許勛恩

（三明學(xué)院旅游學(xué)院（經(jīng)濟(jì)學(xué)院），福建三明365004）

閩西北蘇區(qū)文化資源管理探析

許勛恩

（三明學(xué)院旅游學(xué)院（經(jīng)濟(jì)學(xué)院），福建三明365004）

閩西北蘇區(qū)具有豐富的文化資源。從文化資源管理視角，加強(qiáng)閩西北蘇區(qū)文化資源管理具有十分重要的意義。當(dāng)前閩西北蘇區(qū)文化資源管理存在物化傾向、意識(shí)淡薄、整合力度不夠、相關(guān)人才與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)理念缺乏的問題。在國(guó)家大力加強(qiáng)文化建設(shè)的背景下，管理者要樹立文化資源管理意識(shí)；創(chuàng)新文化大發(fā)展的體制機(jī)制；“內(nèi)強(qiáng)建設(shè)，外重促銷”，發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)；以期通過文化軟實(shí)力的科學(xué)管理為切入點(diǎn)來探尋閩西北蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

閩西北蘇區(qū)；文化資源；紅色旅游

振興閩西北蘇區(qū)，提升閩西北蘇區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力是黨中央支持蘇區(qū)發(fā)展的一大重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)海西跨越發(fā)展面臨的重大課題。在中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，閩西北蘇區(qū)為福建蘇維埃革命運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展，為中央蘇區(qū)的擴(kuò)展和鞏固，為中央蘇區(qū)反“圍剿”斗爭(zhēng)和中國(guó)革命的勝利，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，在和平發(fā)展的新的歷史條件下，因林深路險(xiǎn)、交通不便，曾創(chuàng)造過輝煌歷史的這一地區(qū)如今已成了人們遺忘的角落，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其緩慢、社會(huì)相對(duì)落后的地區(qū)。在和平與發(fā)展成為當(dāng)今時(shí)代主題的全球背景下，國(guó)家之間、地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)將不再是軍事的較量，而是文化軟實(shí)力的比拼。革命期間，中共戰(zhàn)略上高度重視文化建設(shè)，在閩西北蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)了卓有成效的文化建設(shè)，閩西北成為文化底蘊(yùn)充裕、資源豐富的蘇區(qū)。因此，在國(guó)家大力加強(qiáng)文化建設(shè)，提升文化軟實(shí)力，發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)的背景下，要改變閩西北蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)閩西北蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的跨越發(fā)展，就必須充分利用蘇區(qū)文化資源的優(yōu)勢(shì)，有效整合現(xiàn)有蘇區(qū)文化資源，科學(xué)規(guī)劃，通過打造蘇區(qū)文化品牌來實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。

然而，理論界投入大量人力、物力對(duì)閩西北蘇區(qū)文化的研究側(cè)重各個(gè)領(lǐng)域建設(shè)情況列舉總結(jié)，就蘇區(qū)文化談蘇區(qū)文化，沒有把閩西北蘇區(qū)文化作為一種稀缺資源加以開發(fā)、利用與保護(hù)，沒有從文化資源管理的視角來充分挖掘蘇區(qū)文化深厚的歷史底蘊(yùn)與鮮明的時(shí)代價(jià)值。本文試從現(xiàn)代文化管理視角重新審視和梳理閩西北蘇區(qū)文化資源，以求教于各專家同仁，共同探討蘇區(qū)文化資源保護(hù)、開發(fā)與利用,以期通過蘇區(qū)文化牌來加快閩西北蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，促進(jìn)閩西北蘇區(qū)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升和人民生活水平的提高。

一、閩西北蘇區(qū)文化資源現(xiàn)狀

閩西北蘇區(qū)是指20世紀(jì)30年代初，第二次土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東、朱德、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在地處閩贛交界的福建省西北部，如今的福建省三明市所轄的七個(gè)蘇區(qū)縣（寧化、清流、明溪、建寧、泰寧、沙縣、將樂）建立的以建寧為中心的革命根據(jù)地，是以江西瑞金為中心的中央革命根據(jù)地的重要組成部分。

研究閩西北蘇區(qū)，離不開對(duì)該地區(qū)歷史與文化的研究。閩西北蘇區(qū)文化可以從不同的維度進(jìn)行分類，從時(shí)間層面來分，可以分為戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的閩西北蘇區(qū)文化和社會(huì)主義和平建設(shè)年代發(fā)展的閩西北蘇區(qū)文化。本文所論及的閩西北蘇區(qū)文化特指土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，地處閩西北的革命軍隊(duì)與人民群眾共同創(chuàng)造的一種新型區(qū)域文化。它涵蓋了閩西北蘇區(qū)范圍內(nèi)的宣傳、教育、文藝、衛(wèi)生、體育等各個(gè)層面的精神活動(dòng)，形成了整套全新的組織機(jī)構(gòu)與體制機(jī)制，極大地改變了該區(qū)域人民的精神面貌、社會(huì)心理及風(fēng)俗習(xí)尚。［1］（P90）

閩西北蘇區(qū)的文化歷史是人類精神文明的遺產(chǎn)。這一時(shí)期，在這片紅色土地上開展了波瀾壯闊的土地革命運(yùn)動(dòng)，給后人留下的蘇區(qū)遺址文化、蘇區(qū)文物文化、蘇區(qū)文學(xué)文化、蘇區(qū)精神文化等許多寶貴的精神財(cái)產(chǎn)。這些寶貴的文化遺產(chǎn)作為一種資源，具有不可再生的特點(diǎn)。由于客觀歷史和人們管理意識(shí)模糊等諸多因素，造成了閩西北蘇區(qū)文物的大量喪失和損壞：當(dāng)年老百姓收藏的蘇維埃政府的印件、信函等文物，或燒毀，或藏匿，或年代久遠(yuǎn)無處找尋；當(dāng)年紅軍戰(zhàn)斗的革命遺址、司令部、通訊部、印幣所、紅軍醫(yī)院、通訊站及指揮部、聯(lián)絡(luò)站、書店、蘇區(qū)學(xué)校等，空間分布廣，由于年代久遠(yuǎn)、財(cái)力缺乏，大部分損壞嚴(yán)重，有的被人為破壞或拆除，有的多次火災(zāi)，房屋翻蓋，沒有得到很好的保護(hù)，或剩殘?jiān)珨啾?，或被改造得面目全非；?dāng)年紅軍設(shè)在各村莊土墻上用于宣傳革命的口號(hào)、標(biāo)語、識(shí)字牌也隨之消失；當(dāng)年紅軍用過的書刊、報(bào)紙、紙幣等，無處找尋，如此種種，成為不可彌補(bǔ)的損失。在國(guó)家大力發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)的背景下，閩西北蘇區(qū)文化資源開發(fā)力度不強(qiáng)，利用效率不高，政府沒有從資源的高度充分挖掘來帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、閩西北蘇區(qū)文化資源管理面臨的困境

縱觀中外百年管理理論與實(shí)踐的發(fā)展，管理由科學(xué)管理、行為管理向文化管理不斷發(fā)展。文化作為一種有形與無形資源的有機(jī)結(jié)合，正在引起管理者的重視，走進(jìn)管理者視野。改革開放以來，閩西北蘇區(qū)所在地的政府和有識(shí)之士，充分意識(shí)到文化軟實(shí)力在區(qū)域發(fā)展中的作用，把挖掘、利用蘇區(qū)文化資源作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，運(yùn)用文化資本增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。但從文化資源管理價(jià)值訴求來看，還面臨著諸多的困境。

（一）文化資源管理物化傾向，忽視蘇區(qū)精神的打造

文化作為一種“軟”實(shí)力，不僅是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，而且正在成為決定競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素。可以說，現(xiàn)代文明的核心已不在有形的物質(zhì)層面，而在于人的思想素養(yǎng)，在于文化的力量。閩西北地區(qū)在蘇區(qū)文化資源建設(shè)管理上，更多考慮經(jīng)濟(jì)層面而忽視精神層面的考量，過多著眼于物化的文化載體的構(gòu)建。通過對(duì)閩西北蘇區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，七個(gè)蘇區(qū)縣都比較重視文物古跡的修繕、紀(jì)念場(chǎng)館的修建等，卻忽視了文化核心層面即價(jià)值觀念的重構(gòu)。理念決定行動(dòng)，有怎樣的理念，就有怎樣的行動(dòng)。［2］（P17）在觀念上忽視文化的教育功能、凝聚功能、導(dǎo)向功能，沒有重視在現(xiàn)有文化資源的背景下，結(jié)合時(shí)代特征與使命向廣大干部、群眾宣傳蘇區(qū)文化，沒有有效組織他們通過學(xué)習(xí)蘇區(qū)文化來進(jìn)一步牢記革命歷史、繼承革命傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)精神。閩西北地“區(qū)官本位”、“錢本位”等封建意識(shí)還相當(dāng)強(qiáng)烈，文化資源管理過程中出于政府自身經(jīng)濟(jì)利益大搞“面子工程”、“形象工程”，這與蘇區(qū)精神內(nèi)涵——實(shí)事求是、關(guān)心群眾、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公等格格不入，這一切都需要通過相應(yīng)的途徑和手段來加以剔除，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇區(qū)文化的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，樹立蘇區(qū)精神意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新、觀念更新。但各級(jí)政府和組織往往重視有形的物質(zhì)載體建設(shè)，而忽視了無形的精神鑄造。即使開展了這方面的工作，也多半是注重政治觀念的灌輸，而忽視了蘇區(qū)核心文化價(jià)值觀的的培育與打造。

（二）蘇區(qū)文化資源意識(shí)淡薄，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)

沒有文化的保護(hù)，文化的開發(fā)、利用就無從談起。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，革命時(shí)期留下的有形文化，由于空間分布廣泛，年代久遠(yuǎn)，加上當(dāng)?shù)卣鞍傩毡Ｗo(hù)意識(shí)不強(qiáng)，造成原址破壞或消失；還有就是沒有意識(shí)到蘇區(qū)歷史的挖掘考證工作的重要性，由于時(shí)間跨度較長(zhǎng)，現(xiàn)存蘇區(qū)歷史第一知情人已為數(shù)不多，為此，走訪調(diào)查工作，搶救“活資料”，對(duì)相關(guān)史實(shí)進(jìn)行記錄整理已迫在眉睫。通過七縣蘇區(qū)黨史資料研究員、工作人員、管理人員談話得知，他們對(duì)這些有形或無形的文化資源的破壞也痛心疾首，但現(xiàn)存的管理體制下也無能為力。近年來，中央財(cái)政加大對(duì)蘇區(qū)建設(shè)的支持力度，建立了蘇區(qū)文化資源保護(hù)的專項(xiàng)資金，明文規(guī)定?？顚Ｓ?，地方官員卻沒有樹立明確的文化資源意識(shí)，乃至在蘇區(qū)文化資源保護(hù)上不舍得投入，有的地方連一部數(shù)碼相機(jī)這樣最基本的工具都缺乏，造成部分原址原貌無法用圖文形式再現(xiàn)或保存。?？钆沧魉?，革命遺址在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下被人為強(qiáng)拆，文化政策執(zhí)行偏差充分反映了地方政府狹隘的政績(jī)觀與錯(cuò)誤的文化觀，應(yīng)該好好反思現(xiàn)行蘇區(qū)的文化資源的浪費(fèi)及破壞現(xiàn)狀。各級(jí)政府應(yīng)該以高度的責(zé)任感，抱著對(duì)革命歷史文化高度負(fù)責(zé)的態(tài)度搶救性保護(hù)好現(xiàn)有的蘇區(qū)文化資源，并加大保護(hù)的力度。因資金造成當(dāng)前蘇區(qū)文化資源管理的困境，各級(jí)政府要轉(zhuǎn)變思想，從管理文化資源向經(jīng)營(yíng)文化資源轉(zhuǎn)變，學(xué)會(huì)管理，更要學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)，采取靈活的方式方法，拓寬資金來源渠道，解決資源保護(hù)的資金瓶頸問題。

（三）文化資源的整合力度不夠，特色不明顯

蘇區(qū)文化資源建設(shè)管理，雖經(jīng)數(shù)十年的艱苦努力，卻未能使之成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的有效載體。閩西北蘇區(qū)文化資源，內(nèi)涵豐富，形態(tài)多樣，但對(duì)這些文化資源卻未能有效整合，根源在于缺乏有效的統(tǒng)一規(guī)劃，各自為政，沒有從系統(tǒng)角度來整合現(xiàn)有資源，把蘇區(qū)文化作為一大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一方面，未從區(qū)域發(fā)展整體利益對(duì)現(xiàn)有文化資源統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)利用，而是各取所需、各自為戰(zhàn)，各打各的招牌，各吹各的調(diào)，無法形成文化合力；另一方面，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，急功近利，往往就文化而文化，未能把文化建設(shè)與紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來，使文化建設(shè)流于形式，蘇區(qū)文化品牌效應(yīng)不突出，特色不鮮明，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。與現(xiàn)代文明相匹配的產(chǎn)業(yè)文化、商業(yè)文化、市場(chǎng)文化等卻相對(duì)薄弱，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，整合和利用好閩西北蘇區(qū)時(shí)期各種形態(tài)的文化資源，如何通過有效組織、協(xié)調(diào)、優(yōu)化資源配置，做到物盡其用，發(fā)揮文化資源的最大的效益，未做認(rèn)真的思考和科學(xué)的論證。各地文化資源建設(shè)雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有結(jié)合地方特色發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與文化市場(chǎng)，沒有把紅色旅游作為一大產(chǎn)業(yè)資源加以利用，這樣難以通過區(qū)域文化軟實(shí)力來提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）相關(guān)人才與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)理念缺乏，導(dǎo)致文化發(fā)展動(dòng)力不足

文化振興，需要一大批高層次人才的支撐和正確理論的指導(dǎo)。但在閩西北區(qū)域內(nèi)幾乎沒有人文學(xué)科方面的研究機(jī)構(gòu)，從事人文研究的專業(yè)人才奇缺。即使是從事閩西北蘇區(qū)研究的專業(yè)工作者，也多為自學(xué)成才或個(gè)人愛好，缺乏厚重的學(xué)科背景和專業(yè)特長(zhǎng)。通過蘇區(qū)七縣紅色旅游文化景點(diǎn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)：靜態(tài)性與參觀性旅游產(chǎn)品多，動(dòng)態(tài)性與游客參與性旅游產(chǎn)品少，缺乏游客的參與性與互動(dòng)性，這樣的景區(qū)難以對(duì)游客形成吸引力。這跟現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念缺乏與文化管理人才的素質(zhì)有關(guān)。沒有通過蘇區(qū)文學(xué)文化的再現(xiàn)，通過紅色歌劇、戲劇等再現(xiàn)歷史情景的形式來改變“進(jìn)門就轉(zhuǎn)身”的現(xiàn)象。現(xiàn)有蘇區(qū)文化資源管理人才隊(duì)伍匱乏，在編人員年齡較高，學(xué)歷層次偏低，專業(yè)背景較差，幾乎沒有相應(yīng)的用人規(guī)劃。蘇區(qū)文化資源保護(hù)、開發(fā)、利用及創(chuàng)新沒有高素質(zhì)人才作支持，只能是無本之木，無源之水，舉步維艱。

深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的影響，缺乏市場(chǎng)意識(shí)和產(chǎn)業(yè)意識(shí)，對(duì)文化的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和生產(chǎn)力性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，文化發(fā)展缺乏市場(chǎng)運(yùn)作和整體規(guī)劃，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)尚未形成；注重傳統(tǒng)文化和現(xiàn)有文物古跡的挖掘、開發(fā)，而忽視運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、現(xiàn)代理念對(duì)現(xiàn)有文化資源的科學(xué)利用和提煉升級(jí)；不善于學(xué)習(xí)和吸取區(qū)外乃至世界發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。這些導(dǎo)致蘇區(qū)文化資源利用效率低下，發(fā)展動(dòng)力不足。

三、加強(qiáng)閩西北蘇區(qū)文化資源管理策略思考

（一）重視閩西北蘇區(qū)文化建設(shè)，發(fā)揮文化在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的功能

復(fù)旦大學(xué)胡守鈞教授說過：“文化有很重要的協(xié)調(diào)力量，它可以協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系，影響和制約人們的行動(dòng)。如果沒有文化為綱領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)迷失方向，也難以持續(xù)發(fā)展，所以在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中要注意保護(hù)文脈。［3］（P215）一個(gè)地方的文化不僅可以影響和制約人們的行為，還會(huì)在人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提供精神動(dòng)力與智力支持。閩西北蘇區(qū)文化是中國(guó)共產(chǎn)黨在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代以馬克思列寧主義為指導(dǎo)所創(chuàng)建的區(qū)域性文化，為當(dāng)時(shí)革命與經(jīng)濟(jì)服務(wù)的一種先進(jìn)文化。如今，對(duì)于像閩西北蘇區(qū)這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒有文化的配合，經(jīng)濟(jì)建設(shè)只能寸步難行。政府作為地方政策的制定者和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理者，必須重視文化建設(shè)，并采取切實(shí)有效的措施，把區(qū)域文化建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，確立文化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基石功能。充分利用好現(xiàn)有蘇區(qū)文化資源，切實(shí)把文化繼承與文化創(chuàng)新結(jié)合起來，繼承傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀成分，積極培育富有地方特色的區(qū)域文化，形成過硬的名牌項(xiàng)目、產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在利益多元化的今天，重視閩西北蘇區(qū)文化，學(xué)習(xí)好閩西北蘇區(qū)文化的精神內(nèi)核，利用好閩西北蘇區(qū)文化資源，有利于人們形成一定的理想信念、道德風(fēng)尚、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范等，營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的文化理念和文化環(huán)境，支配人的行為，調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，激發(fā)人們工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，用蘇區(qū)精神引導(dǎo)人們追求高尚的生活和崇高的人生，使人不僅在物質(zhì)生活上，而且在知識(shí)、道德、審美諸方面得到全面發(fā)展，從而救治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的各種社會(huì)病癥。［4］（P 173）

（二）推進(jìn)文化創(chuàng)新，掃清文化大發(fā)展的體制障礙

創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源泉，要通過文化創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。振興閩西北蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，必須重塑區(qū)域文化觀念，創(chuàng)新文化大發(fā)展的體制機(jī)制，掃清各種文化發(fā)展的體制障礙。閩西北蘇區(qū)地處閩贛交界的山區(qū)，信息不靈，交通閉塞，與外界交流較少，思想觀念比較陳舊，因循守舊、小富即安成了他們思想、性格的主要特征，重農(nóng)輕商、“官本位”思想根深蒂固，所有這些已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。因此，要敢于破除一切妨礙創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神生成和發(fā)展的思想觀念，打破一切束縛創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新精神生成和發(fā)展的體制機(jī)制，創(chuàng)造出能夠適應(yīng)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神生成和發(fā)展的新型社會(huì)環(huán)境。在創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)思想觀念從墨守成規(guī)向勇于創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，思維方式要徹底拋棄長(zhǎng)期存在的“官本位”思想，樹立執(zhí)政為民的理念。閩西北蘇區(qū)文化資源豐富，但在全國(guó)紅色旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額方面、在紅色文化資源的開發(fā)、利用的規(guī)模和進(jìn)展方面、在紅色文化的品牌效應(yīng)方面等存在明顯的差距。反思閩西北蘇區(qū)文化資源所面臨的問題，其根源在于文化觀念與文化管理體制的落后。文化具有導(dǎo)向功能，政府作為文化資源的管理者，必須重塑文化理念，明確文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，在工作中推進(jìn)文化創(chuàng)新，確信破解蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸，需要依靠文化體制的創(chuàng)新來發(fā)揮文化的輿論導(dǎo)向與智力支持功能。政府要敢于創(chuàng)新文化大發(fā)展的用人機(jī)制、管理機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制，為閩西北蘇區(qū)文化資源的開發(fā)利用掃清體制障礙。當(dāng)前重要任務(wù)是加大閩西北蘇區(qū)文化從業(yè)人員人事制度改革，創(chuàng)新用人、育人機(jī)制，提高文化從業(yè)人員的素質(zhì)，構(gòu)建一支專業(yè)化文化隊(duì)伍。同時(shí)探尋蘇區(qū)文化發(fā)展的有效模式和市場(chǎng)化運(yùn)作方式。

（三）整合規(guī)劃好閩西北蘇區(qū)文化資源，精心打造紅色旅游產(chǎn)業(yè)

閩西北蘇區(qū)有著獨(dú)特的文化資源，既有豐富的歷史文化積淀，又有深厚的現(xiàn)代革命文化傳統(tǒng)，發(fā)揮好這些獨(dú)特文化資源的作用，本身就是一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在全國(guó)紅色旅游方興未艾的形勢(shì)下，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)的建設(shè)大潮中，如何發(fā)揮閩西北蘇區(qū)文化資源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)與品種優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理利用。運(yùn)用昂譜分析理論，認(rèn)真做好閩西北蘇區(qū)紅色旅游資源、旅游市場(chǎng)、旅游產(chǎn)品分析。［5］（P62）當(dāng)前，閩西北蘇區(qū)紅色文化資源開發(fā)存在滯后、盲目、紊亂，共性大、特色少、吸引力不足，資金投入不足，管理人員缺乏和競(jìng)爭(zhēng)壓力大等現(xiàn)實(shí)問題。發(fā)展蘇區(qū)文化，要把蘇區(qū)文化的宣傳教育、作品創(chuàng)作生產(chǎn)、蘇區(qū)精神倡導(dǎo)、文物的保護(hù)開發(fā)、蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來。在現(xiàn)有中央大力發(fā)展蘇區(qū)政策下，發(fā)揮項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)安排上的政策優(yōu)勢(shì)，做好紅色旅游精品景區(qū)和精品旅游線路的規(guī)劃，通過發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)來擴(kuò)大影響力，提升知名度。紅色旅游，可定位于朝覲“革命圣地”的專題旅游，運(yùn)用昂譜分析理論，認(rèn)真做好閩西北蘇區(qū)紅色旅游資源、市場(chǎng)、產(chǎn)品分析，精心打造蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)。加快組織實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷深化對(duì)發(fā)展蘇區(qū)文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳推介，提高特色文化品牌知名度。［6］（P30）要搭建蘇區(qū)文化宣傳平臺(tái)，開展專題宣傳推介活動(dòng)，與宣傳媒體、影視公司合作，以制作大型專題宣傳片、影視作品等形式展示區(qū)域文化。切實(shí)加強(qiáng)各類愛國(guó)主義教育基地的建設(shè)和管理，使更多的人樂于了解紅色旅游，積極支持紅色旅游，熱情參與紅色旅游。文化是旅游的靈魂，深刻挖掘閩西北蘇區(qū)紅色旅游資源內(nèi)涵，加大閩西北蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，通過紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)增強(qiáng)旅客對(duì)紅色革命的體驗(yàn)性與參與性，做好品牌整合、線路整合、營(yíng)銷整合，提升閩西北蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)品品位，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加旅游收入在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的比重。

總之，文化管理是管理發(fā)展的新趨勢(shì)。閩西北蘇區(qū)文化作為一種寶貴資源，應(yīng)該發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)。如何有效利用好現(xiàn)有蘇區(qū)文化資源，發(fā)揮文化軟實(shí)力在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是政府破解閩西北蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸的有益嘗試，也是走文化復(fù)興之路的大膽探索。各級(jí)政府要站在閩西北蘇區(qū)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度，勇打文化牌，敢走文化路，“內(nèi)強(qiáng)建設(shè)，外重促銷”，不斷探尋發(fā)揮蘇區(qū)文化資源效應(yīng)的有效路徑。

［1］陳始發(fā)．試析中央蘇區(qū)文化建設(shè)的重大舉措與深刻啟示［J］．江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（5）．

［2］沈根華．和諧理念與和諧社會(huì)［J］．實(shí)事求是，2009，（2）．

［3］高燕．義烏市場(chǎng)的文化精神及價(jià)值體現(xiàn)［J］．商業(yè)營(yíng)銷，2010，（4）．

［4］姜智榮，彭小英．淺論區(qū)域文化傳播及區(qū)域文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響［J］．時(shí)代文學(xué)，2009，（9）.

［5］余美珠．寧化石壁客家祖地的RMP分析及其旅游產(chǎn)品開發(fā)［J］．三明學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（1）．

［6］張萍娥．以蘇區(qū)文化造就建寧特色文化［J］．福建黨史月刊，2008，（8）．

An Analysis of the Cultural Resources Management of the Soviet District in the Northwest of Fujian

XU Xun-en
(School of Tourism(Economics),Sanming University,Sanming 365004,China)

There are abundant cultural resources in the Soviet Area of the Northwest Fujian.From the perspective of cultural resource management,it is of great significance to strengthen the cultural resource management of the Soviet Area in the Northwest Fujian.The problems existing in the management cover material tendency,weak awareness,inadequate integration of resources,lack of talents and concepts of modern cultural Industry management.In the case of national strengthening of cultural construction,managers should enhance the awareness of cultural resource management,innovate mechanism and system for cultural development,and by putting emphasis on both"inside construction and outside promotion"through scientific management of the cultural soft power,develop the red tourism so as to seek the rapid economic development of the Soviet Area in the Northwest Fujian.

Soviet District in the Northwest of Fujian;cultural resources;red tourism

F592．7

A

1673-4343（2013）01-0075-05

2012-11-01

三明學(xué)院服務(wù)海西科技開發(fā)與文化建設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目（HX201004/Z）

許勛恩，男，江西石城人，講師。主要研究方向：公共管理。