錢悅謹 上海鐵路局經(jīng)營開發(fā)處
煤炭作為基礎能源,在我國一次性能源消費總量中占70%左右,被稱為“工業(yè)的血液”。由于我國富煤、少氣、缺油的資源特點,以及新能源技術(shù)一時難以實現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化,煤炭作為基礎能源的地位,在相當長的時期內(nèi)將不會改變。
我國煤炭資源分布不平衡,煤炭的生產(chǎn)與供應主要分布在我國北方和西部地區(qū),而消費市場主要分布在南方和沿海一線。因此,煤炭作為大宗貨源對鐵路運輸?shù)男枨笤谙喈旈L的時間內(nèi)仍將持續(xù)。在煤炭生產(chǎn)和消費地區(qū)建設具備整列裝卸、篩選混配、消峰平谷、調(diào)劑余缺、平衡供需等物流功能的專用于鐵路的大型新型物流中心,是鐵路適應國民經(jīng)濟發(fā)展需要,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措;是依托鐵路比較優(yōu)勢,應用現(xiàn)代物流理念和技術(shù),為鐵路物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展搭建了新的經(jīng)營平臺,并注入了新的動力和活力,具有較長生命力和較強創(chuàng)效能力。
2011年,上海局煤炭到達1.59億t,發(fā)送1.28億t,合計到發(fā)量2.87億t。在“十二五”規(guī)劃期間,按照國民經(jīng)濟6%左右的增長幅度,預計到2015年,上海局煤炭運輸?shù)目偭繛?.6億t。同時我局煤炭的運輸方式將發(fā)生變化,一是海進江的水轉(zhuǎn)鐵煤炭將大幅增加;二是通過外局鐵路直達煤炭運輸將大幅增加。
(1)指導思想。綜合考慮區(qū)位、交通、場地、煤源、市場等綜合因素和采購、生產(chǎn)、儲備、銷售等主要環(huán)節(jié),結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃,以市場為導向,科學選址,引用現(xiàn)代物流理念,采用科學配煤技術(shù),提高加工配置能力,注重綠色環(huán)保,完善管理、生產(chǎn)、運作、服務體系,提高運行效率和經(jīng)營水平,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益最大化。
(2)功能定位。一是為海進江煤炭中轉(zhuǎn)配套,二是為消耗地的堆存和配煤,三是為煤炭生產(chǎn)企業(yè)的集疏服務。
(3)實施途徑。一是與港口企業(yè)合作建設;二是利用鐵路貨場遷建或?qū)扔胸泩?、物流基地的改造;三是與煤炭生產(chǎn)企業(yè)或路外專用線合作建設。
(1)為海進江及水轉(zhuǎn)鐵中轉(zhuǎn)配套服務的煤炭物流中心規(guī)劃共6個。
①連云港煤炭物流中心。墟溝大型裝車點是徐州鐵路經(jīng)營集團投資建設的重點物流項目,毗鄰連云港碼頭,擁有硬面化場地4萬m2,1050m裝車線一條,具備整列裝卸車條件,2011年發(fā)送煤炭超過200萬t,占連云港港口煤炭總運量的35%以上。通過對裝車點的裝卸機械更新升級,提升轉(zhuǎn)場效率,壓縮技術(shù)作業(yè)時間,提高裝車質(zhì)量,將墟溝大型裝車點打造成為連云港煤炭物流中心。
②南京港煤炭物流中心。皖北礦務局為解決北方和進口煤的中轉(zhuǎn)問題,擬與南京港合作投資新建煤炭水轉(zhuǎn)鐵基地,預計運量在1000萬t。路港雙方圍繞"港口保貨源,鐵路保服務"的總體思路,結(jié)合煤炭企業(yè)、港口的這一規(guī)劃,共同參與建設南京港煤炭物流中心。上海鐵路局將南京港作為路局戰(zhàn)略裝車點重點客戶,提供運力保障和一站式服務,加大港口空車配送,優(yōu)化完善港區(qū)運輸組織,按照整列進、分批裝、循環(huán)走的原則,提高輸送能力,實現(xiàn)均衡運輸。
③鎮(zhèn)江港煤炭物流中心。鎮(zhèn)江港2011年吞吐量達8000萬t,其中進口煤炭有大幅增長。近年來,根據(jù)鐵路運輸市場變化和多元化發(fā)展實際,路港雙方從規(guī)模發(fā)展、長遠發(fā)展的高度出發(fā),合作開發(fā)瑞山站貨場空置土地約7.7萬m2,將瑞山站貨場開發(fā)為煤炭"水轉(zhuǎn)鐵"業(yè)務的戰(zhàn)略裝車點。
④蕪湖港煤炭物流中心。蕪湖港裕溪口煤碼頭是長江最大的運煤港口,目前年配煤能力1000萬t、常年存煤100萬t,主要擔負華東地區(qū)、沿江電廠和安徽省內(nèi)各大煤礦以及山西、河南等省煤炭交易、配煤、堆存、中轉(zhuǎn)業(yè)務。蕪湖港與淮南礦業(yè)集團在裕溪口煤碼頭合作建設配煤中心工程,建成后裕溪口煤碼頭年配煤能力增加到2000萬t,常年存煤增加到200萬t。安徽鐵發(fā)集團對蕪湖港煤炭儲配中心建成后線路、信號、通訊等實施總代維管理;購置機車開展自備機車取送作業(yè);開展相關(guān)物流服務,組織開行淮南礦業(yè)集團裝車點至裕溪口之間的固定循環(huán)班列。
⑤寧波港煤炭物流中心。寧波港是我國大陸大型和特大型深水泊位最大的港口,其中鎮(zhèn)海港區(qū)已建成具有萬噸級和三千噸級的兩座煤炭專用碼頭,年接卸煤炭能力400萬t,是浙江省主要煤炭進口中轉(zhuǎn)基地,鐵路洪鎮(zhèn)支線與港區(qū)相連,便于海鐵聯(lián)運。利用鎮(zhèn)海港區(qū)現(xiàn)有的煤炭裝卸作業(yè)設施,完善裝卸作業(yè)和堆場配套設施;同時對洪鎮(zhèn)支線進行擴能改造,使線路直通碼頭前沿,開展水轉(zhuǎn)鐵煤炭運輸物流服務。
⑥溫州港煤炭物流中心。目前溫州地區(qū)只由溫州東貨場承擔海運煤鐵路疏港。規(guī)劃將甌海貨場與既有金溫鐵路拉通,對甌海站貨場按鐵路物流基地進行功能完善改造,完善裝卸作業(yè)和堆場配套設施,開展水轉(zhuǎn)鐵煤炭運輸物流服務,建設溫州港煤炭物流中心,輻射范圍為浙西南地區(qū)和江西部分地區(qū)。
(2)為煤炭消耗市場配套服務的煤炭物流中心規(guī)劃共5個。
①銅山煤炭物流中心。利用銅山站貨7~貨12道作為裝卸線,堆場面積約6萬m2。徐州北站作為一個特大型編組站,可為煤炭發(fā)運提供空車保障,且可快速取送、編組掛運,提高運輸效率。前期由徐州鐵路經(jīng)營集團投資對部分線路、場地進行維修和平整,增加灑水、抑塵設備,并拉建圍墻,將黑白貨區(qū)分隔,防止對白貨污染,建成煤炭倉儲、到發(fā)場地。后期根據(jù)運營情況,結(jié)合徐州市對九里物流園區(qū)整體規(guī)劃,將煤炭物流中心建設成為儲備、加工、配送基地。
②嘉興煤炭物流中心。該項目由浙江鐵發(fā)集團在嘉興東站貨場內(nèi)投資建設200m泊船碼頭1座、煤炭裝車用棧橋1座、漏斗形煤倉2個、軌道衡1臺和1.3萬m2場地的硬化,嘉興市皖興能源有限公司投資建設重介選煤廠,雙方合作建設嘉興煤炭物流中心,主要是煤炭水轉(zhuǎn)鐵和水轉(zhuǎn)水,發(fā)揮洗煤和配煤功能。
③上柏煤炭物流中心。根據(jù)調(diào)研,2008~2011年浙江西北地區(qū)煤炭年均需求量為270萬t。而根據(jù)杭州樞紐貨場布局,杭州樞紐西北方向缺乏散堆裝貨物(主要是煤炭)卸車場地。根據(jù)這一市場實際情況,擬由浙江鐵發(fā)集團投資經(jīng)營開發(fā),將上柏鎮(zhèn)站改造成浙江西北方向散堆裝貨物卸車基地。
④白鹿塘煤炭物流中心。根據(jù)我局杭州樞紐規(guī)劃方案,白鹿塘站將擴建為杭州樞紐散堆裝貨物及錢塘江以南笨重、怕濕貨運中心,設計有一條貫通式散堆裝貨物作業(yè)線。為此結(jié)合杭州樞紐改造,同步建設白鹿塘煤炭物流中心,為紹興、蕭山及杭州南部地區(qū)熱電廠和地方企業(yè)提供煤炭到達和配送業(yè)務。
⑤竹馬館煤炭物流中心。金華站是金華地區(qū)主要貨運站,鐵路貨場地處市中心,受城市環(huán)境管理和道路交通限制。根據(jù)城市總體規(guī)劃布局調(diào)整,金華站貨場擬搬遷新建,并在竹馬館站新建散堆裝貨場。為此,配合金華樞紐改造,在竹馬館站建設金華地區(qū)煤炭物流中心。
(3)為煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)運和中轉(zhuǎn)服務的煤炭物流中心規(guī)劃共2個。
①宿州煤炭物流中心。宿州站南貨場已由安徽鐵發(fā)集團投資對場地硬面、平過道、圍墻進行改造,建成宿州煤炭物流經(jīng)營基地?;噩F(xiàn)有貨物線4條,場地面積超過4萬m2,存煤量130萬t。宿州煤炭物流基地主要承擔皖北、淮北礦務局北部煤礦站臺煤發(fā)送,及河南、山西煤炭到達后配煤。宿淮鐵路運營后,可通過宿淮鐵路進一步向蘇北地區(qū)延伸。
②張集煤炭物流中心。2011年安徽鐵發(fā)集團投資對張集站貨9道進行了改造,并新建貫通貨物線一條。改造后張集煤炭物流經(jīng)營基地有貨物線2條,場地面積5萬多平方米。張集煤炭物流中心主要承擔淮南礦務局鳳臺、潁上礦,新集礦1~3礦、張集、張北、固橋、謝橋礦站臺煤發(fā)送。
(1)水鐵聯(lián)運煤炭物流中心建設充分考慮進口煤炭增長因素。今年1至9月份,我國進口煤炭2.03億t,同比增長36.2%。因此在沿海沿江各港布局煤炭物流中心有運量基礎,具備發(fā)展?jié)撃堋M瑫r水鐵聯(lián)運煤炭物流中心的建設也考慮了加強水運和鐵路運輸?shù)膶?,減少短駁,降低運輸成本。
(2)為煤炭消耗市場服務的煤炭物流中心分別布點在蘇北、皖中、浙北和浙中,充分考慮了非沿海沿江地區(qū)的煤炭中轉(zhuǎn)。
(3)上海局管內(nèi)煤炭產(chǎn)地主要為安徽省,根據(jù)《安徽省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》,預計2015年煤炭產(chǎn)量為1.8億t,較2010年增長38.5%,年均增長6.7%,為煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)運和中轉(zhuǎn)服務的物流中心設置在宿州和張集,分別吸引淮北和淮南兩大礦區(qū),有利于發(fā)揮煤炭物流中心的作用。