

[4]蒼南警方速破“9·5”特大綁架案 成功解救人質(zhì) 追回百萬贖金[EB/OL].http://www.cncn.gov.cn/www/content/2011/09/08/28094.htm,2011-09-07.

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