劉學(xué)銀

（濟(jì)南中油華鐵石油產(chǎn)品銷售有限公司，山東濟(jì)南250001）

【工會工作研究】

鐵路改革時(shí)期工會思想政治教育職能的實(shí)現(xiàn)路徑

劉學(xué)銀

（濟(jì)南中油華鐵石油產(chǎn)品銷售有限公司，山東濟(jì)南250001）

鐵路改革時(shí)期，必須以安全穩(wěn)定為首要前提，做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散。鐵路工會組織應(yīng)該適應(yīng)改革發(fā)展需要，發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，積極做好思想政治教育工作，努力為鐵路改革順利實(shí)施提供可靠保障。

鐵路改革；思想政治教育；職工利益；和諧穩(wěn)定

按照十二屆全國人大第一次會議審議通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，鐵路實(shí)施政企分開，完善綜合交通運(yùn)輸體系，標(biāo)志著中國鐵路最深入的一次改革啟動。鐵路工會思想政治教育工作要適應(yīng)改革發(fā)展的需要，在鐵路總公司領(lǐng)導(dǎo)體制下，不斷進(jìn)行積極有益的探索，從而有效地促進(jìn)并確保鐵路改革順利實(shí)施。

一、工會思想政治教育在鐵路改革時(shí)期的作用

（一）改革時(shí)期員工心理探析

1.厭煩心理。改革會打破許多過去的崗位劃分，通過大規(guī)模調(diào)整人員以適應(yīng)改革要求。因此許多人對于未來崗位的不確定性感到精神壓抑，心理負(fù)擔(dān)沉重。

2.焦慮心理。崗位調(diào)整以后，員工對新崗位的適應(yīng)有一個(gè)過程，而工作環(huán)境的改變，特別是部分干部權(quán)力、地位的變動會給其帶來巨大的心理壓力。

3.抵觸心理。改革勢必要打破人們的某些習(xí)慣，打破業(yè)已形成的思維和行為模式，這種變化會使員工萌發(fā)抵觸情緒。

4.失衡心理。改革是利益機(jī)制的再分配，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益可能會產(chǎn)生矛盾，短期內(nèi)不能夠使所有單位和個(gè)人得益均衡，思想準(zhǔn)備的不足，會使人產(chǎn)生心理失衡。

5.盲從心理。隨著改革的逐步到位，各種管理關(guān)系和利益格局逐步理順，工作狀態(tài)回到相對平衡狀態(tài)，多數(shù)人的思想開始隨之趨于平穩(wěn)，“隨大流”的心理就會逐漸占據(jù)上風(fēng)。

（二）改革時(shí)期工會思想政治教育的作用

1.排解和疏導(dǎo)員工心理變化

通過工會進(jìn)行的思想政治教育，為員工提供一條重要的訴求表達(dá)通道，緩解情緒，降低或減少破壞性人際沖突，創(chuàng)造企業(yè)內(nèi)部和諧的人際關(guān)系，使得各項(xiàng)改革政策得以高效落實(shí)，平穩(wěn)渡過改革時(shí)期，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化目標(biāo)。

2.增強(qiáng)員工對主流思想的認(rèn)同感

工會思想政治教育是宣傳主流思想的主陣地。隨著市場競爭的日趨激烈和企業(yè)改革的不斷深入，通過工會思想政治教育，激活員工思想，使得員工的工作、生活和思維隨著改革的推進(jìn)不斷發(fā)生變化，以增強(qiáng)員工對黨和國家的路線方針政策的認(rèn)同感，提高對改革的心理承受能力和對企業(yè)命運(yùn)的關(guān)切度，客觀地看待自己，面對現(xiàn)實(shí)。

3.引導(dǎo)員工樹立正確價(jià)值觀

企業(yè)價(jià)值觀是在長期管理實(shí)踐中不斷總結(jié)和提煉出來的，并通過思想政治教育工作轉(zhuǎn)化為全體成員共同的價(jià)值觀。國有企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)，也承擔(dān)著社會責(zé)任。因此,改革時(shí)期企業(yè)管理要有正確的價(jià)值取向，思想政治教育所處的地位要求其發(fā)揮規(guī)范企業(yè)管理的作用,引導(dǎo)企業(yè)樹立經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合、兼顧公平與效率的經(jīng)營管理理念。

4.協(xié)調(diào)矛盾，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展

通過各種方式做好人的思想工作，改變?nèi)说乃枷牒驼J(rèn)識，處理、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的各種利益關(guān)系，是思想政治教育的重要作用。改革時(shí)期，要求企業(yè)方方面面的工作都要以實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)為前提。為了達(dá)到改革目標(biāo)，需要強(qiáng)有力的思想政治教育工作介入，滲透到企業(yè)管理的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，教育引導(dǎo)管理層和員工，樹立全局觀念，改變從自身利益和小團(tuán)體利益考慮的狹隘認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上來。

二、工會思想政治教育職能在鐵路改革時(shí)期的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）疏導(dǎo)不良心理變化，滿足員工精神文化需要

改革時(shí)期員工產(chǎn)生的心理變化如果長時(shí)間得不到化解，會阻礙溝通，影響團(tuán)隊(duì)合作，最終影響到企業(yè)管理的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至?xí)o企業(yè)造成巨大的破壞作用。工會應(yīng)積極把握員工心理變化并采取必要措施，如通過企業(yè)宣傳欄、內(nèi)部刊物、門戶網(wǎng)站、知識講座等多種形式，進(jìn)行心理健康知識宣傳教育，通過耐心的說服講解、開導(dǎo)疏通，使職工能夠理解企業(yè)的決策，并自覺服從和執(zhí)行企業(yè)的決策。特別是在企業(yè)改制、轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略調(diào)整等重大決策中，工會尤其應(yīng)從事前防范、事后疏通等不同的角度做好矛盾協(xié)調(diào)工作，避免職工與企業(yè)之間的對立情緒發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，把思想政治教育的內(nèi)容、方法融入企業(yè)文化管理之中，引導(dǎo)員工的精神文化需要朝著健康、科學(xué)、合理的方向發(fā)展，以達(dá)到豐富員工精神世界、增強(qiáng)員工精神力量的目標(biāo)。

（二）提升員工思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力

鐵路是國有企業(yè)，是國有經(jīng)濟(jì)的載體和承擔(dān)者，改革時(shí)期，除了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還要肩負(fù)起承擔(dān)社會公共責(zé)任和貫徹黨的路線方針政策的重要責(zé)任。鐵路員工要具備良好的思想政治素質(zhì)，才可以適應(yīng)改革的需要。通過加強(qiáng)思想政治教育，在轉(zhuǎn)變員工認(rèn)識、思想、觀念和意識過程中，來提高國企員工的思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)精神和主人翁責(zé)任感意識；通過加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高員工對職業(yè)道德的認(rèn)識，不斷提升員工隊(duì)伍職業(yè)責(zé)任意識和整體職業(yè)道德素質(zhì)，促進(jìn)改革時(shí)期企業(yè)管理關(guān)系的理順，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

（三）改進(jìn)工會思想政治教育方式，營造寬松工作環(huán)境

改革時(shí)期，員工思想觀念日趨多樣化，工會思想政治教育工作要順應(yīng)改革要求，隨改革的推進(jìn)而不斷創(chuàng)新，就必須改進(jìn)工作方式、方法和手段。思想政治教育要以滲透為主，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，逐步滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，發(fā)揮潛移默化的作用，形成企業(yè)凝聚合力，促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展。思想政治教育還要掌握好靈活性，在日常工作中仔細(xì)觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想波動苗頭，進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)措施處理好思想波動，真正為員工創(chuàng)造一個(gè)生動活潑、團(tuán)結(jié)寬松的工作環(huán)境。

（四）提高工會工作人員綜合素質(zhì)

作為工會思想政治教育工作的組織者和執(zhí)行者，工會工作人員的綜合素質(zhì)水平?jīng)Q定了工作的實(shí)際效果。因此，工會思想政治工作者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于打破常規(guī)、思維定勢和教條限制，克服各種各樣的障礙，在實(shí)際工作中結(jié)合先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)和手段，如網(wǎng)絡(luò)、多媒體等，開展工會思想政治教育工作。這就要求工會首先要提高工作人員自身的素質(zhì)，制定可操作性強(qiáng)的措施和政策，激發(fā)思想政治教育工作者的積極性與主動性，不斷更新工作理念和方法，重點(diǎn)提高政治素質(zhì)、品德素質(zhì)、理論素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)以及知識素質(zhì)等，更好地促進(jìn)企業(yè)改革時(shí)期思想政治教育工作的開展。

（五）建立健全工會思想政治教育工作體制

原有的企業(yè)管理體制在改革時(shí)期勢必要發(fā)生巨大變化，而工會思想政治教育體制也要隨之相應(yīng)健全和完善，與企業(yè)改革思路和經(jīng)營管理模式變化相適應(yīng)。在這一過程中，企業(yè)實(shí)現(xiàn)由權(quán)力控制管理向民主管理的轉(zhuǎn)變、由剛性管理向彈性的轉(zhuǎn)變。思想政治教育工作也由傳統(tǒng)的行政工作模式，逐步轉(zhuǎn)向民主化的社會工作模式。完善民主管理體制，發(fā)揮好職代會的作用，加強(qiáng)參與機(jī)制建設(shè)，制定改善與員工相關(guān)的各種利益政策，加強(qiáng)工會和行政之間的溝通，廣泛聽取職工意見，為職工做實(shí)事、做好事，確保各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。

（責(zé)任編輯：王友才）

The Realization Path of Trade Unions’Functions in Ideological and Political Education during the Railway Reform Period

Liu Xueyin

ract:during the railway reform period,wemust take the security and stability as primary premise,so that the ideology isnotchaos,thework isnot interrupted and the team isnotdispersed.Railway unions should adapt to the developmentneedsof reform,exert their self advantagesand functions,actively carry out ideological and political education work,and strive to provide reliable protection for the smooth implementation of the railway reform.

ords:Railway Reform;ideologicaland politicaleducation;workers’interests;harmony and stability

D412.6

A

1008—6153（2013）04—0041—02

2013-06-14

劉學(xué)銀（1964-），男，山東泰安人，研究生學(xué)歷，濟(jì)南鐵路局中油華鐵石油產(chǎn)品銷售有限公司黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席，政工師。