一、高校圖書館招收合同制館員的原因與背景

近幾年來，由于高校大幅度擴(kuò)招，學(xué)校的教學(xué)、后勤、管理等各部門壓力都不斷增大，圖書館自然也不例外。很多高校圖書館都遇到了工作量劇增，而人員編制卻難以增加的問題。這使得很多業(yè)務(wù)都開展不起來，很難滿足廣大師生查閱文獻(xiàn)資料的需要。在這種情況下，招收一批合同制館員，不失為當(dāng)前工作的一種必要補(bǔ)充。

菏澤醫(yī)專偏安于魯西南一隅，地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)校辦學(xué)資金一貫緊張，圖書館作為教輔機(jī)構(gòu)，資金上更難與教學(xué)部門相比。并且長(zhǎng)期以來人員嚴(yán)重缺編，在流通上，多年來都實(shí)行閉架借閱，很難滿足廣大師生的借閱需要。隨著圖書館事業(yè)的發(fā)展，開架借閱已勢(shì)在必行，增加工作人員已成為迫在眉睫的大事。為此學(xué)校多次發(fā)出招聘信息，歡迎圖書館學(xué)專業(yè)的研究生、本科生來校工作，但由于種種原因都未能招聘成功。在這種情況下，菏澤醫(yī)專圖書館招聘了一批合同制館員，經(jīng)過培訓(xùn)后上崗，很好地緩解了圖書館人員編制不足的矛盾。

二、菏澤醫(yī)專招收的合同制館員的有關(guān)情況

1.合同制館員的招聘條件與待遇。

菏澤醫(yī)專圖書館招收的合同制館員全部為大專以上學(xué)歷、年齡30周歲以下的年輕人。他們大多剛剛走出大學(xué)校門，具備一定的專業(yè)知識(shí)和良好的科學(xué)文化基礎(chǔ)，易于接受新事物，培訓(xùn)后很快就能上崗。而且他們年輕有活力，這就很好地解決了圖書館內(nèi)原來碰到體力活就發(fā)愁的問題。因?yàn)轲^內(nèi)女同志占多數(shù)，年老的館員又占很大一部分，搬書、扛包之類的活多是花錢雇人來做。試用一年來，效果良好。這些新館員都取得了不小的進(jìn)步，在各自的工作崗位上做出了不錯(cuò)的成績(jī)。

菏澤醫(yī)專對(duì)新招收的工作人員實(shí)行合同制管理，不增加學(xué)校編制。具體做法是：學(xué)校組織部負(fù)責(zé)新館員的公開招考，采用筆試與面試相結(jié)合的辦法，按照從高分到低分的順序擇優(yōu)錄取。錄取后，新招人員交由校后勤服務(wù)公司管理，公司與他們簽訂勞務(wù)合同，在完成學(xué)校下達(dá)的額定工作任務(wù)的前提下，每月工資1300元。按照學(xué)校的規(guī)定，享有節(jié)假日正常休息的權(quán)利。試用期滿后，經(jīng)考核符合條件的，學(xué)校為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。人員的使用與解聘由校后勤服務(wù)公司決定，所聘人員的日常考勤和考核由圖書館執(zhí)行。

2.合同制館員的使用與管理。

（1）使用。

這批合同制館員多為非圖情學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生，對(duì)圖書館的工作不是很熟悉。所以他們到來之后，圖書館首先對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是圖書館發(fā)展的歷史；圖書館的性質(zhì)、職能、地位；圖書館事業(yè)的組織、管理及建設(shè)原理；圖書館工作的理論和實(shí)踐，以及關(guān)于圖書館學(xué)的基本理論知識(shí)。這些知識(shí)可以幫助館員從宏觀上認(rèn)識(shí)圖書館，了解圖書館和社會(huì)及其相關(guān)因素。另一方面還包括：對(duì)圖書館藏文獻(xiàn)信息收集、整理、組織管理、傳遞的知識(shí)；目錄學(xué)及圖書館目錄的知識(shí)；關(guān)于讀者服務(wù)工作方面的知識(shí)等等。這些知識(shí)可以幫助館員從微觀上認(rèn)識(shí)圖書館的組成要素及這些要素間的相互關(guān)系，掌握從事具體專業(yè)工作的技能和方法。除掌握?qǐng)D書館業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)之外，還需在自己的本職崗位上掌握嫻熟的業(yè)務(wù)技能，如要掌握人文社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)檢索、科技文獻(xiàn)檢索等科技查新和文獻(xiàn)檢索技能，掌握信息管理概論、信息用戶研究、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息市場(chǎng)學(xué)、咨詢與決策、口才交際學(xué)、心理學(xué)及其他相關(guān)的知識(shí)，能準(zhǔn)確捕捉信息，善于開發(fā)文獻(xiàn)等。

培訓(xùn)結(jié)束后，除采編上留一人之外，大多放到流通一線工作。館內(nèi)為每人配備一名老館員作為指導(dǎo)老師，以老帶新，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不斷提高服務(wù)技能，盡快地適應(yīng)獨(dú)立工作。

（2）管理。

圖書館對(duì)新招收的合同制館員進(jìn)行嚴(yán)格的考勤和量化管理，年終進(jìn)行考核，實(shí)行浮動(dòng)工資，評(píng)出優(yōu)秀、合格、不合格館員，并且公之于眾，并將考核結(jié)果匯總后交校后勤服務(wù)公司，作為發(fā)放報(bào)酬的依據(jù)。這種做法能夠有效地激發(fā)合同制館員的工作積極性。

3.合同制館員的優(yōu)勢(shì)與取得的成績(jī)。

這批合同制館員，都是30歲以下的年輕人，他們精力旺盛，創(chuàng)造力強(qiáng)，并且身強(qiáng)力壯，既有文化又有體力，又大多是單身，時(shí)間非常充裕。他們能夠適應(yīng)夜班、加班等工作，不像老館員那樣經(jīng)常為家務(wù)事所累，在輪值夜班、加班等問題上存在困難。新館員到來之后，臟活累活搶著干，主動(dòng)加班加點(diǎn)，長(zhǎng)期困擾館領(lǐng)導(dǎo)的輪值夜班和節(jié)假日加班問題得到了很好解決。圖書館多少年來一直實(shí)行的閉架借閱改為開架借閱，極大地方便了廣大師生借閱，受到了大家的歡迎。另外由于實(shí)行聘用制，人員的聘用與解雇相對(duì)也容易一些，方便了人員的管理。

另外和勤工儉學(xué)的學(xué)生工與志愿者相比，合同制館員更易融入圖書館這個(gè)群體，便于長(zhǎng)久工作。學(xué)生工只能業(yè)余時(shí)間來圖書館勤工儉學(xué)，并且走馬燈似地輪換，責(zé)任心不強(qiáng)。常常是大一時(shí)剛進(jìn)入圖書館接受培訓(xùn)，大二剛熟悉業(yè)務(wù)，大三時(shí)就走了。而志愿者的工作時(shí)間保證不了，只能是有時(shí)間來圖書館幫一下忙，根本無法給他們安排固定的工作。合同制館員的到來很好地解決了這一問題，他們與正式館員一樣值班，幾乎參與圖書館的所有活動(dòng)，完全和館內(nèi)人員一樣使用。只要不另謀高就，就長(zhǎng)久地在圖書館工作下去，是圖書館的有益補(bǔ)充。

4.合同制館員使用中存在的一些問題。

（1）思想不穩(wěn)定。

由于合同制館員沒有編制，所以難以實(shí)現(xiàn)與編內(nèi)人員同工同酬。比如，財(cái)政上沒有他們的工資，他們的報(bào)酬由后勤服務(wù)公司支付，有時(shí)就存在著工資不能及時(shí)發(fā)放的問題。此外由于沒有編制，一些正式館員具有的衛(wèi)生費(fèi)、勞保用品等福利待遇，這些人員沒有，館內(nèi)創(chuàng)收的用于集體活動(dòng)的一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)也只限于老館員使用等等，所有這些無形中都會(huì)挫傷合同制館員的工作積極性。

人往高處走，水往低處流，這是人之常情。這批合同制館員也不例外，沒有編制是他們的一塊心病。這使得他們沒有安全感，總怕失業(yè)，所以都想再找一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的工作。為此不少人又積極投考公務(wù)員、教師等職業(yè)，一旦找到合適的工作，他們就會(huì)毫不猶豫地離去。

（2）圖書館學(xué)基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。

由于招收的合同制館員大多為非圖情學(xué)專業(yè)畢業(yè)，再加上經(jīng)過短期培訓(xùn)就倉促上崗，所以沒有扎實(shí)的圖情學(xué)知識(shí)和服務(wù)能力。把他們放在流通、閱覽等技術(shù)含量較低的崗位尚可，但是如果把他們放到采編、咨詢等技術(shù)含量高的崗位則很難勝任。所以即使他們上崗后也要不斷地加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，爭(zhēng)取使他們成為合格館員。

三、關(guān)于合同制館員使用問題的一些思考

1.分配工作時(shí)考慮合同制館員的興趣與特長(zhǎng)。性格是影響工作滿意度的一個(gè)重要因素。崗前培訓(xùn)設(shè)專題座談，了解他們的思維特點(diǎn)。通過安排一年內(nèi)新館員到全館各科室輪轉(zhuǎn)兩個(gè)月，能較早地發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)與不足，有助于對(duì)他們工作的統(tǒng)籌安排，實(shí)行合同制館員與部門的雙向選擇，盡可能合理分配崗位。各部主任在工作的分配上，充分考慮其性格和特長(zhǎng)，量才使用，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性以激發(fā)其工作熱情，從而提高工作滿意度。

2.建立合理的薪酬體系。在不與上級(jí)政策沖突的前提下做到在編館員與合同制館員同工同酬，提高工作滿意度。同時(shí)吸納一定比例的合同制館員參與到職代會(huì)中來，在設(shè)計(jì)薪酬體系時(shí)圖書館既能及時(shí)采納他們的意見，也讓他們以主人翁姿態(tài)感受圖書館發(fā)展過程中自己應(yīng)盡的義務(wù)。其次，通過定期公布同級(jí)圖書館的薪酬和福利水平的情況，全面對(duì)比以佐證本單位薪酬的合理性。另外，各級(jí)管理者注意引導(dǎo)合同制館員理智地面對(duì)當(dāng)前的薪酬體系，亦可提高其對(duì)工作的滿意度。

另外還可以由學(xué)校人事部門出面與地方人事部門協(xié)商，以人事代理的形式解決這批合同制館員的長(zhǎng)期工作問題，與合同制館員簽訂長(zhǎng)期用工合同，這樣可以預(yù)留發(fā)展空間，能夠留住這批館員。

四、結(jié)語

合同制館員是一種新的用工嘗試，能及時(shí)補(bǔ)充圖書館工作人員，減輕圖書館因編制不足而帶來的工作壓力，是一種新的用工嘗試。但也存在一些問題，比如，由于沒有編制，這些合同制館員不能與正式館員同工同酬，無法晉級(jí)，一些福利待遇得不到保障，沒有發(fā)展前途等，這些都是不穩(wěn)定因素，有待于通過人事制度改革來進(jìn)一步解決。

[1]趙學(xué)勤,江騰.圖書館管理員合同制現(xiàn)象及素養(yǎng)的探討[J].農(nóng)業(yè)情報(bào)學(xué)刊,2008,(10).

[2]王小燕.高校圖書館對(duì)聘用合同制員工的管理與培養(yǎng)策略探析[J].科學(xué)之友,2010,(4).