吳自斌

有人群和組織的地方就有管理。作為對受教育者有目的、有計劃、有組織地施加影響的思想政治和品德教育活動，大學生思想政治教育離不開管理，大學生思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展更需要從管理學中汲取營養(yǎng)。換言之，管理思想的發(fā)展和突破為大學生思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展提供了理論引領(lǐng)和方法支撐。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和知識經(jīng)濟深入發(fā)展，能本管理作為管理學的新理念和新方法越來越受到人們的關(guān)注和重視。能本管理的思想、理念和方法為大學生思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展開拓了嶄新的視野，提供了有益的借鑒。

能本管理的內(nèi)在依據(jù)和理論意蘊

隨著社會的發(fā)展和人們對人的本質(zhì)與社會活動規(guī)律的認識不斷深化，管理思想相應經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，產(chǎn)生了三種管理理論。一是以泰勒的科學管理理論為代表的以物為本的管理理論，其理論前提是“經(jīng)濟人”假設(shè)，把人當做物和工具，當做機器的附屬品，忽視了人的主體能動性，因而不能調(diào)動人的積極性。二是以人為本的管理，其理論前提是“社會人”假設(shè)，突出以人為中心實施管理，重視人在管理中的主體地位，強調(diào)依靠人、尊重人、開發(fā)人、實現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是以能為本的管理，其理論假設(shè)是“能力人”，強調(diào)和突出人的知識、智力、技能和實踐創(chuàng)新能力，認為人的能力是人的主體地位的根本，實質(zhì)就是通過“發(fā)現(xiàn)人的能力”、“發(fā)展人的能力”、“發(fā)揮人的能力”，促進人的全面發(fā)展和社會的全面進步。能本管理把能力這一人的本質(zhì)力量作為組織發(fā)展的推動力量，通過實現(xiàn)人的本質(zhì)力量的最大化來實現(xiàn)組織創(chuàng)新及組織發(fā)展的目標，并把能力這種最重要的資源通過優(yōu)化配置，形成推動人的發(fā)展和社會進步的巨大力量。能本管理源于人本管理又高于人本管理，是人本管理的新發(fā)展和新階段。能本管理的提出有其深厚的歷史依據(jù)、深刻的實踐理性和深沉的理論意蘊。

能本管理思想有其深厚的歷史依據(jù)。人類社會從自然經(jīng)濟發(fā)展到市場經(jīng)濟，再發(fā)展到知識經(jīng)濟和信息社會，經(jīng)濟社會的發(fā)展呈現(xiàn)出新的時代特征:知識和信息從社會生產(chǎn)力的中介性因素變成為直接的生產(chǎn)力，成為經(jīng)濟增長的決定性因素;知識化的產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)成為主導的朝陽產(chǎn)業(yè);知識型的勞動者成為社會經(jīng)濟活動的主體;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以工業(yè)為主導讓位于以知識產(chǎn)業(yè)為主導，知識已經(jīng)成為提高社會生產(chǎn)力和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力。“知識變成能力才有用，能力作用于知識才有力量”，從根本上說，知識的學習、消化、理解、掌握、傳播、運用、消費、分配和再生產(chǎn)都依靠人的能力，而且知識只有轉(zhuǎn)化為能力才能現(xiàn)實地成為一種主導力量。因此，知識經(jīng)濟和信息時代，經(jīng)濟社會發(fā)展要求我們重視人的能力，挖掘人的潛能，發(fā)展人的能力，構(gòu)建一個能力社會。①強調(diào)能力的核心地位、確立能力本位的能本管理思想，就此應運而生。能本管理是自然經(jīng)濟發(fā)展到市場經(jīng)濟進而發(fā)展到知識經(jīng)濟的歷史選擇。

能本管理思想有其深刻的實踐理性。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，是現(xiàn)代管理的一個基本原則和理念，但以人為本的管理思想在實踐中具有一定的局限性:一是以人為本強調(diào)人的中心地位和主體作用，但沒有把人的實踐及創(chuàng)新能力這一人的本質(zhì)內(nèi)容突出體現(xiàn)出來;二是以人為本提出了人是管理的出發(fā)點和立足點，但沒有具體深入揭示首先是以人的能力作為管理的出發(fā)點和立足點;三是沒有看到人的能力在確立和實現(xiàn)人的主體性及其價值中的基礎(chǔ)地位，因而沒有認識到只有以人的能力為本才能真正做到以人為本;四是沒有認識到以人的創(chuàng)新能力為核心內(nèi)容的人力資本的價值;五是沒有認識到當前我國社會最需要但又最缺乏的是人的能力的充分發(fā)揮。實際上，在市場經(jīng)濟和信息經(jīng)濟時代，人的實踐創(chuàng)新能力這一人的核心本質(zhì)日益凸顯，人的實踐創(chuàng)新能力在經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮著主導作用，尤其是當代中國社會發(fā)展越來越依靠人的實踐創(chuàng)新能力，能本管理深深地植根于中國當代社會發(fā)展的需要。因此，“以人為本”應當而且必須提升到以人的能力為本的層次，以能力為本是更高層次和意義上的以人為本，能本管理是更高層次和更新意義上的人本管理。

能本管理思想有其深沉的哲學意蘊。能本管理思想蘊含著人的能力是社會發(fā)展的根本力量的深刻內(nèi)涵。馬克思主義認為，生產(chǎn)力是社會發(fā)展的根本動力和基本尺度，人類社會發(fā)展是先進生產(chǎn)力不斷取代落后生產(chǎn)力的過程，而生產(chǎn)力中最能動、最積極、最活躍的因素是人，人是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的主導性因素。生產(chǎn)力的諸要素只有同具有知識和能力的人結(jié)合在一起，才能促進生產(chǎn)力的發(fā)展和人類社會的進步?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而現(xiàn)實地對生產(chǎn)力發(fā)揮作用的“媒介”和基礎(chǔ)是人。生產(chǎn)力作為人們認識自然和改造自然的能力，本身就是人的能力的物質(zhì)體現(xiàn)。個人能力通過一定的社會結(jié)合方式可以構(gòu)成社會生產(chǎn)力，對象化為社會財富，人類創(chuàng)造的一切財富都是人的能力的物化?！笆聦嵣希绻麙伒舄M隘的資產(chǎn)階級形式，那么，財富豈不正是在普遍交換中造成的個人的需要、才能、享用、生產(chǎn)力等等的普遍性嗎?財富豈不正是人對自然力——既是通常所謂的‘自然’力，又是人本身的自然力——統(tǒng)治的充分發(fā)展嗎?財富豈不正是人創(chuàng)造天賦的絕對發(fā)揮嗎?”②從制造和使用石器工具到使用青銅工具，再到鐵器時代、大機器生產(chǎn)階段，直到現(xiàn)在具有駕馭以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代高新技術(shù)的能力，人類每一次能力的革命性提升都使社會生產(chǎn)力獲得飛躍式發(fā)展，社會形態(tài)發(fā)生相應的變化和更替。因此，“人類的歷史就是發(fā)揮潛能的歷史”③，人的能力是推動社會發(fā)展的最根本因素，社會的發(fā)展也是人的能力不斷提升和發(fā)展的過程。

能本管理思想蘊涵著人的全面發(fā)展的現(xiàn)實路徑。能本管理思想進一步明確和規(guī)定了人的全面自由發(fā)展的內(nèi)涵和方向。人的解放和發(fā)展是社會文明和進步的標志，也是社會發(fā)展的目標和歸宿，社會的發(fā)展歸根結(jié)底是要實現(xiàn)人的全面發(fā)展。馬克思主義認為，人的全面發(fā)展主要包括人的勞動能力的發(fā)展、社會關(guān)系的發(fā)展和個性的發(fā)展，而“人的能力是人表現(xiàn)和確證社會本質(zhì)的內(nèi)在力量，是主客體對象性關(guān)系得以建立的必要條件之一”④，勞動能力的發(fā)展、社會關(guān)系的發(fā)展和個性的發(fā)展都是以人的能力為基礎(chǔ)的。因此，人的全面發(fā)展就是每個人都能夠從事自由自覺的創(chuàng)造性活動，并在這種活動中發(fā)揮自己的全部才能和力量。通過人的能力全面自由充分地發(fā)展和發(fā)揮，人的主體性得到充分發(fā)揮，個人發(fā)展和人類社會發(fā)展達到和諧一致?！按_立了以人的能力為本位的人的主體地位，同時也就是確立了人在人類社會進步中所體現(xiàn)的以人的能力為核心的本質(zhì)力量?！雹菘梢?，“任何人的職責、使命、任務就是全面地發(fā)展自己的一切能力”⑥，人的全面發(fā)展根本上就是人的能力的全面自由充分的發(fā)展，人的能力的全面自由充分的發(fā)展是實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的現(xiàn)實路徑。

能本管理是管理理論發(fā)展的自然之果，其深遠意義在于，它不僅揭示了人的能力是社會和組織最大的資本和財富，更為重要的是它提出通過促進人的能力的發(fā)展實現(xiàn)社會、組織和人的共同發(fā)展。

能本管理:實現(xiàn)大學生思想政治教育創(chuàng)新的有效路徑

能本管理思想的提出是人類管理思想發(fā)展的巨大進步，也是人的主體性和能動性隨著人和社會發(fā)展而不斷發(fā)展和彰顯的必然結(jié)果。它在人本管理的基礎(chǔ)上進一步明確了以人的能力為本的內(nèi)涵，抓住了人的實踐創(chuàng)新能力這一人的主體性和能動性的本質(zhì)和核心，順應了時代發(fā)展的要求，體現(xiàn)了社會發(fā)展和人的發(fā)展的現(xiàn)實狀況和需要。這既是認識論的巨大進步，也是方法論的巨大飛躍，為大學生思想政治教育及其管理的創(chuàng)新發(fā)展提供了有效的路徑。

首先，能本管理為大學生思想政治教育理念創(chuàng)新提供了基本思路。思想是行動的先導，大學生思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展首先要創(chuàng)新思想和理念。能本管理所蘊含的豐富內(nèi)涵和先進理念為我們提供了基本思路。能本管理認為人的能力是人的本質(zhì)力量的根本體現(xiàn)，是人的主體性的實踐表達。能本管理把個人所具有的組織和社會發(fā)展所需要的能力作為管理首要對象，把人的能力作為管理的出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展和發(fā)揮人的能力作為管理的首要目標，把人的能力的發(fā)展視為組織和社會發(fā)展的第一資源，把人的能力的發(fā)展與組織和社會的發(fā)展統(tǒng)一起來，從而深化和拓展了以人為本，使以人為本中的“人”不再是抽象的，而是從事實踐活動的現(xiàn)實的人，具體化為主體在實踐活動中所展現(xiàn)出的本質(zhì)力量——能力。因而，以能為本是以人為本的體現(xiàn)，又是以人為本的深化和發(fā)展，是更高意義和更深層次上的以人為本。大學生思想政治教育要認真落實以人為本的理念，強調(diào)和突出人的發(fā)展，把人作為教育的中心和目的，把人作為教育的出發(fā)點和歸宿，把人作為教育的基礎(chǔ)和根本，以調(diào)動大學生的積極性和主動性，發(fā)揮大學生的主體性和能動性，全面滿足大學生的精神文化生活需要，促進大學生的全面發(fā)展。大學生思想政治教育更要堅持以能為本，突出人的主體性和能動性，強調(diào)人的本質(zhì)力量，要把教育者和管理者的能力的發(fā)現(xiàn)、發(fā)展和發(fā)揮作為提高大學生思想政治教育效能的根本途徑，把大學生思想政治能力的培養(yǎng)和發(fā)展作為思想政治教育的目標和歸屬，在思想政治教育過程中發(fā)現(xiàn)人的能力、發(fā)展人的能力、發(fā)揮人的能力，促進人的能力全面發(fā)展，從而使思想政治教育的過程成為教育主體能力充分發(fā)揮的過程，成為教育對象能力培育的過程，成為教育者和受教育者能力相長的過程，成為促進人的全面自由發(fā)展的過程。

其次，能本管理為大學生思想政治教育實踐創(chuàng)新提供了基本路徑。能本管理強調(diào)的能力是一個結(jié)構(gòu)性概念，由知識、智力、技能和實踐及創(chuàng)新能力構(gòu)成。其中，知識是人的認識能力的表現(xiàn)和結(jié)果，智力是知識轉(zhuǎn)化為智慧的能力，技能是智慧在實際生活中的應用能力，實踐及創(chuàng)新能力是以知識、智力、技能為基礎(chǔ)的改造世界的能力。⑦也就是說，大學生思想政治教育要以能為本，就是在大學生思想政治教育中，既要重視思想政治知識教育，又要重視思想政治的實踐教育，更要重視將思想政治的知識轉(zhuǎn)化為智慧，將智慧轉(zhuǎn)化為實踐創(chuàng)新能力，應用于實際生活，改造主觀世界和客觀世界。用能本管理的理念指導大學生思想政治教育的實踐，要求在教育內(nèi)容上更加注重對大學生思想政治(道德)能力的培養(yǎng)?！皬碗s、多樣的社會生活需要每一個人都要對事物進行判斷和選擇。判斷能力和選擇能力是影響人的生活質(zhì)量和生活方式的重要因素。”⑧思想政治(道德)領(lǐng)域更是如此，要根據(jù)社會發(fā)展與時俱進地創(chuàng)新大學生思想政治教育的內(nèi)容，更加注重對大學生思想能力、政治能力、道德能力、法制能力和心理調(diào)適能力等的訓練和培養(yǎng)。用能本管理的理念來指導大學生思想政治教育實踐，在教育方法上要求我們必須以尊重和激發(fā)大學生的主體作用為核心，進行開放、民主、對話式的教育，更加注重引導，更加注重學生的選擇，更加注重生活實踐，更加注重自我教育，用“自覺的、民主的、對話的、交往的方式”⑨提升大學生思想政治教育的實效性。用能本管理的理念來指導大學生思想政治教育實踐，在教育載體上，建設(shè)思想政治教育的學習型組織是推進大學生思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑。從一定意義上講，能本管理的組織必然是學習型組織，這樣的組織必須樹立學習成長的組織文化和培育員工能力的組織傾向?！巴高^學習，我們重新創(chuàng)造自我。透過學習，我們能夠做到從未能做到的事情，重新認識這個世界及我們跟它的關(guān)系，以及擴展創(chuàng)造未來的能量?！雹飧咝１旧硎菍W習的場所，大學生組織又是以學習為中心的組織，以大學生學習型組織建設(shè)為載體，通過學習特別是團隊學習，可以系統(tǒng)、全面、有效地實現(xiàn)思想政治教育的目標。

第三，能本管理為大學生思想政治教育制度和機制創(chuàng)新提供了基本途徑。能本管理告訴我們，大學生思想政治教育發(fā)展的基礎(chǔ)和動力是人的能力，其創(chuàng)新發(fā)展首先應圍繞如何充分正確發(fā)揮和發(fā)展人的能力來展開，因而要采取有效的方法，使組織的每一個成員各盡其能、各盡其才，最大限度地發(fā)揮人的能力，從而實現(xiàn)能力價值的最大化。這就必然要求進行大學生思想政治教育組織變革，進行制度和機制創(chuàng)新，為每個人能力的充分正確發(fā)揮提供相對平等的舞臺、機會和條件。對此，高校應建立健全既能充分發(fā)揮每個思想政治工作者的能力又能優(yōu)化組合每個人的優(yōu)勢的用人制度和機制，保證庸者下、能者上，使思想政治教育組織及其成員形成一個責、權(quán)、利相統(tǒng)一的命運共同體，從而促進個人和組織共同發(fā)展和人的能力資源的充分利用。具體來說，在用人制度上要能者有其崗，就是根據(jù)德才兼?zhèn)浜蜆I(yè)績用人，把有能力、有業(yè)績的人推到重要的、合適的工作崗位上;在分配制度上要能者有其酬，就是實行“按能績分配”，根據(jù)人的學歷、能力、崗位貢獻分配收入;在組織操作上要能者有其級，就是建立一種“能級制”，為思想政治工作者建立起行政管理和專業(yè)技術(shù)兩個相對獨立平等的晉級升遷制度，即建立起相對獨立平等的行政職務階梯和業(yè)務能力階梯;在功能結(jié)構(gòu)上要求實現(xiàn)“能力優(yōu)化組合”，將不同能級的人和同能級而不同能力特點的人進行科學配置，力圖形成一種最佳的能力結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢互補的能力場，以實現(xiàn)結(jié)構(gòu)功能的最大化。

基于能本管理的大學生思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展

大學生思想政治教育既是一項教育活動，也是一種管理行為，實施教育活動的過程本身也離不開管理。對大學生思想政治教育活動加強管理是推進大學生思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇。從能本管理的視野來審視大學生思想政治教育及其管理，能本管理的思想理念、方式方法、目標追求和管理原則等都為大學生思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展提供了對策和思路。

以大學生思想政治能力的培養(yǎng)為目標深化大學生思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展。授之以魚不如授之以漁。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了階段性特點，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。特別是思想文化的交流、交融、交鋒，價值取向的多元、多樣、多變，人們的主體性、自主性和選擇性越來越大，在思想文化和價值取向方面對人們的認知理解能力、判斷選擇能力和付諸行動能力的要求越來越高。面對新形勢、新要求，大學生思想政治教育不僅要讓大學生掌握思想政治相關(guān)知識，提高思想政治水平和素質(zhì)，更重要的是要提高大學生思想政治能力。“思想政治教育的真正有效性，體現(xiàn)于受教育者理論思維能力的形成和提高……只有有了理論思維力的形成和提高，受教育者才能正確區(qū)別各種各樣的思想觀念，保證思想選擇的正確性與實踐行為的準確性。”?只有當大學生具備了較高的思想政治能力，才能實現(xiàn)思想政治教育的目標，真正做到“教育的目的是為了不教育”，因此必須將大學生思想政治能力的培養(yǎng)擺上更加重要的位置。筆者認為，所謂思想政治能力，是個體在思想政治生活實踐中對自我思想政治狀況及各種思想政治現(xiàn)象的意識以及當個體處在特定思想政治境遇下對思想政治之應然的認識、理解、評判、選擇并在實踐中踐行的能力。簡言之，就是個體在實踐中認識思想政治方面之應然、實現(xiàn)思想政治方面之應然和超越思想政治方面之應然的能力。培養(yǎng)和提高大學生思想政治能力包含著豐富的內(nèi)涵:幫助大學生樹立科學的世界觀和方法論，提高認識問題、分析問題和解決問題的能力;幫助大學生樹立正確的理想信念和追求，提高政治敏銳感、政治洞察力和政治鑒別能力;幫助大學生掌握、內(nèi)化和踐行社會主義核心價值體系，培養(yǎng)大學生健康的道德情感和持續(xù)的道德踐履能力;引導和幫助大學生樹立正確的法制觀念和法律意識，提高大學生知法、懂法、遵法和守法的能力;加強大學生心理健康教育，提高大學生的心理調(diào)適能力?！皩⒛芰ε囵B(yǎng)作為高校德育的目標，并不是一般的局部過程和技術(shù)上的改造，而應當從教育思想特別是德育思想的變革與發(fā)展的高度來認識，并把它作為一種新思路，對現(xiàn)行德育過程的目標、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、形式、方法、途徑等進行一次系統(tǒng)的調(diào)整與改進”?，從而深化和推進大學生思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展。

以學習型組織建設(shè)為載體激發(fā)大學生思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展。能本管理的組織必然是樹立學習成長的組織文化和以培育員工能力為組織傾向的學習型組織，也就是說學習型組織是人的能力發(fā)現(xiàn)、發(fā)揮、培養(yǎng)和發(fā)展的有效載體?！皩W習型組織理論不僅要改變信息科技時代人們的學習方式，更重要的是，它通過團隊扁平化的學習方式，力圖構(gòu)建一種新型的優(yōu)質(zhì)組織模式?！?在學習型組織中，學習是核心要素，通過個體學習和組織學習有機整合，形成組織發(fā)展的系統(tǒng)動力;組織不是個體的簡單相加，組織學習也不是個體學習的簡單累計，組織是由個體組成的有機整體，組織具有認知系統(tǒng)和記憶系統(tǒng)，這些系統(tǒng)使組織保持特定的行為模式、思維方式和價值觀，從而用共同的思維模式來有機整合個體行為，使組織適應變革，具有創(chuàng)造能力。高校是一個知識傳授、傳播和創(chuàng)造的中心，本身就是一個學習的組織，高校要按照學習型組織的要求加強大學生思想政治教育的組織建設(shè)。在組織管理方式上，采用扁平化的以團隊為主體的自主管理，使組織成員可以自主選擇伙伴形成團隊，團隊自主管理、相互學習、共同協(xié)作、取長補短，進而生成團隊精神和共同愿景，使組織凝聚成自我發(fā)動、富有活力、以人為本的真實團隊。在組織運行方式上，通過組織學習、個體激勵和團隊成員彼此之間的融洽和互補來調(diào)動團隊的積極性，通過面對共同愿景的系統(tǒng)思考和自我調(diào)整，通過面向未來，重視個體對團隊的長遠價值，克服組織和成員的“習慣性”無能，引導個體追求團隊價值的最大化。在學習內(nèi)容上，既要強調(diào)學習的思想性和政治性，提高政治理論素養(yǎng)和科學思維能力，堅定理想信念，又要強調(diào)學習的針對性和實效性，拓展學習領(lǐng)域，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷豐富和完善知識儲備，提高實踐創(chuàng)新能力。在學習的方式上，既要重視個體學習，強調(diào)學習的主動性和創(chuàng)造性，把學習作為一種重要責任、一種精神追求、一種生活方式，學以立德、學以增智、學以強能，又要強調(diào)團體學習或行動學習?，以解決生活和工作中的問題為學習目的，以團隊學習交流和研討為主要方式，在學習的過程強調(diào)反思，突出學習的實踐性，在“學中干，干中學”中持續(xù)推進，最終實現(xiàn)個人和組織的共同成長?？傊?，通過學習型組織建設(shè)不斷適應變化的形勢，建設(shè)學習型的大學生思想政治教育組織，提高思想政治教育針對性和實效性，推進大學生思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展。由此可見，學習型組織不僅是造就“最成功的公司”的優(yōu)質(zhì)組織模式，也是實施能本管理的最佳組織方式，更是推進大學生思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的有效載體和途徑。

加強對大學生思想政治教育的管理促進大學生思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展。大學生思想政治教育作為一項綜合性和實踐性都很強的活動，必須通過加強管理，科學地組織、合理地配置、協(xié)調(diào)地運用各種資源，提高思想政治教育的效能，促進思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展，高效地實現(xiàn)思想政治教育的目標。對此，要加強大學生思想政治教育的管理主體建設(shè)，強化隊伍管理，建立健全體制機制;加強大學生思想政治教育的管理客體建設(shè)，強化對思想政治教育的內(nèi)容、對象、活動及資源等的管理，提升思想政治教育活動的針對性和實效性;加強大學生思想政治教育的介體建設(shè)，創(chuàng)新并完善思想政治教育的方式、方法和途徑;加強大學生思想政治教育的環(huán)體管理，優(yōu)化思想政治教育的環(huán)境，凝聚思想政治教育的合力。通過加強和改善管理，使大學生思想政治教育的整體效益最大化。當然，“管理首先是對人的管理，管理活動中首先是人的活動，管理關(guān)系中首先是人的關(guān)系”?。大學生思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展的根本動力是人，人既以個體的形式存在又以組織和隊伍的形式出現(xiàn)，是群體中的個體。加強對大學生思想政治教育的管理最重要和最根本的是要加強思想政治教育隊伍的建設(shè)和管理。因此，能本管理作為先進的管理理念，對大學生思想政治教育管理提出的要求主要通過隊伍和組織的建設(shè)來體現(xiàn)。一方面，要樹立能力本位的管理價值觀，堅持唯能的用人導向。要加強大學生思想政治教育管理的組織和隊伍建設(shè)，充分調(diào)動每個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮和發(fā)展每個人的能力，促進思想政治教育的管理者和被管理者、教育者和被教育者的全面發(fā)展。另一方面，要建立健全激能的組織制度和配能的管理機制，使能者有其位、盡其才，每個人的能力能夠充分地發(fā)揮和發(fā)展，使思想政治教育隊伍素質(zhì)優(yōu)、能力強、結(jié)構(gòu)佳、效率高，真正實現(xiàn)思想政治教育組織的優(yōu)化組合，體現(xiàn)一加一大于二的綜合效應。其中，思想政治教育隊伍建設(shè)最重要的是輔導員隊伍建設(shè)，要以能本管理的思路和要求加強輔導員隊伍建設(shè)和管理，通過樹立唯能的理念，完善選能的制度，優(yōu)化激能的機制，創(chuàng)新培能的途徑，拓展用能的空間，建立評能的體系，健全輔導員選聘、使用、培訓、考評、獎懲和發(fā)展的制度和機制，促進輔導員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化和專家化發(fā)展。

①吳自斌:《能力為重:對高校人才培養(yǎng)提出的新要求》，《高校理論戰(zhàn)線》2011年第6期。

②《馬克思恩格斯全集》第46卷(上)，人民出版社1979年版，第486頁。

③［美］H．A．奧圖:《人的潛能》，劉君業(yè)譯，世界圖書出版公司1988年版，第8頁。

④張友誼、涂可國:《人的發(fā)展與社會發(fā)展》，濟南出版社2010年版，第211頁。

⑤羅家鋒、黨潔:《人力資源能本管理的哲學思考》，《現(xiàn)代企業(yè)文化》2008年第17期。

⑥《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社1972年版，第330頁。

⑦毛衛(wèi)平、韓慶祥:《管理哲學》，中共中央黨校出版社2003年版，第10頁。

⑧范樹成等:《多元化視閾中的德育改革與創(chuàng)新》，中國社會科學出版社2010年版，第141頁。

⑨彭未名:《交往德育論》，山西教育出版社2010年版，第311～312頁。

⑩［美］彼得·圣吉:《第五項修煉——學習型組織的藝術(shù)與實務》，上海三聯(lián)書店1994年版，第14頁。

??沈壯海:《思想政治教育的文化視野》，人民出版社2005年版，第204～205、215頁。

??馮培:《中國高校學生事務管理模式創(chuàng)新》，中國人民大學出版社2009年版，第32、73頁。

?汪韜:《行動學習是什么》，《學習時報》2012年5月21日。