向 浩

中國石化勝利油田分公司 質量技術監(jiān)督處 （山東 東營 257001）

中國石化集團公司確定了 “建設世界一流能源化工公司”的發(fā)展目標，以“更加突出發(fā)展質量和效益，更加突出技術進步，更加突出綠色低碳，更加突出以人為本”為著力點，加快轉變發(fā)展方式，提升發(fā)展質量。勝利石油管理局科學謀劃油田發(fā)展的目標、戰(zhàn)略和路徑，圍繞“打造世界一流，實現(xiàn)率先發(fā)展”目標任務，大力實施“資源、市場、一體化、綠色低碳”發(fā)展戰(zhàn)略，努力做大油氣主業(yè)、做強專業(yè)板塊、做優(yōu)礦區(qū)服務。

貫徹落實“質量永遠領先一步”的質量方針，就是要在所有工作當中始終把質量放在首位，正確處理質量與數量、質量與成本、質量與效益、質量與安全的關系，部署工作首先強調質量，檢查工作首先考核質量，依靠質量領先贏得優(yōu)勢、支撐發(fā)展。圍繞為“打造世界一流”奠定質量基石，今后一個時期勝利油田提升質量水平的主要措施是：

1 強化標準的健全完善和貫徹實施

標準是實現(xiàn)油田生產經營管理“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的重要技術法規(guī)，標準化是總結推廣先進科技成果和成功實踐經驗的有效手段。打造世界一流，需要一流的標準作為基礎和支撐，要堅持“質量提升、標準先行”，將工作重點首先聚焦到標準上，運用標準化實現(xiàn)規(guī)范化、助推精細化，真正實現(xiàn)“按標準組織生產，按標準規(guī)范操作，按標準評價質量，按標準進行考核”。一要密切跟蹤非常規(guī)油氣勘探開發(fā)技術發(fā)展和應用成果，及時總結、固化和提升成功經驗，健全完善資源評價和鉆完井、壓裂改造核心工藝及工具系列標準，發(fā)揮標準的引領和規(guī)范作用，支撐“非常規(guī)大發(fā)展”；二要注重每項標準貫徹實施效果的監(jiān)督檢查和分析評價，為標準的修訂完善提供依據，通過整合優(yōu)化，提高標準的系統(tǒng)性、配套性，保持標準的先進性、適用性；三要針對部分標準宣貫實施存在脫節(jié)現(xiàn)象，現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行不嚴格的實際情況，配套采取多項有效措施，著力加大標準宣貫力度，提高標準的執(zhí)行力，特別是按照“重心在基層、關鍵在崗位”的要求，以基層崗位操作人員作為宣貫主體，推廣“標準化操作示范班組”典型經驗，使標準化操作固化為良好行為習慣，促進提質、提速、提效。

2 加強質量管理體系建設

健全質量管理體系是落實質量管理的基礎和載體，打造世界一流需要建立與國際接軌的更為科學規(guī)范、精細嚴謹的質量管理體系。要按照總部《關于中國石化質量管理體系建設指導意見》的要求，依據ISO 9000國際標準,結合深化系統(tǒng)節(jié)點精細管理，推進適合油田實際、具有勝利油田特色的質量效益型管理體系的建立和有效運行。要強化“大質量”理念，體現(xiàn)“全過程管理、全要素控制”的管理思想，全方位覆蓋勘探開發(fā)各項生產經營活動，全面分析各項生產經營活動的質量特性，有效識別影響質量的過程及要素，明確各系統(tǒng)節(jié)點的質量目標和標準,落實各系統(tǒng)節(jié)點質量管理的對象、內容、職責、程序和措施，將人員、設備、物資等各項影響質量的主要因素置于有效控制之下。要根據勘探開發(fā)多數過程及節(jié)點具有很強的隱蔽性和不可彌補性,必須盡最大可能做到“萬無一失”、盡最大可能避免“一失萬無”的特點，在意識上樹立“第一次就要把事情做對”的理念，在管理上形成“第一次就能把事情做對”的機制，由被動的質量問題追究向主動的質量問題預防轉變。

3 突出物資質量監(jiān)督控制

強化物資采購、配送、使用全過程的質量監(jiān)督控制是健全監(jiān)督約束機制，促進提高質量水平，依法維護油田利益的有力手段。一要是將質量監(jiān)控的重心不斷向供方管理延伸，從源頭增強質量監(jiān)控能力，重點加強供應商準入、采購招標等關鍵環(huán)節(jié)的控制，嚴格供應商質量資質和信譽審查并實施動態(tài)管理，按照“總量控制，末位淘汰”原則，將質量保障能力差、產品質量水平低的供應商列入“黑名單”及時予以清除，不斷凈化、優(yōu)化油田物資供應市場；二要探索實施“質量引導采購”制度，加大招標過程中質量要素所占的比重，并實行采購份額與質量水平掛鉤；三要加緊完善油田化學劑、井下工具等統(tǒng)一采購標準，規(guī)范產品名稱、明確質量要求、統(tǒng)一檢驗方法，提高采購質量門檻，并為標準化采購創(chuàng)造條件；四要按照“一體化”思路進一步健全完善供應部門驗收檢驗、使用單位終端檢驗、質量監(jiān)督部門監(jiān)督檢驗有機結合的“三級質量監(jiān)控體系”，全方位落實質量監(jiān)控責任，確保物資質量始終處于受控狀態(tài)；五要根據不同物資種類、不同采購供應方式以及總體質量水平高低、采購數量多少進一步優(yōu)化質量檢驗模式和流程，重點強化西部、海上、低滲透、非常規(guī)等增儲上產主陣地物資質量監(jiān)控措施，并通過不斷完善質量檢驗手段、加強質量檢驗管理，保證檢驗參數齊全、檢驗結果準確；六要重點突出直達料、工程建設用料、技術服務用料的質量監(jiān)控，嚴肅查處違規(guī)采購行為，消除質量監(jiān)控短板，降低質量風險；七要按照規(guī)范支持改制企業(yè)的要求，積極幫助和指導質量水平較低的改制企業(yè)分析問題原因、制定改進措施，尋找提高質量的切入點和突破口，寓服務于監(jiān)督之中。

4 落實質量事故管理與防范

中國石化集團公司將質量事故與安全環(huán)保事故、不穩(wěn)定事件、腐敗案件一起作為損害企業(yè)形象、危及企業(yè)根基的“四害”，并且制定了統(tǒng)一的質量事故管理規(guī)定。一要根據油田實際研究制定質量事故管理實施細則，按專業(yè)確定質量事故定義及分級，明確質量事故報告、應急、調查、分析、處理及通報程序，并對質量事故的責任追究與考核處罰做出更為細化、更為嚴格的規(guī)定，為質量事故的管理提供制度依據。二要積極開展質量事故隱患解剖式排查和整治，落實各項“查”、“治”、“防”措施，要按照發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的系統(tǒng)化思維，重點分析研究質量問題發(fā)生的深層次管理問題，通過健全完善相應管理制度，堵塞管理漏洞，實現(xiàn)標本兼治，要將質量事故隱患如同質量事故一樣按照“四不放過”原則進行嚴肅處理，狠反質量“低老壞”，并且制定防范重大質量事故預案，筑起防衛(wèi)屏障，杜絕重大質量事故發(fā)生。