宋生敬

（中國(guó)石油廣西石化公司，廣西 欽州 535008）

廣西石化千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量管理，借鑒國(guó)際工程建設(shè)質(zhì)量管理的先進(jìn)理念，建立了符合PDCA循環(huán)模式的質(zhì)量管理體系，將過(guò)程控制、動(dòng)態(tài)管理、注重細(xì)節(jié)、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)造精品作為質(zhì)量管理的根本策略，取得了良好的效果。

1 管理措施

(1)廣西石化千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目借鑒了AMEC先進(jìn)的工作工程管理經(jīng)驗(yàn)，采用ISO9000管理體系，利用PDCA循環(huán)模式，編制了263多份項(xiàng)目管理文件。質(zhì)量管理文件分6級(jí)，第一級(jí)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；第二級(jí)質(zhì)量計(jì)劃，第三級(jí)根據(jù)ISO標(biāo)準(zhǔn)和TQM要求形成程序文件；第四級(jí)為確保單項(xiàng)工程有效策劃、運(yùn)作和控制所需的質(zhì)量計(jì)劃； 第五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，第六級(jí)所要求的質(zhì)量記錄和報(bào)告。這套項(xiàng)目管理文件涵蓋了工程建設(shè)的全過(guò)程，為千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目的順利建成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這套項(xiàng)目管理文件貫徹了動(dòng)態(tài)管理、過(guò)程控制、注重細(xì)節(jié)、一次就把事情做好的理念，其規(guī)范性、完整性、科學(xué)性是國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理無(wú)法比擬的，將其作為工程建設(shè)項(xiàng)目的綱領(lǐng)性文件，為不斷提高工程質(zhì)量管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。。

(2)建立了矩陣式質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面橫向到邊、縱向到底，形成了三級(jí)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)（即業(yè)主、監(jiān)理和承包商）。聘請(qǐng)外國(guó)專家擔(dān)任質(zhì)量管理的主要領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮外國(guó)專家的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的質(zhì)量管理方法、理念，為工程建設(shè)管理規(guī)范化運(yùn)作做了充分的組織保證。

(4)強(qiáng)化承包商、分承包商、監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系的評(píng)審，對(duì)評(píng)審指標(biāo)體系進(jìn)行了量化，建立承包商、分包商、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況評(píng)估制度，對(duì)不符合要求的承包商進(jìn)行通報(bào)和清場(chǎng)處理，進(jìn)一步完善工程建設(shè)主體不良行為處罰制度，確保承包商、分包商、監(jiān)理技術(shù)到位、資質(zhì)到位、服務(wù)到位。工程建設(shè)期間共對(duì)9家承包商、6家監(jiān)理公司和IPMT6個(gè)部門、5個(gè)PMT的質(zhì)量體系運(yùn)行狀況進(jìn)行審核，共下發(fā)質(zhì)量審計(jì)報(bào)告15份，CAR379份。同時(shí)，各部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)分包范圍、分包資質(zhì)的管控力度，強(qiáng)化了合同執(zhí)行力度。

(5)建立了先進(jìn)的質(zhì)量管理信息平臺(tái)，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行分級(jí)管理。配備專職的文控人員，對(duì)質(zhì)量管理信息平臺(tái)進(jìn)行更新和維護(hù)，質(zhì)量工程師利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行根源性分析，為制定質(zhì)量措施提供了依據(jù)，為工程建設(shè)質(zhì)量量化管理提供了充分的保證。

(6)質(zhì)量管理實(shí)行分級(jí)管理、分層控制，對(duì)承包商上報(bào)的質(zhì)量計(jì)劃、ITP進(jìn)行嚴(yán)格的審核，共審核質(zhì)量計(jì)劃、ITP 各30余份。充分利用CAR、NCR、QIR、質(zhì)量通報(bào)、不良行為處罰等管理方法，按照質(zhì)量不符合項(xiàng)的嚴(yán)重性等級(jí)，做到質(zhì)量問題有整改、有措施、有責(zé)任人、有期限、有復(fù)驗(yàn)。共下發(fā)NCR 1139份，QIR 378份、質(zhì)量通報(bào)62份、質(zhì)量不良行為處罰記錄301份。

(7)工程質(zhì)量管理采取專項(xiàng)檢查，聯(lián)合檢查，生產(chǎn)人員提前介入相結(jié)合的方法，形成了全員管質(zhì)量，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工、每個(gè)崗位。根據(jù)工程建設(shè)的不同階段開展了構(gòu)筑物和建筑物、焊工持證上崗、焊材管理、管道清潔管理、管道支吊架、成品半成品保護(hù)、電氣防爆性能、防雷防靜電接地、保溫保護(hù)層嚴(yán)密性、防腐、管道密封面及墊片加設(shè)、高壓管道和設(shè)備螺栓緊固、隔熱耐磨襯里施工等專項(xiàng)質(zhì)量檢查活動(dòng)30余次；定期組織PMT、承包商、監(jiān)理開展工程質(zhì)量聯(lián)合檢查150余次。制定了生產(chǎn)人員介入工程質(zhì)量管理程序文件，明確了生產(chǎn)人員的檢查重點(diǎn)，確保了管道和設(shè)備的完整性、可靠性。

(8)組織承包商、監(jiān)理、PMT召開質(zhì)量例會(huì)80次，會(huì)議的議題是：分析質(zhì)量管理趨勢(shì)和存在問題，制定質(zhì)量管理對(duì)策，部署下一步質(zhì)量管理的重點(diǎn),構(gòu)建相互協(xié)調(diào)、相互協(xié)作、互動(dòng)的質(zhì)量管理網(wǎng)路。

(9)實(shí)行嚴(yán)格的第三方檢驗(yàn)制度，對(duì)入場(chǎng)材料的理化性能按程序文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)協(xié)議、合同要求進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)關(guān)鍵部位的材料、設(shè)備進(jìn)行100%的檢驗(yàn)，對(duì)關(guān)鍵部位的合金材料100%的光譜分析，為了避免混材，對(duì)高溫、高壓部位的合金鋼管道元件進(jìn)行在線100%光譜分析，經(jīng)過(guò)第三方檢驗(yàn)共發(fā)現(xiàn)材料、設(shè)備質(zhì)量問題350多項(xiàng)。第三方理化性能檢驗(yàn)，為工程建設(shè)質(zhì)量管理提供了充分的決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了量化管理。建立了比較規(guī)范的閥門檢驗(yàn)站，對(duì)入場(chǎng)10萬(wàn)只閥門按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢查、試壓和標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求對(duì)閥門的密封面、材質(zhì)、中法蘭密封、閥桿、填料、中法蘭螺栓的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。委托承包商建立商品混凝土站，廣西石化質(zhì)量部不定期對(duì)其質(zhì)量情況進(jìn)行抽檢，做到了規(guī)范化和統(tǒng)一化管理，保證了混凝土質(zhì)量，截止目前用于工程建設(shè)的70萬(wàn)立方米混凝土未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的批次。

(10)對(duì)加氫反應(yīng)器、高壓換熱器、高壓閥門、大型壓縮機(jī)等關(guān)鍵材料、設(shè)備實(shí)行監(jiān)造，按照監(jiān)造計(jì)劃對(duì)關(guān)鍵材料和設(shè)備實(shí)行進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn)。

讓學(xué)生毛遂自薦，對(duì)于有想法的學(xué)生，我會(huì)肯定他們的想法，并給他們表現(xiàn)能力的機(jī)會(huì)，充分地肯定他們的態(tài)度，當(dāng)然為了避免出現(xiàn)學(xué)生任職不任責(zé)的情況，往往我會(huì)丑話說(shuō)在前頭，倘若工作過(guò)程中，不盡責(zé)，或表現(xiàn)不良的班干部，我會(huì)批評(píng)的更兇，甚至選擇其他人選。相信給予他們一定的壓力，才能更好的助力成長(zhǎng)。

(11)將歸檔技術(shù)文件的質(zhì)量作為工程交工階段的控制重點(diǎn)，依據(jù)股份公司竣工驗(yàn)收文件的要求，對(duì)交工技術(shù)質(zhì)量文件進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保交工文件的規(guī)范性、真實(shí)性、完整性。

(12)對(duì)照管道設(shè)計(jì)常見病200例，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查。

(13)定期舉辦質(zhì)量管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)新接收的質(zhì)量管理人員、監(jiān)理人員和承包商質(zhì)量管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、考核。通過(guò)培訓(xùn)提高了員工的質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，為質(zhì)量控制和工程管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(14)計(jì)量器具實(shí)行分級(jí)管理 ，檢驗(yàn)、檢測(cè)和試驗(yàn)設(shè)備實(shí)行A、B、C三級(jí)管理。所有的檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備建立臺(tái)帳，統(tǒng)一編號(hào)，確保帳、卡、物一致，使用前進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。

(15)建立了完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理體系，購(gòu)置了國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、ASME、API等各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1020種4000多冊(cè)，并定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行更新，確保在用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有效性。

2 工程質(zhì)量管理取得的效果

(1)關(guān)鍵工序控制率100%,工程質(zhì)量合格率100%，重大質(zhì)量事故為0。

(2)建成了國(guó)內(nèi)一流，世界先進(jìn)，行業(yè)領(lǐng)先的煉廠，以精品過(guò)程打造了精品煉廠。

(3)作為成效的具體體現(xiàn)，項(xiàng)目可測(cè)量目標(biāo)如下：

(a)嚴(yán)格履行質(zhì)量管理職責(zé)，動(dòng)態(tài)管理、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)，質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行；

(b)對(duì)IPMT各部門及工程承包商、分包商、制造廠、供貨商等一切相關(guān)責(zé)任部門第三年的質(zhì)量審核中，在同一部門同一問題的不合格重復(fù)發(fā)生率為零；

(c)與設(shè)計(jì)相關(guān)的IPMT部門及工程承包商、分包商、制造廠、設(shè)計(jì)院因自身原因在詳細(xì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和開車”保運(yùn)”中發(fā)生的被動(dòng)變更低于變更總數(shù)的5%；裝置在保運(yùn)期內(nèi)未發(fā)生重大和中等設(shè)計(jì)問題；

(d)IPMT采購(gòu)的設(shè)備經(jīng)100%的驗(yàn)證，對(duì)承包商、分包商提供的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了有效的驗(yàn)證；

(e)手工焊接一次合格率95%，半自動(dòng)焊接合格率98%；單位工程質(zhì)量合格率100%；

(f)裝置投料試車一次成功。

3 存在問題

(1)部分質(zhì)量管理人員素質(zhì)不高，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的工程建設(shè)質(zhì)量管理；沒有建立一套量化的質(zhì)量管理人員的評(píng)估制度，部分人員的素質(zhì)無(wú)法滿足工程建設(shè)質(zhì)量管理要求；設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工質(zhì)量管理人員配置不合理，對(duì)工程建設(shè)具有關(guān)鍵影響的設(shè)計(jì)、采購(gòu)質(zhì)量管理人員缺乏；大部分質(zhì)量管理人員集中在施工階段，這與影響工程質(zhì)量因素的權(quán)重（主要是設(shè)計(jì)和采購(gòu)，其次是施工）不相符，同時(shí)也與質(zhì)量的控制原則不相符，即質(zhì)量控制的效果設(shè)計(jì)階段大于采購(gòu)階段，也大于施工階段，越是超前控制效果越好，質(zhì)量管理的成本也越低。

(2)設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)工作還需加強(qiáng)，避免出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)的任何失誤，都會(huì)在計(jì)劃、制造、施工、開車等環(huán)節(jié)中放大并導(dǎo)致更大的損失。設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理，要充分發(fā)揮業(yè)主、制造廠、監(jiān)理、施工承包商、外聘專家、其它設(shè)計(jì)院的作用，做到設(shè)計(jì)評(píng)審不走形式，不走過(guò)場(chǎng)。

(3)材料、設(shè)備的質(zhì)量管理方面：沒有建立材料、設(shè)備重要性等級(jí)計(jì)劃；監(jiān)造的效果不明顯，管理的力度需要加大；部分輔助設(shè)備質(zhì)量差（如油站、消音器等）；個(gè)別小廠家制造的特種設(shè)備質(zhì)量問題多；電機(jī)、泵、冷換設(shè)備、閥門等質(zhì)量問題發(fā)生頻次高，成為開車過(guò)程中和裝置安全平穩(wěn)運(yùn)行的瓶頸；沒有建立一套科學(xué)的、量化的制造商評(píng)價(jià)和淘汰機(jī)制；例外放行、緊急放行制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

(4)保溫防腐方面：從設(shè)計(jì)方案到廠商選擇、進(jìn)廠材料檢驗(yàn)和驗(yàn)收、施工過(guò)程、效果評(píng)價(jià)等方面的管理工作還需加強(qiáng)。

(5)承包商的管理水平、技術(shù)素質(zhì)、施工機(jī)具無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的大型煉化工程建設(shè)，如用榔頭敲擊法緊固螺栓的現(xiàn)象普遍存在，現(xiàn)場(chǎng)的大部分焊接仍為手工焊接等，質(zhì)量管理停留在經(jīng)驗(yàn)階段和定性階段，缺乏檢測(cè)手段和定量分析工具，缺乏應(yīng)用質(zhì)量管理工具進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的能力，質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)難度很大。

(6)現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)措施不到位現(xiàn)象十分普遍，員工的成品保護(hù)意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng)。

(7)法蘭靜密封處發(fā)生質(zhì)量問題的頻次較高，導(dǎo)致此質(zhì)量問題頻繁發(fā)生的主要原因是：裝置運(yùn)行不平穩(wěn)，波動(dòng)頻繁，密封結(jié)構(gòu)、密封面形式及墊片種類選擇不當(dāng)，墊片制造質(zhì)量差，墊片壓縮率、回彈力和應(yīng)力松弛率不符合要求，法蘭密封面損傷，安裝誤差超標(biāo)，螺栓預(yù)緊力不均等。

4 結(jié)語(yǔ)

由于工程項(xiàng)目具有一次性,在項(xiàng)目初期質(zhì)量定義不是很清楚，而項(xiàng)目管理與通用的企業(yè)生產(chǎn)管理又有很大區(qū)別，致使在現(xiàn)代工程中，項(xiàng)目質(zhì)量管理十分困難，這就需要工程建設(shè)各主體做出不懈的努力，共同構(gòu)建質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)要確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，在質(zhì)量管理過(guò)程中既注重工程，又注重結(jié)果，以過(guò)程保結(jié)果，打造精品工程。

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