陳 鋒

（欽州學院黨委宣傳部 廣西 欽州 535000）

不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色和時代特色，[1]開展中國特色社會主義理論體系在民族地區(qū)的宣傳普及活動，推進民族地區(qū)當代中國馬克思主義大眾化，增強農民政治認同問題是當前中國政治學界研究和關注的前沿問題之一。筆者嘗試把相關研究成果進行疏理并簡評。

一、研究現(xiàn)狀

國外對農民政治認同問題研究并不系統(tǒng)，理論成果零星地散見諸于幾位學者的學術觀點。一是對認同問題的認識。正如理查德·詹金斯指出，在每一個地方，我們都遭遇、討論認同話語及其變化問題，新舊認同問題不斷涌現(xiàn)、復活，現(xiàn)存的認同問題正在發(fā)生變遷[1](P7)。二是對農村地位和農民認同問題的認識。亨廷頓指出，“得農村者得天下”，他充分肯定了在發(fā)展中國家維持政治秩序、政治穩(wěn)定和引發(fā)動亂中農村所起的重要作用。在分析世界范圍內眾多的“革命”現(xiàn)象時他闡述道：“農村的作用是個變數(shù)，它不是穩(wěn)定的根源，就是革命的根源。”[2](P267)“并特別強調和精辟闡述了農民在維護制度穩(wěn)定和摧毀制度方面的特殊作用：“如果農民默許并認同現(xiàn)存制度，他們就為該制度提供了一個穩(wěn)定的基礎。如果他們積極反對這個制度，它就會成為革命的載體?！盵2](P267-268)三是對政權合法性的認識。李普塞特認為，“合法性是對被統(tǒng)治者和統(tǒng)治者關系的評價。它是政治權力和其遵從者證明自身合法性的過程。它是對統(tǒng)治權力的認可。”[3](P55)揭示政治權力合法性，被統(tǒng)治者對執(zhí)政者以及統(tǒng)治權力合法性的服從和認同。

當前國內政治學界對農民政治認同的研究主要集中在幾個方面：一是對農民政治認同類型、基礎和邏輯進行分析；二是對特定農民群體，主要是農民工、上訪人員、城市化進程中的失地農民等的政治認同研究；三是對農民政治認同的客體，主要有政黨認同和政治文化認同方面研究；四是從政治認同的弱化甚至危機方面進行研究分析。目的是在增強農民政治認同的基礎上構建良好的政治秩序、維護農村穩(wěn)定和促進社會和諧，最終鞏固黨在農村的執(zhí)政地位，實現(xiàn)國家的長治久安。

目前，國內學術界對民族地區(qū)當代中國馬克思主義大眾化與農民政治認同問題研究主要圍繞以下幾個問題展開。一是馬克思主義大眾化研究。當前學術界對于馬克思主義大眾化研究多數(shù)是基于歷史或現(xiàn)實角度，對其內涵、意義和實現(xiàn)途徑進行研究。但將民族地區(qū)當代中國馬克思主義大眾化視為研究對象，從話語建構、理論文本、宣傳手段、大眾媒介等方面入手，從中揭示研究對象中存在著全國范圍共性與民族地區(qū)個性，揭示研究對象的基本規(guī)律和農民政治認同機制，尚有待探討。二是民族地區(qū)農民政治認同研究。對于少數(shù)民族地區(qū)而言，農民是黨在農村群眾基礎的重要組成部分，農民對黨的政治認同意味著對黨的信賴感和歸屬感。社會轉型時期，少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)代化提速與民族地區(qū)發(fā)展相對滯后相矛盾，利益重新整合與民族地區(qū)社會政治問題相交織，價值多樣化與民族地區(qū)國家認同狀況相聯(lián)系?！霸谑狼椤?、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下”[5]，農民政治認同的主體、客體和環(huán)境要素都發(fā)生了深刻變化，這些變量交織在農民對黨政治認同實踐中。同時，農民對黨政治認同的影響因素趨于多元化，并呈現(xiàn)出復雜性、層次性和區(qū)域性特點。三是馬克思主義大眾化與農民政治認同、鞏固黨在農村群眾基礎和執(zhí)政地位內在一致性研究。群眾基礎是黨執(zhí)政基礎的基石，黨的執(zhí)政地位是否鞏固，執(zhí)政基礎是否堅實，歸根結底要看是否得到群眾真心認可、真誠支持和衷心擁護。在少數(shù)民族地區(qū)，農民占總人口的絕大多數(shù)，贏得廣大農民認同，就能鞏固黨在少數(shù)民族地區(qū)的群眾基礎。本論題以在民族地區(qū)農村推動當代中國馬克思主義大眾化為手段，以贏得農民政治認同為核心，目的在于夯實黨的群眾基礎和鞏固黨的執(zhí)政地位。

二、研究重點和難點

大眾化是馬克思主義的本質屬性和基本要求。列寧曾說，“最高限度的馬克思主義二最高限度的通俗化”。[6](P467)馬克思主義大眾化與人民群眾的政治認同、鞏固黨的群眾基礎具有內在一致性。擴大群眾基礎，加強政治認同，最艱巨最繁重的任務，最廣泛最深厚的基礎都在農村。而民族地區(qū)農民的政治認同，則是重中之重，難中之難。鑒于此，本論題有諸多重點要關注，難點待突破。

1.探求在馬克思主義大眾化視域下，民族地區(qū)農村政治認同與鞏固黨的群眾基礎和執(zhí)政地位的現(xiàn)實困境。民族地區(qū)自然環(huán)境相對較差，基礎設施比較落后，貧困問題比較突出，社會發(fā)育程度、政治社會化程度偏低，經濟和社會發(fā)展滯后，歷史原因和自然條件等因素影響導致的封閉滯后的局面并沒有徹底改變；我國體制轉軌社會轉型逐步深入，整個社會由同質向異質方向發(fā)展，利益格局深刻調整，舊有格局的調整極易誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。少數(shù)民族作為特殊群體，具有自身特殊利益訴求；當社會整合與其現(xiàn)有或潛在利益相沖突，或者利益權威性分配主體沒有很好整合民族利益與國家利益關系時，少數(shù)民族對資源利益權威性分配主體的認同就會降低、弱化甚至消失，民族地區(qū)便出現(xiàn)政治問題，社會穩(wěn)定存在隱憂；民族地區(qū)農村封建特權、等級專制、宗法行邦和男尊女卑等觀念仍然存在，思想觀念落后極大地阻礙實現(xiàn)馬克思主義大眾化路徑，不利于農民政治認同與黨的群眾基礎和執(zhí)政地位鞏固；民族地區(qū)農村民族風俗習慣具有廣泛深厚群眾基礎，雖然民族風俗習慣具有積極意義，但也有消極影響，不利于馬克思主義大眾化開展；一些民族地區(qū)農村基層黨組織軟弱渙散，組織不健全，戰(zhàn)斗力不強，凝聚力很差，難以發(fā)揮領導核心作用，不利于促進馬克思主義大眾化和農民政治認同進程；由于歷史和現(xiàn)實原因，民族地區(qū)農民接受新觀念、新知識、新技術條件十分有限；且廣大農民受教育程度低，文化素質不強，思想觀念、科技水平以及獲取信息能力較差，影響了馬克思主義大眾化的順利開展；民族地區(qū)農村缺少理論宣傳的長效機制，組織不健全，工作缺乏人做，任務不落實；我國少數(shù)民族基本上都信仰某一種或幾種宗教，宗教信仰的群眾性、長期性和復雜性，導致宗教認同與馬克思主義意識形態(tài)認同沖突，不利于馬克思主義大眾化進程；國外部分國家和反華勢力通過經濟援助、文化傳教、地理考察等方式，向民族農村地區(qū)滲透，這很大程度上影響了農民對黨的政治認同，弱化了黨的群眾基礎。

2.探求大眾化與增強民族地區(qū)農民政治認同、鞏固黨在農村的群眾基礎和執(zhí)政地位的路徑。推進理論創(chuàng)新，為民族地區(qū)農村馬克思主義大眾化提供文本支持，不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明實踐特色、民族特色、時代特色和地域特色；引導農民政治認同與民族地區(qū)社會轉型的大環(huán)境相適應，突出體現(xiàn)適應利益格局的深刻變革，整合思想觀念的多樣變化，尊重少數(shù)民族宗教信仰，穩(wěn)定民族地區(qū)社會秩序，促進黨的群眾基礎和執(zhí)政地位的鞏固；依照我國法律層次，對民族地區(qū)群眾進行涉及民族團結的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、自治條例或單行條例等的教育，讓民族地區(qū)農村群眾特別是青少年知法懂法，自覺維護少數(shù)民族合法權益，自覺遵守堅持民族團結、反對民族分裂的基本原則；努力使民族地區(qū)農村群眾共享改革開放的發(fā)展成果，使其經濟利益不斷增加，生活水平不斷提高，政治權利和文化權益得到保障，增強馬克思主義理論的解釋力、影響力和說服力，從根本上推動馬克思主義大眾化，增強農民政治認同；推動馬克思主義大眾化，要把農村當作“第一現(xiàn)場”，扎根農村，健全宣傳機制，壯大宣傳人才隊伍，提高農村理論宣傳隊伍的政治地位，解決存在的突出問題。注重民族干部培養(yǎng)，堅持黨管人才，建立使各種人才脫穎而出、人盡其才的科學機制，為基層民族黨政干部和理論宣傳隊伍提供理論學習和實踐鍛煉的途徑；在馬克思主義大眾化理論宣傳上，要貼近民族地區(qū)農民群眾、農民生活、農村實際。在宣傳教育形式上不斷創(chuàng)新，改善宣傳手段，以增強吸引力；民族地區(qū)農村基層黨組織是黨在農村全部工作的領導核心，和農民群眾關系最為密切。其自身形象如何，直接關系到社會主義意識形態(tài)的吸引力，關系到農民政治認同和群眾基礎的鞏固；民族地區(qū)農村地域廣闊，民俗多樣，歷史悠久。應發(fā)揮民族地區(qū)農村傳統(tǒng)節(jié)慶日、民族風俗和歷史傳統(tǒng)的優(yōu)勢，做到因地制宜、因時制宜，因材施教；改變言之無物、語言無味、官腔十足、無的放矢的理論說教，取而代之是言之有理、言之有序、言之有物和言之有情、生動活潑、農民喜聞樂見的理論闡釋和普及宣講。在宣講中，十分注重與少數(shù)民族農民的情感激勵和情感溝通，關注他們的喜怒哀樂，有助于增進農民對教育內容的接納與自覺實踐的強烈欲望，增強理論的解釋力、影響力和征服力。

三、研究評價

國內學界對作為現(xiàn)代化進程穩(wěn)定閥的中國農民政治認同研究的現(xiàn)有成果，為理論提升、學術積累和政治實踐發(fā)展作出了應有貢獻，也有一定局限性。

1.深化了政治學界對政治認同問題的研究。20世紀90年代以來，我國政治學者探討了政治認同的內涵、內容、功能和構建路徑，并且圍繞鞏固黨的執(zhí)政地位與建設和諧社會，考察分析了我國公民政治認同狀況和原因，以及政治認同危機的防范和化解等問題。但研究者對政治認同主體未作層次區(qū)分，籠統(tǒng)地論述“中國公民”的政治認同。當前學界的研究限定了研究對象的范圍，使研究內容具體化，學術性思考更有針對性。

2.拓寬了政治學界對農村政治研究的空間。20世紀90年代以來，政治學界的農村政治研究主要集中在：鄉(xiāng)村政治社會與政治結構；村民自治與鄉(xiāng)村民主；農民抗爭行為等。采取自上而下與自下而上相結合的研究視角，側重研究農民與國家農村政策和政治制度的持續(xù)性互動關系。

3.豐富了政治學的研究視角和方法。對農民政治認同問題的研究需要從政治心理、政治文化、政治傳播等諸多學科的視角進行拓展性研究。當前學界對農民政治認同研究的已有成果雖然稱不上汗牛充棟，但體現(xiàn)了以上諸多交叉學科的研究視角，非常值得肯定。

4.有助于鞏固黨在農村的執(zhí)政地位和構建和諧農村。十一屆三中全會以來，伴隨著市場經濟體制的建立完善發(fā)展和市場作為配置資源基礎性作用的發(fā)揮，城鄉(xiāng)差距在逐步拉大，同時鄉(xiāng)村社會在民主政治、土地征用、房屋征拆、稅費征繳、利益分配等問題上的矛盾和沖突越來越多，農民不滿情緒和農村不穩(wěn)定因素不斷累積，維護農村政治穩(wěn)定和促進農村社會和諧的形勢較為嚴峻和緊迫，學界對農民政治認同彰顯出從未有過的廣泛關注和深入探討。

學者們對馬克思主義大眾化問題進行了多層面多角度的研究和探討，取得較豐碩成果。但目前在少數(shù)民族農村地區(qū)如何推進當代中國馬克思主義大眾化，提高農民政治認同度的研究開展較少。一是關于民族地區(qū)農村大眾化的研究。少數(shù)研究者開始關注少數(shù)民族地區(qū)如何推進馬克思主義大眾化的任務，主要從少數(shù)民族地區(qū)推動大眾化的重要意義、遭遇困境、實現(xiàn)路徑等方面進行宏觀闡述。有研究者認識到少數(shù)民族地區(qū)馬克思主義大眾化的推進對維護國家穩(wěn)定、確保社會主義事業(yè)長治久安，增強社會主義吸引力和民族凝聚力的重要意義；指出由于宗教因素、民族意識、國際因素及經濟因素等影響，阻礙了馬克思主義在民族地區(qū)的接受和傳播；探討了馬克思主義大眾化的根本路徑。有研究者從推動農村馬克思主義大眾化的思想文化制約性因素、方法，分析馬克思主義大眾化對農村發(fā)展的意義方面開展研究。二是推進民族地區(qū)農村馬克思主義大眾化，加強農民政治認同的研究。少數(shù)研究者研究了政治認同與思想政治教育的相互關系。有研究者開始關注馬克思主義大眾化與政治認同的關系。一些研究者從政治認知、政治情感、政治認同為出發(fā)點，論述西部村落社會的政治認同現(xiàn)狀；提出增強農民對黨和政府的政治認同的路徑和方法，西部民族地區(qū)公民政治心理的變化，并提出從增強政治合法性基礎的角度進行政治環(huán)境優(yōu)化的對策，等等。

國內學界對農民政治認同問題研究取得成果值得充分肯定，同時也要看到在有些方面尚有待拓展以及進一步深化。

1.深入、系統(tǒng)的研究不多。當前，國內系統(tǒng)研究農民政治認同問題的論文、著作不是很多。從空間地域角度看，學者們選取片面性、數(shù)量有限的研究樣本，難于全面反映某個區(qū)域農民政治認同的整體面貌；從歷時角度看，研究改革開放前和20世紀90年代末至2l世紀初這一時間段面的相對較多，研究當前社會主義新農村建設開展以來這一時期的則相對較少；從政治認同主體類別看，研究者大多把“農民”作為一個整體來考察，并未從民族類別、年齡階段、教育水平、從事產業(yè)、收入來源、貧富程度、活動區(qū)域、生活閱歷、享受公共服務情況等視角，進一步把農民群體細分為不同的亞群體；從政治認同對象看，研究者尚未對農民政治認同度變動的結構層級進行具體描述和深入分析；從所涉問題的深度看，對一些深層次問題進行了一些探討，但是深度研究不夠。

2.研究的哲理性不夠。國內學界對農民政治認同問題的研究，雖有田野調查與學理思考，但理論疏理沒有達到一定高度。應站在哲學理論的制高點上高屋建瓴地深入探討農民政治認同問題，把農民政治認同發(fā)生和認同度變化看作農民與政治制度、方針政策之間持續(xù)互動、不斷實踐和社會交換的過程，并把此問題投放到我國現(xiàn)代化改革建設發(fā)展宏大過程和壯闊視野中加以考察和認識。

3.研究方法有欠缺。在研究方法上，當前研究大多局限于書齋之內的臆想性研究，而應把實證性研究和規(guī)范性研究有機結合。在實證性研究中，一些學者往往先進行理論預設，再開展相關調研加以佐證，存在先入為主的“偽實證”之嫌，無論對于農民政治認同問題的理論提升，還是對于具有借鑒價值的實證研究都有較大距離?！耙磺薪Y論產生于調查情況的末尾，而不是在它的先頭?！盵7](P110)當前，要深化對農民政治認同問題的研究，必須進一步在研究方法上完善和規(guī)范，切實開展大量的實地調研，依據大量真實可靠的田野調查材料，才能提煉出既有理論觀點，又有實證支撐的有價值的研究成果。

4.民族地區(qū)當代中國馬克思主義大眾化研究的不足。從目前已有的研究成果來看，對當代中國馬克思主義大眾化研究還缺乏系統(tǒng)性，研究方法單調，手段單一，對民族地區(qū)當代中國馬克思主義大眾化的研究不多，把民族地區(qū)當代中國馬克思主義大眾化與農民政治認同聯(lián)系起來研究較少且零散。多數(shù)研究者主要從宏觀上對馬克思主義大眾化進行研究，但從微觀層面、立足于各地區(qū)特殊性的研究不多，對民族地區(qū)當代中國馬克思主義大眾化進行研究的則更少；多數(shù)研究者從理論角度對馬克思主義大眾化的涵義、途徑、方法、現(xiàn)狀及對策角度進行學理分析，但缺乏系統(tǒng)性視角和實證研究；對馬克思主義大眾化面臨的種種挑戰(zhàn)、對策、長效機制和發(fā)展規(guī)律關注不夠，對遇到的問題和障礙因素缺乏細致分析，提出的相應對策或建議往往流于空泛，缺乏目的性、針對性和可操作性；對國外馬克思主義大眾化及其經驗教訓缺乏關注。

四、研究前景

推進當代中國馬克思主義大眾化，首先要解決的是政治認同與政治信仰問題。多數(shù)研究者認為，政治認同是指社會成員在社會政治實踐活動過程中產生的對現(xiàn)存政治體系、政治制度的情感傾向和心理歸屬感，是政治合法性的基礎。它由主體、客體和相關變量等要素共同凝鑄。農民是中國人數(shù)最多的社會群體，它對黨的領導和社會主義制度的政治認同程度，關系到黨執(zhí)政的合法性和執(zhí)政地位的鞏固，更關系到我國政治秩序維護和政治權力的有效施行。

民族地區(qū)是我國多民族、多種宗教和多樣文化匯聚的大舞臺，是事關我國民族團結、宗教和順、社會穩(wěn)定、邊疆安全、國際交往、對外貿易的戰(zhàn)略要地。因此，深入分析民族地區(qū)農民的政治認同，剖析當前民族地區(qū)農民政治認同的特點，有助于引導和培育民族地區(qū)農民健康積極的政治認同，建立社會穩(wěn)定的預警機制，加強民族團結，維護國家統(tǒng)一，人民安居樂業(yè)，促進社會和諧與繁榮。

進入新時期，雖然中央領導同志高度評價廣西是我國民族團結、維護統(tǒng)一和穩(wěn)定以及我國民族關系“三個離不開”的模范，是中華民族強大凝聚力的生動體現(xiàn)。[4]但隨著改革的進一步推進，在民族地區(qū)農村社會積累了較尖銳的矛盾和沖突，在一定程度上削弱了農民政治認同的基礎，影響了社會和諧的進程，腐蝕和弱化了黨在農村的執(zhí)政基礎。因此，研究民族地區(qū)農民政治認同問題對于促進社會和諧，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎有著十分重要理論意義和實踐意義。

農民政治認同問題是當前我國政治學研究的前沿問題之一，研究成果較多。但國內學界對民族地區(qū)農民政治認同問題的研究從時間深厚性和空間廣博性看，都亟待深化和拓展。

1.應加強對農民政治認同與農民行為、中央文件、各種制度、政治穩(wěn)定和經濟發(fā)展、民生改善的相關性研究。在我國現(xiàn)代化進程中，如何實現(xiàn)民族地區(qū)農民政治認同度與農民行為、國家政策制度、理論普及、經濟發(fā)展、民生改善之間良性互動，以維護廣大農村政治秩序，推動鄉(xiāng)村政治發(fā)展?值得深入研究。

2.應加強對不同農村社區(qū)有針對性研究。中國民族地區(qū)農村地域廣闊，要對所有的農村社區(qū)展開田野調查不現(xiàn)實，必須在對民族村社地區(qū)進行分類基礎上，擷取不同少數(shù)民族聚居的農村社區(qū)開展實地調研。在調查對象設計上，應注意以下問題：一是要調查分析分層農民的政治認同狀況。隨著經濟體制深入改革和市場經濟發(fā)展，我國傳統(tǒng)農民階級內部發(fā)生分化，產生許多不同階層，農民群體在活動區(qū)域、從事產業(yè)、收入來源、生活方式、參與管理、享受服務等方面差異巨大；二是要調查分析年齡段不同農民政治認同狀況。年齡段是不同生活閱歷、政治認知方式和政治社會化程度的表征。農民工是構成農民的重要階層，年齡段不同的農民和農民工的政治認同狀況往往差異較大；三是要調查分析農民對政治系統(tǒng)不同層面的政治態(tài)度。如政治價值觀和參與意識、政治共同體和制度、政黨政策及其執(zhí)行者等。

3.應加強對導引農民政治認同狀況變化的機制和規(guī)律研究。應在推進民族地區(qū)當代中國馬克思主義大眾化進程中切實增強少數(shù)民族農民對中國共產黨執(zhí)政、中國特色社會主義道路理論體系和制度的政治認同，提高對農村執(zhí)政者的認同度，必須探尋和把握影響我國農民政治認同度的生成機制和發(fā)展規(guī)律。相對于在個案研究基礎上對農民政治認同狀況所作的描述性和具體性分析，對農民政治認同度發(fā)生、形成機制和發(fā)展規(guī)律的探討具有更高學術價值。

［1］胡錦濤.中國共產黨第十七次全國代表大會報告［EB/OL］..http：//www.Chinanews.com.cn/gn/news/2007/10-24/1058426.shtml，2007-10-24.

［2］塞繆爾·亨廷頓著，王冠華譯.變化社會中的政治秩序［M］.上海：上海三聯(lián)書店，1989．

［3］西摩·馬丁·李普塞特著，張紹宗譯.政治人政治的社會基礎［M］.上海：上海人民出版社，1997.

［4］周永康.在廣西壯族自治區(qū)成立五十周年慶祝大會上的講話［EB/OL］.http：//www.Sina.com.Cn，2008-12-11.

［5］胡錦濤：在慶祝中國共產黨成立90周年大會上講話［EB/OL］.http：//news，ifeng.com/mainland/special/jiandang90nian/content-2/detail，2011-07-02.

［6］列寧.列寧全集（第 36卷）［M］.北京：人民出版社，1959．

［7］毛澤東.毛澤東文集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1993.