趙 瑾

（山東省水利工程管理局，山東 濟(jì)南 250014）

山東省第一次水利普查宣傳經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

趙 瑾

（山東省水利工程管理局，山東 濟(jì)南 250014）

水利普查輿論宣傳工作，在組織動員和把握整體導(dǎo)向上起到關(guān)鍵的作用，為全面完成水利普查任務(wù)提供有力保障和支撐。本文從前期謀劃、后期實(shí)施等多方面總結(jié)了普查宣傳工作的成功經(jīng)驗(yàn)，為山東省開展大規(guī)模水利組織動員工作提供借鑒。

山東省；水利普查；水利宣傳

水利普查是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，是新中國水利發(fā)展史上的一件大事，也是對山東省建國以來水利改革發(fā)展的一次總體檢閱。水利普查的輿論宣傳工作直接關(guān)系到普查各項(xiàng)工作的安排部署和組織實(shí)施，面對首次實(shí)施如此大規(guī)模、多層次、多環(huán)節(jié)的普查工作，如何根據(jù)國務(wù)院水利普查各項(xiàng)要求宣傳普查工作，形成良好的社會氛圍，并通過普查讓廣大群眾在珍惜水、保護(hù)水的基礎(chǔ)上進(jìn)一步了解水利、支持普查，是此次普查宣傳中的重點(diǎn)。

1 高點(diǎn)謀劃，確定導(dǎo)向

山東省第一次水利普查任務(wù)艱巨，工作涉及范圍廣、參與部門多、清查登記任務(wù)重、技術(shù)處理難度大、質(zhì)量控制要求高、匯總審核復(fù)雜，因此把握輿論宣傳大基調(diào)直接關(guān)系到普查工作開展力度和深度。

1.1 出臺工作方案

2010-12，中共山東省委宣傳部、山東省水利廳、省水利普查辦正式出臺《山東省第一次全國水利普查宣傳工作方案》（以下簡稱方案），《方案》的制定為山東省整個普查工作確定了宣傳導(dǎo)向。整個普查宣傳將按照普查對象性質(zhì)和前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報(bào)、成果發(fā)布4個階段的任務(wù)及特點(diǎn)進(jìn)行。

1.2 發(fā)布普查標(biāo)語

為確保依法、科學(xué)、全面開展水利普查，增強(qiáng)社會公眾對第一次全省水利普查的認(rèn)知和了解，2010-12，山東省及時發(fā)布第一次全國水利普查標(biāo)語。標(biāo)語中既有“惠民生、謀發(fā)展、促和諧”等穩(wěn)定團(tuán)結(jié)用語，又包括“水利普查需要您的支持與參與”等富有親和力的措辭。

2 多措并舉，確保效果

此次普查工作涉及統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革、財(cái)政等13個部門，行政級別從國家到省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村。針對各級各部門對水利普查的認(rèn)識不同，在普查過程中所起的作用和所承擔(dān)的工作不同，采取多種措施進(jìn)行宣傳，以達(dá)到最佳效果。

2.1 政務(wù)信息編報(bào)

主要針對各業(yè)務(wù)部門和各級行政領(lǐng)導(dǎo)。普查工作“3年4階段26個環(huán)節(jié)”環(huán)環(huán)相扣，從普查機(jī)構(gòu)組建到會議安排部署，從填表上報(bào)到成果發(fā)布，累計(jì)編報(bào)各類信息稿件300余篇，工作簡報(bào)的編發(fā)讓水利及各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和普查工作者方便快捷地了解到普查工作進(jìn)度和質(zhì)量，對營造良好的普查氛圍起到重要基礎(chǔ)作用。

2.2 媒體宣傳

主要針對關(guān)心水利工作的廣大網(wǎng)民、聽眾、觀眾。在山東省政府網(wǎng)開設(shè)專欄，用訪談的形式向廣大網(wǎng)民介紹普查內(nèi)容、意義和應(yīng)用情況；根據(jù)普查各階段特點(diǎn)多次在大眾日報(bào)開設(shè)專欄，宣傳普查工作成績；利用山東新聞廣播“陽光政務(wù)熱線”，回答熱心聽眾關(guān)注的問題；制作有聲公益廣告，內(nèi)容簡潔明快，將普查與節(jié)水有機(jī)結(jié)合，在濟(jì)南電臺分時段播出；精心制作了山東省水利普查電視宣傳片，在齊魯衛(wèi)視新聞黃金時段和午間、周末時段播出；在山東衛(wèi)視“新聞60分”欄目報(bào)道普查會議等新聞。

2.3 大型活動

主要針對廣大老百姓宣傳普查營造輿論。每年都通過“世界水日”、“中國水周”等大型活動宣傳普查，在濟(jì)南泉城廣場設(shè)置宣傳展板和展臺，印制精美的宣傳冊、環(huán)保袋在現(xiàn)場發(fā)放給參與活動的群眾，既吸引眼球讓大家了解知識，又方便生活給大家?guī)韺?shí)惠。

3 典型帶動，弘揚(yáng)精神

此次水利普查是對山東省新時期開展大規(guī)模水利組織動員工作能力的重大考驗(yàn)，也是對水利行業(yè)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”精神的一次生動實(shí)踐，普查工作中涌現(xiàn)出許多感人事跡和模范人物，他們是新時期水利工作的典型代表，也是水利行業(yè)精神的傳承。

3.1 報(bào)道典型人物

縣級是山東省水利普查工作的重點(diǎn)，不僅承擔(dān)水利普查數(shù)據(jù)的填報(bào)和匯總，還承擔(dān)對村級水利普查員的培訓(xùn)指導(dǎo)等工作，是普查數(shù)據(jù)的源頭。為使數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，縣級普查工作人員要深入一線實(shí)際測量，工作條件艱苦。臨朐縣普查辦郭榮民同志，精通業(yè)務(wù)、任勞任怨，從普查方案制定、村級培訓(xùn)指導(dǎo)、實(shí)地勘察測繪到數(shù)據(jù)把關(guān)都一絲不茍，被稱為水利戰(zhàn)線上的老黃牛。通過對郭榮民同志的宣傳，帶動了廣大普查工作者的積極性，也讓更多的人了解普查工作并積極地參與到普查工作中來。

3.2 弘揚(yáng)水利精神

水利普查是山東省現(xiàn)階段水利工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，普查的宣傳不僅要站在此項(xiàng)工作的角度，更要站在通過普查弘揚(yáng)水利精神的層面合理有序開展。借普查宣傳讓大家了解和支持水利事業(yè)是普查宣傳的真正目的。通過開設(shè)網(wǎng)站專欄和基層短鏡頭等平臺，廣泛宣傳普查中水利人的工作作風(fēng)和“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的精神，無論是閱歷豐富的老專家，還是年輕精干的新同志，為按時完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)都加班加點(diǎn)，主動放棄節(jié)假日休息時間，對每一個數(shù)據(jù)都實(shí)地考察、認(rèn)真核實(shí)，用實(shí)踐展現(xiàn)了水利行業(yè)的精神。

（責(zé)任編輯崔春梅）

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1009-6159（2013）-08-0011-01

趙瑾（1980—），女，科長