唐 莎
(西南大學 心理學部,重慶400715)
一直以來,警察肩負著犯罪偵查和懲處犯罪的重要職責。傳統(tǒng)的觀念認為,女性是柔弱的、膽小的、缺乏體力的,而男性是陽剛的、勇敢的、充滿體力的。所以,警察這個職業(yè)一直被認為是男性主導的職業(yè),警察只是男性的工作。
警察初步形成于1838年,當時波士頓的警局僅由9名警察組成。此后幾十年,美國的主要城市逐漸開始組建警局[1]。早期警察全部由男性擔任,直到1910年,女性首次進入警察職業(yè),但女警的數量非常少。后來,女警的數量有了一定的擴充,并且開始從事巡邏工作,但數量也很少。例如,美國警察部門女警所占的比例不到總數的2%。由于根深蒂固的傳統(tǒng)觀念的影響,那時的女警根本得不到男警的認同,她們不被男警接納,甚至受到男警的歧視。1976年,有研究者在對坦帕市海灣地區(qū)的三個司法局的人員進行的調查表明,男警察對女性參與警察工作的能力、效率持一致的否定意見[2]。隨著時間的推移,越來越多的研究表明,女警能夠很好地從事警察工作,這也促使女警的數量緩緩增長。女警開始出現在警察工作的各個領域,有各種職位等級 (包括最高長官),雖然男警察對女警察的偏見和歧視仍然存在。
警察工作表現的性別差異研究一直是研究中的熱點,研究者在不同的時期都進行了大量的研究。有的研究者認為,男女警察的工作表現有性別差異;有的研究者認為,男女警察的工作表現沒有性別差異。
1972年,華盛頓警察基金會和城市協(xié)會首次對男警和女警的表現進行了比較研究。研究選取了86名新進女警和86名新進男警,對他們進行了一年的考察。Bloch和Anderson發(fā)現,女警和男警應對同樣數量的呼叫事件,并且女警和男警在面對粗暴行為、醉酒事件和群眾的暴力事件等方面的頻率也是一樣的。在巡邏時,和男警比起來,女警也沒有要求更多的援助,但是男警比女警進行了更多的逮捕、處理了更多的巡邏事件、開出了更多的交通罰單,然而在執(zhí)行任務時,男警比女警表現出更多的不當行為。在他們第一年工作結束時,對他們的表現進行標準化評估,發(fā)現男女警察得到相同的評價等級。[3]Sherman1975年對巡邏警察也進行了調查,結果發(fā)現女警進行的逮捕比男警少,但也開出了很多交通罰單,在處理暴力事件和難纏的群眾時,女警能夠和男警一樣有效率。和男警察相比,女警得到上級同樣的肯定,也獲得了來自群眾同樣的滿意度[4]。
Sichel在1975-1976年進行的調查發(fā)現,男女警察工作方式沒有差異[5]。Snortum和Beyers在1983進行的研究也表明,在工作中,男女警察的表現沒有顯著差異[6]。1991年,Goethe對坦帕市警局的286名(228名男警察和58名女警察)警察的表現進行了調查,發(fā)現男女警察在以下幾方面都沒有顯著差異:處理巡邏中自發(fā)的巡邏事故;處理分配的巡邏事故;寫報告;逮捕;受到的內部抱怨事件[7]。Bartol等人采用MMPI量表對佛蒙特州一個小鎮(zhèn)的30名女警察和30名男警察進行了調查,結果表明男女警察的工作表現沒有差異,警察不存在性別差異。[8]
警察的一個重要職責是維護社會治安秩序,預防和懲處犯罪,所以警察和群眾有著緊密的聯(lián)系。如果群眾對警察持積極的態(tài)度,那么將有利于警察工作的順利開展;如果群眾對警察持消極的態(tài)度,那么將阻礙警察工作的順利開展。所以,群眾對警察的態(tài)度對警察工作的開展有著非常重要的意義。早期的警局被認為是腐敗的、沒有效率的。Kelling和Moore在1988發(fā)現,警察受到來自市民的尊敬很少,經常使用武力來控制紊亂和強迫人們服從,而警察的殘暴行為大多數都不會受到懲罰,這樣就形成了公眾對警察的敵對態(tài)度。[9]所以早期群眾對警察的態(tài)度是消極的、否定的。
在研究群眾對警察的態(tài)度中,一些研究者從群眾對警察的信心來進行考察。早期關于警民關系的研究發(fā)現,人口統(tǒng)計學方面,如種族、年齡、性別、社會經濟地位、受教育程度等會影響到群眾對警察的信心。大部分研究指出,和白人市民比起來,黑人市民對警察的態(tài)度更消極,對警察也表現出更少的信心;和年長者比起來,年少者對警察更缺乏信心,對警察的態(tài)度也更消極。[10]
隨著警察事業(yè)的不斷規(guī)范化,群眾對警察的態(tài)度也開始改善,也不再是最初的敵對態(tài)度了。Ling Ren等人的研究表明,大部分人對警察的態(tài)度都比較積極,認為警察是公平的、有禮貌的、正直的和關心群眾的。市民和警察接觸的頻率會影響市民對警察的態(tài)度,和警察接觸的時間越長,對警察的態(tài)度越積極。[11]
在對男女警察的對比研究中發(fā)現,市民認為女警對呼救的敏感性要比男警高,并能夠更快地給予回復。Sichel等人在紐約進行的研究發(fā)現,市民普遍認為女警和藹可親,更值得尊敬[6]。Balkin在1988年對女警的調查中發(fā)現,市民對女警普遍持積極的接受態(tài)度[12]。而且,隨著女警體制的規(guī)范化,人們對她們的肯定態(tài)度也會隨之增強。
一直以來,男警對女警都持有消極、否定的態(tài)度。當女性剛開始從事警察工作時,男警察認為女性不能勝任警察工作,所以對他們持否定態(tài)度。即使后來有大量的研究表明女警能夠勝任其職務,男警對女警的態(tài)度也不曾改變。Wexler和Logan等人的研究認為,男警對女警持否定態(tài)度,可能是害怕女性進入警察部門會降低他們的職業(yè)地位,因為在此以前警察都是男性,另外就是懷疑女性的體力,認為女性是柔弱的,不足以勝任警察工作[13]。
1.女警形成初期男警對女警的態(tài)度
早期男警對女警持有非常消極的態(tài)度,他們完全不接受女警,在工作中排斥女警。他們的這種反對態(tài)度成為影響女警數量增長的一個重要因素。Balkin1988年的研究發(fā)現,男警對女警持一致的否定態(tài)度。他們認為女性是缺乏體力的,不適合從事警察工作,也無法勝任該工作[6]。Martin(1989)進行的調查也表明,男警討厭他們部門的女警,不相信女警,不想和女警成為同事。男警認為在危險的情況下,女警不可能幫助到他們[14]。Wexler等人在1980年對加利福尼亞的25名女警進行了采訪,結果超過80%的女警說她們面臨的最大壓力是來自于男警的否定態(tài)度。男警質疑女警的性取向,公然發(fā)表反對女警的言論,而且還拒絕同女警說話。[13]
2.女警形成后期男警察對女警察的態(tài)度
隨著時間的發(fā)展,越來越多的女性進入警察行業(yè),男警對女警的態(tài)度也有了一定的改變。Martin在1990年對女警的訪問中發(fā)現,超過70名女警表示和以前比起來,更多的男警對他們持支持態(tài)度。Martin把男警態(tài)度的轉變歸因于同女警一起積極的工作經歷,另外也歸因于警局政策的改變。[14]
雖然男警對女警的態(tài)度有所轉變,但是,女警還是沒有被完全接受,男警對女警的懷疑和歧視仍然存在。Polly Horne等人的研究發(fā)現,雖然男警認為女警能和男警一樣工作有效率的數量有所增長,但是,超過14%的男警仍然不同意這種說法。超過一半的男警認為女警是缺乏體力的,不能很好地擔任巡邏工作,三分之一的男警認為女警在巡邏時需要尋求援助。在接到打斗呼叫時,許多男警仍然不愿意選擇女警作為合作搭檔??偟膩碚f,在警務部門,女警仍然沒有受到平等的對待。[15]
通過對已有關于警察態(tài)度研究的回顧,可以得出以下結論:
第一,早期警察得不到群眾的認可,被認為是暴力的、腐敗的。隨著警察體制的不斷健全化和合理化,警察在工作中的表現逐漸得到人們的認可。人們對警察工作的支持度有所提升,對警察的態(tài)度也變得比較積極。
第二,男女警察的表現不存在顯著的性別差異。雖然對女警能否勝任警察工作存在爭議,但大量的研究表明,女警的表現能和男警一樣出色。
第三,早期男警對女警的態(tài)度非常消極,他們排斥女警、歧視女警,認為女警不能勝任警察工作。隨著女警數量的緩慢增長以及工作中和女警的接觸,男警對女警的態(tài)度開始有所改觀,部分男警對女警的工作持支持態(tài)度。但是,女警仍然沒有得到男警的完全認可,歧視和否定仍然存在。
[1]Lane,R.Policing the city:Boston,1822-1885.Cambridge,MA:Harvard University Press.1967.
[2]Martin,S.Breaking and entering:Policewomen on patrol.Berkeley:University of California Press.1980.
[3]Bloch,P.,&Anderson,D.Policewomen on patrol:Final report.Washington,DC:Police Foundation.1974.
[4]Sherman,L.J.An evaluation of policewomen on patrol.Journal of Police Science and Administration,1975:4,434-438.
[5]Sichel,J.,Friedman,L,Quint,J.,&Smith,M.Women on patrol:A pilot study of police performance in New York City.Washington,DC:National Institute of Law Enforcement and Criminal Justice,U.S.Department of Justice,1978.
[6]Snortum,J.R.,&Beyers,J.C.Patrol activities of maleand female officers as a function of work experience.Police Studies,1983,6(1),:36-42.
[7]Goethe,P.A.comparison of male and female police officers at the Tampa Police Department.Unpublished master's problem report,University of South Florida,Tampa,1991.
[8]Bartol,C.R.,Bergen,G.T.,Volckens,J.S.,&Knoras,K.M.Women in small-town policing: Job performance and stress.Criminal Justice and Behavior,1992(3):240-259.
[9]Kelling,G.L,&Moore,M.H.The evolving strategy of policing.(Perspectives on Policing No.4).Washington,DC:National Institute of Justice and Harvard University.1988.
[10]Albrecht,S.L.,&Green,M.Attitudes towards the policing and the larger attitude complex:Implications for police-community relationships.Criminology,1977:15,67-86.
[11]Ling Ren,Liqun Cao.Linking confidence in the police with the performance of the police:community policing can make a difference.Journal of Criminal Justice 33(2005)55-66.
[12]Balkin,J.Whypolicemendon't like policewomen.Journal of Police Science and Administration,1988:16,29-38.
[13]Wexler,J.,&Logan,D.Sources of stress among police women police officers.Journal of Police Science and Administration,1983:11,46-53.
[14]Martin,S.On the move:The status of women in policing.Washington,DC:Police Foundation.1990.
[15]Polly Horne.A comparison of the attitudes of male police officers toward female police officers from 1976 to 1994.Unpublished master's problem report,University of South Florida,Tampa,Human resources in criminal justice,1994.