趙 進，王 健，周 兵

基礎教育課程改革引發(fā)了新時期教師教育專業(yè)化發(fā)展的時代命題。體育教師是實踐體育與健康課程改革的主體，如何應對體育新課程的變革、如何適應體育新課程的要求，是當前我國體育教師教育(職前與職后)專業(yè)化發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。2011年12月12日，教育部正式公布中小學及幼兒園教師專業(yè)標準征求意見稿。三級教師專業(yè)標準(試行)征求稿的頒布，譜寫了教師專業(yè)化進程的新篇章。反觀歷時十年以來的改革歷程不難發(fā)現(xiàn)，對于體育教師評價改革的理論與實踐發(fā)展相對薄弱，雖然對于體育教師素質(zhì)水平提高的呼聲越來越高，然而衡量體育教師專業(yè)水平的標準卻尚付闕如，面對體育學科獨特的學科特點以及人本化、多樣性的體育新課程改革，建立我國體育教師專業(yè)標準，已是迫在眉睫。本研究嘗試對構建體育教師專業(yè)標準的必要性和可行性進行研究，意在為體育教師專業(yè)標準的構建提供建設性的理論依據(jù)。

1 何謂體育教師專業(yè)標準

體育教師專業(yè)標準是指在體育教師專業(yè)發(fā)展過程中，滿足不同專業(yè)發(fā)展階段取得專業(yè)資格身份所應達到的條件要求，不同階段的發(fā)展標準即是體育教師的專業(yè)發(fā)展標準，是檢驗體育教師是否具備一定專業(yè)發(fā)展階段資格的準則。從體育教師職業(yè)的角度來分析，體育教師專業(yè)標準是體育教師職業(yè)成為成熟的專業(yè)所應具備的條件;從體育教師個體專業(yè)發(fā)展的角度來看，體育教師專業(yè)成長過程中需要經(jīng)歷專業(yè)學習、專業(yè)發(fā)展的不同階段，取得不同階段的專業(yè)標準所應具備的條件。

2 構建體育教師專業(yè)標準的必要性

2.1 體育教師教育發(fā)展需要明確的目標指引

在教師教育發(fā)展過程中，先后興起“知識本位”(Knowledge－ based)、“能力本位”(Competence－based)、“反思實踐”(Reflective practice)等教師教育模式，“標準本位”(Standards－ based)是繼“反思實踐”教育模式之后的新型教育模式。標準本位教師教育的核心理念是以專業(yè)為主線，涵蓋教師專業(yè)化、公平正義、績效責任和終身學習等層面［1］。“標準本位”的教師教育(Performance standards－based teacher education，簡稱PSBTE)又被稱為“基于標準的教師教育”，其目的是為了達到或超過課程標準的要求［2］。

長期以來，我國體育教師的教育與培養(yǎng)標準，均基于教育部頒發(fā)的歷版體育教育本科專業(yè)培養(yǎng)方案(計劃)，這些培養(yǎng)方案(計劃)可視為我國體育教師職業(yè)標準的替代文本，此文本規(guī)范了體育教師的職前教育，而體育教師的職后教育目前尚無文本依據(jù)。

體育教師專業(yè)標準則規(guī)定了不同國家在體育教師專業(yè)發(fā)展的不同階段對體育教師的最基本的要求。不同階段的體育教師專業(yè)發(fā)展標準為體育教師教育樹立了具體的教育目標，體育教師專業(yè)標準體系的構建能夠緩解體育教師教育制度的缺失，是體育教師教育的重要依據(jù)，體育教師專業(yè)標準能指導體育教師教育，確立相應的課程內(nèi)容及培養(yǎng)方式，使得體育教師教育更為規(guī)范，從而避免了體育教師教育的形式化和盲目化以及體育教師職前教育和職后教育脫節(jié)問題［3］。

2.2 體育教師專業(yè)化發(fā)展是國際化發(fā)展趨勢

美國、日本、英國、澳大利亞、德國、新西蘭、法國、荷蘭等國家的教師資格制度已經(jīng)實施了多年，其中美國是教師專業(yè)標準較為完善的國家，教師標準不但制定機構、認定機構多元，標準的層次也比較復雜:從級別上講，既有國家層面的教師標準，又有地方各州的教師標準;從不同評價目標講，既有教師教育標準(Teacher Education Standards 如美國的NASPE 制定的初、高級體育教師教育標準)，又有專業(yè)發(fā)展標準(Professional Development Standards)，還有教學標準(Teaching Standards)、課程標準(Curriculum Standards)等。

英國教師標準辦公室OFSTED(Office for Standards in Education)和英國師資培訓機構TTA(Teacher Training Agency)于2002年頒發(fā)了《英國合格教師專業(yè)標準與教師職前培訓要求》。2005年9月1日，英國將TTA 更名為“學校培訓與發(fā)展機構”TDA(The Training and Development Agency for Schools)，旨在強化政府對教師在職培訓和教師專業(yè)發(fā)展的管理和支持作用，并將各級教師專業(yè)標準合并成為一個“一體化”的標準體系［4］。

2003年7月，澳大利亞正式頒布了“全國的教師專業(yè)標準框架”，這是澳大利亞第一個全國性教師專業(yè)標準。隨著澳大利亞基礎改革的進展，澳大利亞先后出臺和發(fā)布了《墨爾本宣言》和《澳大利亞2020》規(guī)劃綱要，規(guī)劃綱要提出要“讓每個兒童都能接受最優(yōu)質(zhì)的教育”，對教師職業(yè)提出了新的要求，澳大利亞政府于2009年開始了新的教師專業(yè)標準的研制工作，并于2010年3月8日正式公布新的《全國教師專業(yè)標準》。

日本已經(jīng)打破教師資格終身制，實施教師資格更新制度［5］。新西蘭、德國、荷蘭等國的教師專業(yè)標準都能為我國制定體育教師專業(yè)標準提供參考和借鑒。

2.3 體育與健康課程改革對體育教師主體提出了時代要求

高校體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)與中小學體育教學實踐脫節(jié)問題是困擾基礎教育體育教育的重要因素，反觀歷時十年的體育與健康課程改革歷程不難發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)一的體育教師教育已不能適應多樣性的基礎教育體育課程改革，體育師資素質(zhì)水平難以適應新課程要求已成為課程改革中的突出矛盾。據(jù)此，有必要對我國體育教師教育進行反思，重新構建新的教育管理模式，由統(tǒng)一的人才培養(yǎng)模式，向具有高度靈活性的進階式的專業(yè)標準教育轉(zhuǎn)移。構建體育教師專業(yè)標準體系、探索體育教師教育新模式，是我國體育教師專業(yè)發(fā)展的必由之路，是連接高校體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)與中小學體育教學實踐，實現(xiàn)體育教師職前、職后教育一體化的橋梁，是體育與健康課程改革順利實施的保障。

我國教育部副部長王湛認為，新課程改革:“成也教師，敗也教師［6］?！斌w育與健康課程改革要求“配足配齊”、“開足開齊”，即配備足夠的體育教師，開足課時［7］。同時又要保證體育教師的師資水平，這必須有一套系統(tǒng)的標準來揀選，體育教師的專業(yè)標準研究正是衡量體育教師能否勝任體育教學的基本條件要求。

當前我國體育教師師資現(xiàn)狀令人堪憂，中小學體育教師尤其是農(nóng)村中小學體育教師整體素質(zhì)偏低是個難以解決的沉疴痼疾［8］。有調(diào)查表明:“中小學體育教師在專業(yè)知識、組織能力、身心素質(zhì)、體育專項技能和教學能力等方面還需進一步提高和改善，中小學體育教師必須要加強對新課程理念、自身相關專業(yè)知識和技能的學習，注重自身素質(zhì)的提高，以滿足中小學《體育與健康》課程改革的需要”［9］。我國教師“教育觀念落后、知識結(jié)構不合理、科研能力薄弱、教師敬業(yè)和奉獻精神不強、實際工作能力差、創(chuàng)造能力不強、缺乏專業(yè)精神等”［10］。

2.4 體育教師專業(yè)標準的構建是提升體育教師社會地位的有效途徑

有調(diào)查顯示，中學體育教師的職業(yè)壓力較大，職業(yè)倦怠(Job burnout)現(xiàn)象發(fā)生較為普遍［11］，有的地方甚至還有職業(yè)枯竭［12］現(xiàn)象。在本調(diào)查中，在“假如再給您一次選擇機會，您還會選擇體育教師職業(yè)嗎”一項的調(diào)查結(jié)果中，有21%的被調(diào)查老師回答“不會”，有43%的被調(diào)查老師回答“很難說”，僅有36%的被調(diào)查老師回答“會”。導致這種現(xiàn)象的原因是多方面的，在對部分體育教師的訪談中，聽到較多的問題是反映在學校、社會、體育教師職業(yè)境況等方面，如“社會地位不高”，“學科地位不高”，“待遇不好”等。

在新課程改革的當下，上述情況既是問題，也是對體育教師職業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)甚至機遇。顧明遠教授針對教師職業(yè)社會地位不高現(xiàn)象，早在1989年于《瞭望》雜志撰文指出:“任何一項職業(yè)，越具有很強的不可替代的職業(yè)性，它的社會地位才越高?？梢哉J為，一項人人都可以干的職業(yè)，是不會受到社會的重視和尊重的?！薄耙岣呓處煹纳鐣匚?，必須從兩個方面著手。一方面，盡快提高教師的工資待遇，使它的職業(yè)在社會上有一定的吸引力。另一方面，我認為更重要的是盡快提高教師隊伍的素質(zhì)，加強教師隊伍建設，使之成為一支訓練有素的不可替代的專業(yè)隊伍?！保?3］顧明遠教授還指出:“社會職業(yè)有一條鐵的規(guī)律，即只有專業(yè)化才有社會地位，才能受到社會的尊重。如果一種職業(yè)是人人可以擔任的，則在社會上是沒有地位的。教師如果沒有社會地位，教師的職業(yè)不被社會尊重，那么這個社會的教育大廈就會倒塌，這個社會也不會進步［14］”。

還有學者認為，提高體育學科的專業(yè)性［15］，加強體育教師職業(yè)專業(yè)化是克服這一現(xiàn)象的有效策略［16］，體育教師職業(yè)專業(yè)化的實現(xiàn)能提高體育教師的社會地位與職業(yè)聲望，體現(xiàn)其不可替代性，從而改善其學科地位及待遇不高的狀況。

2.5 體育教師資格的國際認證是未來體育教師的就業(yè)趨向

教師資格制度是一項針對教師行業(yè)的職業(yè)準入制度，已成為世界性的發(fā)展趨勢。教師資格制度對于規(guī)范體育教師任用標準，加強體育教師職業(yè)專業(yè)化，提高學校體育教育質(zhì)量都具有較高的價值和重要的意義。

顧明遠教授認為:“現(xiàn)在學校的正式教師都有教師證書。但過去頒發(fā)教師證書并無嚴格的要求，這種證書只能代表從事的職業(yè)，卻不能代表教師的資格。要建立嚴格的教師資格證書。就象司機的行車執(zhí)照、醫(yī)師的行醫(yī)執(zhí)照那樣經(jīng)過嚴格考核，才能發(fā)給教師資格證書，并且要定期考查，促進教師不斷進修和提高”［17］。

全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會委員、教育部原副部長吳啟迪女士在接受《中國青年報》記者就教育領域的一些熱點問題采訪時談到:我國教育亟待國際認證，高校畢業(yè)生就業(yè)難問題一個很大的原因是:“我們沒有參與到國際認證當中去”，如果獲得了認證，就會得到國際承認，有利于高校畢業(yè)生進入國際人才市場，從而提升高校畢業(yè)生在國際人才市場的就業(yè)率［18］。

在越來愈多的國家實行教師資格認證的今天，體育教師專業(yè)標準的建立以及與國際體育教師專業(yè)標準、體育教師資格認證的有效銜接，可以使我國體育教師專業(yè)標準的認證得到國際認可，從而打入國際人才市場，對于促進體育教師隊伍的優(yōu)化、加強體育教師的人才流動具有一定的現(xiàn)實意義。

3 構建體育教師專業(yè)標準的可行性

體育教師專業(yè)標準的構建不但必要，而且可行，其可行性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1 現(xiàn)階段我國教育政策法規(guī)為體育教師專業(yè)標準的構建提供了政策支持與法規(guī)保障

1995年《教師資格條例》和2000年《教師資格條例實施辦法》的頒布，體現(xiàn)了國家對于教師隊伍素質(zhì)水平的重視程度。2010年7月，中共中央、國務院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》，全文不到3 萬字，但有42 處提到了“標準”:教學質(zhì)量標準化、教師專業(yè)標準化、義務教育標準化等等。在第四章“義務教育”中談到，要“嚴格執(zhí)行義務教育國家課程標準、教師專業(yè)標準。配齊音樂、體育、美術等學科教師”;在第五十一條“保障措施”中，把加強教師隊伍建設放在了首位，指出要“嚴格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”。在第五十五條“健全教師管理制度”中明確指出:“完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師入口關。國家制定教師專業(yè)標準，提高教師任職學歷標準和品行要求。”《教育規(guī)劃綱要》的頒布與實施是構建體育教師專業(yè)標準的重要政策依據(jù)與保障。

2011年12月12日，教育部正式公布中小學及幼兒園教師專業(yè)標準征求意見稿。三級教師專業(yè)標準(試行)征求稿的頒布，加快了教師專業(yè)化的步伐，同時也為體育教師專業(yè)標準的制訂提供了重要的參照依據(jù)及制度保障。

3.2 國外教師專業(yè)標準為我們提供了啟示與借鑒

“全美體育和體育教育協(xié)會”(National Association for Sport and Physical Education 簡稱為NASPE)，是美國專門制定體育學科標準的組織機構，該組織結(jié)構功能比較健全，包含學校體育工作的各個方面，其中有關體育教師的專業(yè)標準，有國家標準和州級標準兩個層面。2008年，NASPE 頒布了兩套最新的體育教師教育標準，一為“全美初級體育教師教育標準”(National Initial Physical Education Teacher Education Standards)，是對初任體育教師的基本標準要求;另一套是“全美高級體育教師教育標準”(2008 Advanced Standards in Physical Education Teacher Education)，體育教師教育高級標準用于NASPE/NCATE(National Council for Accreditation of Teacher Education 即“全美教師教育認證委員會”)認證程序來審視高級水平(即:具備碩士學位，獲得初任許可證之后)體育教師的教學標準，即Advanced Standards for Physical Education(2008)。其中，NASPE 規(guī)定的初級體育教師教育標準內(nèi)容有六大方面:(1)科學及理論知識(Scientific and Theoretical Knowledge);(2)體能與技能基礎(Skill and Fitness Based Competence);(3)計劃與實施(Planning and Implementation);(4)教學與管理(Instructional Delivery and Management);(5)對學生學習的影響(Impact on Student Learning);(6)專業(yè)化(Professionalism)。其標準體系的制定都比較詳盡具體，既有一級指標，又有二級指標，并且針對每一級指標都做了具體的說明，對體育教師教育結(jié)果(Outcomes)或者體育教師教育課程標準的教學結(jié)果進行描述，并就每一結(jié)果的具體狀態(tài)進行規(guī)定，包含結(jié)果(Outcome)、不可接受的情況(Unacceptable)、可接受的情況(Acceptable)以及發(fā)展目標(Target)四個方面。

日本分別于1947年和1949 先后年頒布了《基本教育法》和《教育職員資格法》，充分肯定了教育職業(yè)的專門性，認為教師職業(yè)具有“自律、高等教育、廣泛的視野、不可取代、較高的威信和公共責任”的職業(yè)特點，這些特點是區(qū)別于其他職業(yè)的根本，同時特別強調(diào)了體育教師應具備的條件特征是:“第一是健康，其次是優(yōu)秀的專業(yè)水平和社會性的發(fā)展。優(yōu)秀體育教師應具有的7 項特征是:(1)善良、熱情、認真;(2)人品好;(3)明朗快活富有幽默感、親切公平;(4)了解每個學生個性、與學生打成一片、誠心誠意幫助學生;(5)不僅課內(nèi)，課外生活也給予學生幫助;(6)專業(yè)知識深、同時一般教養(yǎng)也好;(7)自由中遵守規(guī)則，寬大中顯示威信”［19］。

此外，英國、澳大利亞、新西蘭、德國、荷蘭等國都有其教師專業(yè)發(fā)展的相應標準，這些標準的具體內(nèi)容及維度，對于我國體育教師專業(yè)標準的制訂具有重要的借鑒參考意義。

3.3 我國有關體育教師的素質(zhì)要求的研究為體育教師專業(yè)標準的構建提供了重要依據(jù)

對于體育教師素質(zhì)能力方面的研究，一直是學校體育研究領域的熱點話題。筆者以“體育教師”為題進行檢索，結(jié)果有7624 個條目，又以“素質(zhì)、能力、修養(yǎng)”為主題進行二次檢索，也有3482 個條目，這些研究從不同角度探討了體育教師應具備的素養(yǎng)和能力，如體育教師的“智能”、“應具備的基本條件”、“個人威信”、“素養(yǎng)及業(yè)務能力”、“人格品質(zhì)”、“專業(yè)素質(zhì)”等不勝枚舉。其代表性成果既有老一輩學者羅映清、曲宗湖、劉紹曾等早在上個世紀年對體育教師標準有所研究［20］，又有程季清、樊林虎、楊燁、張曉玲、熊偉、彭玉榮、魏家駿、盛昌繁學者等對于體育教師的“基本能力”、“基本素質(zhì)構成要素”等方面的探討［21－23］。此外，我國現(xiàn)有多個版本的高校教材《學校體育學》以及《體育教學論》中也有對體育教師素質(zhì)條件的相關闡述。

隨著教師專業(yè)化進程的加快，對于教師專業(yè)化及體育教師專業(yè)化的研究越來越多。研究內(nèi)容主要集中在以下幾個方面:有關體育教師專業(yè)化現(xiàn)狀的調(diào)查研究［24］、有關體育教師專業(yè)化的發(fā)展策略的研究［25］、體育教師專業(yè)化的必要性與重要意義［26］以及有關體育教師專業(yè)化與體育教師繼續(xù)教育的關系探討［27］。綜觀這些研究成果，僅限于基礎理論的探討，對于體育教師專業(yè)標準構建的研究則鮮有涉及。

以上對于體育教師教育、技能要求、素質(zhì)要求等方面的研究，可以看作對于體育教師專業(yè)標準研究的雛形，雖然尚未形成系統(tǒng)的具體指標體系并付諸實踐，但是，從某種程度上講，這些研究為體育教師專業(yè)標準的研制奠定了基礎，具有很重要的參考價值。

4 結(jié)語

體育教師專業(yè)標準的構建是體育教師專業(yè)化發(fā)展的必由之路。體育教師專業(yè)標準能夠有效指導體育教師的教育，體育教師教育反過來也能促進體育教師的專業(yè)化發(fā)展。在教師專業(yè)化發(fā)展的國際背景下，制訂體育教師專業(yè)標準，能解決體育與健康課程改革實踐中存在的現(xiàn)實問題，通過體育教師教育，有效提升體育教師隊伍素養(yǎng)、提高體育教育質(zhì)量、提高體育教師社會地位，使體育教師的專業(yè)化發(fā)展更加健康有序。

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