范文軍

（中交一局海外公司）

公路工程施工管理存在的弊端及改善建議

范文軍

（中交一局海外公司）

我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展對公路的需求越來越高，公路的施工技術和施工質(zhì)量也不斷的提高，大規(guī)模的公路施工對施工管理提出了新的要求，本文針對現(xiàn)階段公路施工管理中存在的問題及不足，對其原因進行了分析，在此基礎上，提出了施工管理方法的改善措施。

道路工程；施工管理；改進措施

1 前言

為了滿足當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展需要,我國目前的公路建設任務繁重,且施工工期較短,這就使得公路工程的施工管理和施工組織變得比較復雜。目前我國的公路工程的施工管理較為隨意，屬于粗方式的管理，這使得在施工過程中，由于施工管理的措施不當導致施工速度的降低，甚至在交叉施工過程中由于施工組織不善使得工程事故的發(fā)生。

公路的施工管理主要有以下兩方面的含義，一是從時間上其是指工程開工之前的施工準備工作，只到公路主體工程及附屬工程的完畢交工驗收。另外從工作內(nèi)容上其是指在施工過程中，對整個公路建設活動中的管理安排。

基于有效組織施工生產(chǎn)活動的需要，需要對公路建設活動中的施工管理進行探討，本文結合我國公路施工管理存在的問題，針對公路建設活動的環(huán)節(jié)，提出提高公路施工管理水平的建議和措施。

2 現(xiàn)有施工管理中存在的弊端

2.1 施工管理的不確定性

高速公路的施工建設一般都是工期短、任務重，有很大一部分的公路項目等待建設施工，另外由于公路施工范圍廣、路線長等原因，經(jīng)常導致地質(zhì)勘查不準確、或自然環(huán)境和地質(zhì)條件發(fā)生變化等，致使一些設計階段的計劃無法執(zhí)行，必須更改設計方案。

方案的設計變更不僅增加了工程的成本，更重要的是使工程增加了很多不確定的因素，對管理人員提出了更高的要求。這就使得在前期的管理設計中，存在著很多的問題，且有許多的施工管理有很多的問題需要完善，這就導致在施工的管理后期，存在著很多的設計變更，交叉施工等問題。導致施工管理存在著不確定性。

2.2 施工管理的非強制性

在實際的施工過程中,由于施工工期的緊張,為了在規(guī)定的期限內(nèi)完成任務,很多項目在施工時并不嚴格按照施工程序進行作業(yè)，業(yè)主單位及監(jiān)理單位基于工期的壓力，也會對這一行為適當放寬，這就使得施工作業(yè)流程混亂，而趕工期造成的交叉施工也導致施工管理僅限于書面。在公路工程施工中，存在很多地方先開后補充相應的報告的違規(guī)的行為。眾多的情況導致了目前的施工管理存在著隨意性和事后性，使其不具有強制性。

這就為問題的出現(xiàn)帶來了隱患，如很多檢測檢驗性能指標，比較耗費時間，試驗的結果的得出也需要一定的時間，施工單位了快速施工，不按照規(guī)定的檢測次數(shù)或試驗條件操作，使得施工過程中的檢驗次數(shù)過少，這就使得無法獲取充分的樣本對質(zhì)量進行評價，造成了很多的隱患問題，也很多的檢測僅是施工單位的自檢行為，監(jiān)理單位沒有發(fā)揮應有的功能，這都使得施工過程中的管理流于形式。

2.3 施工管理的盲目性

在施工過程中由于存在著諸多的非強制性和工程設計變更，導致前期設定的施工管理方法難以有效的對現(xiàn)在的工程實際情況進行管理，也使得其管理措施存在著盲目性。這不僅起不到監(jiān)督和管控施工質(zhì)量的目的，反而干擾了正常的施工勁度，特別是重大項目的設計變更及方案改變，如果對應的施工管理方法未做相應的改變，就使得施工管理起不到應有的作用，具有盲目性。

3 施工管理方法的改善

基于以上分析，結合施工管理中存在的諸多的問題，需要采取相應的措施改善施工管理方法。可以通過以下措施進行改善。

3.1 施工管理方法的科學性

高速公路的施工管理主要內(nèi)容在于企業(yè)各項管理工作在施工現(xiàn)場的深化。要想將高速公路的施工管理工作做到最優(yōu)，就必須把握好企業(yè)施工中的專業(yè)管理和現(xiàn)場管理。在實施科學管理的過程中，要樹立科學嚴謹?shù)墓芾硭枷耄压こ藤|(zhì)量、工程進度、工程投資、工程廉政、安全生產(chǎn)、環(huán)境保障等置于一個有機的系統(tǒng)之中，通過嚴密的組織使之成為一種群體行為，凝聚為一種團隊力量。依據(jù)管理對象和工程特點，高起點定位，確定總體思路、建設理念和目標，并使之成為團隊的統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一意志。三是依據(jù)合同、規(guī)范和職能分工細化目標，優(yōu)化方案，擬定創(chuàng)優(yōu)大綱，落實具體措施。

由于施工現(xiàn)場是一個非常復雜的環(huán)境，涉及的人員和部門很多，所以就必須要求在施工過程中規(guī)范化管理，這樣才可以最有效的發(fā)揮出團隊的合作精神，調(diào)動每個人的生產(chǎn)積極性，從主觀上提高大家的管理意識，實現(xiàn)工作效率和經(jīng)濟效益的雙贏，自然而然地建立起一個科學和諧的施工現(xiàn)場。并在施工管理中加強組織協(xié)調(diào)，分級管理、分工負責。落實責任、嚴格獎懲，將工程建設的責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制真正落實到各個環(huán)節(jié)和工作崗位，達到管理閉合。按照科學合理的原則確定工期，科學管理。

3.2 施工管理方法的科技性

要依靠科技進步和技術創(chuàng)新，不斷提升施工管理的科技水平。實現(xiàn)項目管理創(chuàng)新，技術支持是關鍵。在工程實踐中，要注重解決和處理好以下幾個環(huán)節(jié)。一是要重視工程關鍵技術和前瞻性技術研究，依托工程建設，結合項目特點，確定研究方向、研究重點和控制目標施工和運營管理技術等，把解決當前與謀劃長遠有機結合，為高速公路建設的跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的技術支持。

在工程開工前，應該根據(jù)項目的實際情況，設計詳細的施工工藝及施工管理，并明確預期的質(zhì)量要求，在施工時，應根據(jù)設計標準和施工質(zhì)量目標，對每一個環(huán)節(jié)都提出相應的質(zhì)量要求，并將質(zhì)量要求控制到每個施工人員上。根據(jù)規(guī)范標準和設計要求指定嚴格的質(zhì)量控制體系，并制定相應的細則要求。

在管理過程中，從實際出發(fā)，在遵守國家技術規(guī)范和標準的基礎上，適當修改和提升部分工程技術標準，改變目前國家部分技術標準和規(guī)范落后于工程建設實際的狀況，形成科技與生產(chǎn)良性互動，相互促進，共同提高。

3.3 施工管理方法的經(jīng)濟性

在施工管理中要考慮施工管理的經(jīng)濟性，不能為了追求過高的指標而忽略了經(jīng)濟性的要求，一方面經(jīng)濟性不好的施工管理方法會造成公路建設投資成本的增加，另一方面會導致施工單位缺少施工管理的積極性。在施工中，采用先進的成熟的設備及方法，可以提高施工的速度。同時在施工過程中，盡可能做到填挖方結合，考慮材料的可重復性利用及施工工藝的配合性，在施工材料中多利用廢物再利用，通過材料的互相調(diào)配實現(xiàn)施工過程中的經(jīng)濟性。

在施工管理中，根據(jù)項目的設計及合同計劃，將施工工期，總預算，質(zhì)量要求進行綜合考慮，其首要目標是工程質(zhì)量的控制，其次要的任務是避免不必要的工期浪費及材料的浪費。通過指定相應的規(guī)則，完善健全組織結構，確定考核方法體系，根據(jù)確定的優(yōu)良率和施工進度，獲取施工的最低成本，實現(xiàn)施工的經(jīng)濟性。

4 結論

隨著目前公路建設的大規(guī)模進行，施工機械及施工工藝如何協(xié)調(diào)安排是非常重要的問題，即施工過程中的管理是最重要，施工管理的效果好壞一方面直接影響到公路工程的施工質(zhì)量，另一方面對施工單位的施工速率及經(jīng)濟效益都有很大的關系，本文針對施工管理現(xiàn)階段存在的不足和弊端，提出了有效改進施工管理的措施。

同時公路的施工過程是系統(tǒng)的工程，在施工過程中存在著多種突發(fā)情況，因此這要求在施工管理中加強責任意識，負責人監(jiān)管，根據(jù)實際情況的不同，及時調(diào)整施工管理的方法，確保公路工程的施工質(zhì)量。