趙世琪

（河北農(nóng)業(yè)大學 人文學院，河北 保定 071001）

河北農(nóng)業(yè)大學已有7屆法學本科畢業(yè)生，為社會培養(yǎng)、輸送法學專業(yè)的人才約2 000人。從畢業(yè)生自身和接受畢業(yè)生單位反饋回來的信息中發(fā)現(xiàn)，法學本科畢業(yè)生的實際動手能力不強。近幾年的中國大學生就業(yè)報告中也指出法學專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)對口率很低，網(wǎng)絡調(diào)查顯示法學專業(yè)已成為十大不受歡迎的專業(yè)。究其原因在于法學教育和法學實踐嚴重脫節(jié)，培養(yǎng)的法學專業(yè)人才不符合市場需求。為了符合市場的需求，就應該提高法學專業(yè)學生的實踐能力。2004年12月，教育部召開了第二次全國普通高等學校本科教學工作會議。在這個會議上，研究制定了《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》。這一意見明確提出：高等學校要大力加強實踐教學，切實提高大學生的實踐能力；強化實踐育人的意識，區(qū)別不同學科對實踐教學的要求，合理制定實踐教學方案，完善實踐教學體系。這為高校的實踐教學指明了方向。只有增強法學專業(yè)學生的實踐能力，改變法學教育和法學實踐嚴重脫節(jié)的局面，才能提高和鍛煉學生法律專業(yè)的應用能力，培養(yǎng)出符合市場需求的人才，扭轉(zhuǎn)法學專業(yè)畢業(yè)生不受歡迎的尷尬局面。文章擬在社會調(diào)查、問卷調(diào)查等方式的基礎上，運用比較分析等方法就法學專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)方式進行探討。

一、法學專業(yè)實踐教學的現(xiàn)狀

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。法學是一門實踐性極強的學科，沒有經(jīng)過法律實踐是無法真正學好法律的。我國傳統(tǒng)的法學教育過分地注重法學知識的講述和法律規(guī)范的注釋，采用“填鴨式”的教學方式，使得學生的動手能力、實際解決問題的能力極差，不符合社會的需要；同時，學生走入社會后也感覺在學校學的東西無用，法學教育和法學實踐嚴重脫節(jié)。實踐教學是法學教育體系的重要組成部分，貫穿、滲透于法學教學的整個過程。實踐教學既可以檢驗和鞏固學生的專業(yè)知識和理論體系，同時又有利于訓練法學專業(yè)思維、強化法律職業(yè)倫理修養(yǎng)，更有利于提高和鍛煉法律專業(yè)應用能力，是培養(yǎng)高素質(zhì)應用型法律人才的有效方式。從這種意義上說，法學實踐教學的質(zhì)量決定了法學本科教育的質(zhì)量，實踐性課程開展和實施的好壞成為衡量法學教育質(zhì)量的重要指標。

法學教育界也意識到了這一問題。很多法學院系進行教學改革，采用了案例教學法、法律診所式教學、辯論教學法、模擬法庭等方法或者手段加強實踐教學環(huán)節(jié)。河北農(nóng)業(yè)大學也不另外。在河北農(nóng)業(yè)大學新修訂的法學專業(yè)實踐能力培養(yǎng)方案中明確強調(diào)：本專業(yè)實踐能力培養(yǎng)目標是能運用所學專業(yè)知識和理論，分析和解決司法實踐和工作領域的法律問題，具有勝任司法、法律服務和各種社會法律工作的能力。法學專業(yè)實踐能力培養(yǎng)方式具體包括：課堂訓練、實驗室訓練、角色扮演、模擬審判、綜合實訓、教學實習、專題討論、法院旁聽、專家報告、畢業(yè)實習、法律社會調(diào)查等方式。目前，已經(jīng)采用的實踐教學方式有在課堂上采用案例教學法，在教學實習環(huán)節(jié)采用模擬法庭、法院旁聽、專題討論、專家報告、畢業(yè)實習等方式。同時，修訂了新的教學計劃，2009級的法學教學實習環(huán)節(jié)在第7學期增加了法律社會調(diào)查。

二、法學專業(yè)實踐教學存在的不足

在采用案例教學、模擬法庭等方式加強實踐教學環(huán)節(jié)時，暴露出了一些問題：

（一）案例教學發(fā)揮的作用有限

案例教學法發(fā)端于英美國家，于1870年由美國哈佛大學法學院院長蘭德爾（Langdell）教授引入法學教育系統(tǒng)中。案例教學法的核心在于圍繞案例進行分析，其基本要素包括案例和分析兩部分。該教學方法依賴于研究上訴法院意見，將普通法看作是法律原則和規(guī)則的淵源，把案例視為一種能在其中引導出法律原則的經(jīng)過歸納推理的經(jīng)驗性資料，通過一系列判例分析和師生之間的討論問答，讓學生理解法律的概念和原則 。案例教學法把抽象的法律思維與具體的法律事務緊密聯(lián)系在一起，改變了傳統(tǒng)的教學中教師占主導地位的局面，有利于形成師生之間的互動。但是，在采用案例教學時，教師過分強調(diào)案例的陳述，分析案例的部分較弱，甚至不分析案例，不能通過案例帶動學生分析問題、思考問題和培養(yǎng)學生的法律思維能力，案例只是成為了課堂教學的輔助工具，從而導致學生只是在乎案例是否動聽，而忽視案例教學的真正意義。

（二）模擬法庭不能發(fā)揮真正的作用

模擬法庭是美國法學院中通常設置的“moot court”課程，從20世紀30年代起，我國將其譯為“模擬法庭”［2］。模擬法庭是指教師組織學生對訴訟過程的庭審環(huán)節(jié)進行仿真式的模擬，學生通過角色扮演來實現(xiàn)專業(yè)知識的學習和專業(yè)技能的培養(yǎng)［3］。學生通過參與模擬法庭活動，能夠親身體會訴訟參加人的法律情境，將所學專業(yè)知識運用于實務問題的解決，提高實務能力。模擬法庭一直以來都受到法學專業(yè)教學的肯定。河北農(nóng)業(yè)大學引進模擬法庭也有一段時間了，但在實施的過程中出現(xiàn)了只是注重表演、忽視總結(jié)等問題，致使學生積極性不高。這些問題值得反思。

模擬法庭一般在大二下學期和大三上學期舉行，結(jié)合正在講授的刑事訴訟法和民事訴訟法進行為期一周的教學實習。在這一周中，學生要進行角色的訓練、表演的訓練、文書制作、證據(jù)的準備、案卷的查閱、卷宗的整理等很多內(nèi)容的學習。由于時間倉促，為了節(jié)約時間，很多學生直接從網(wǎng)上尋找法院已經(jīng)審結(jié)的案子，照著法院的審理程序走一下形式，只是“照劇本走”，認真的同學背背“劇本”，不認真的同學照著“劇本”念，只是重視了表演過程，并不能真正學到知識。這樣，當學生發(fā)現(xiàn)實際的模擬法庭只是一個表演時，到大三上學期就幾乎沒有學習熱情了。同時，由于模擬法庭角色的有限，只有部分同學參與其中，也很難調(diào)動所有同學的參與熱情。模擬法庭結(jié)束后要進行一個總結(jié)。模擬法庭總結(jié)可以幫助學生發(fā)現(xiàn)存在的問題，同時展開討論，加強對理論知識的理解。由于時間的原因，學生只是自己寫一個書面總結(jié)就草草了事，很多同學抱著應付老師的態(tài)度并沒有認真對待，使得這個環(huán)節(jié)流于形式，并沒有發(fā)揮真正的作用。

（三）學術報告少

通過學術報告，了解學術研究動態(tài)和實務現(xiàn)狀，可以拓展學生的視野，增加學生的知識面。像中國政法大學、中南財經(jīng)政法大學法學院、北京大學法學院等法學院校每年都會邀請不同院校的專家、學者給在校的廣大師生作報告。報告涉及法學的各個領域，給廣大的學子一個交流的機會和平臺，了解法學的研究動態(tài)。這樣，可以調(diào)動學子的研究熱情和學習的積極性。但是，由于受到專業(yè)、地域、資金等的限制，河北農(nóng)業(yè)大學法學系只能在教學實習周為學生舉行2場學術報告，報告的內(nèi)容僅限于訴訟方面。聘請的報告人多是兄弟院校的教師或者法院、檢察院、律師事務所的工作人員。教師一般會了解學生的需求，作報告時有所傾向和針對性，但是報告內(nèi)容一般為訴訟法的修訂，學生的關注度不高。而法院、檢察院、律師事務所工作人員的報告內(nèi)容實務性很強，但是對學生的需求不是很明了，針對性不強，學生的積極性也不高，造成系里花費了很大的精力為學生準備學術報告，學生反而不愿意參與的尷尬局面?？傊瑢W術報告太少，學術報告涉及的內(nèi)容單一，導致學生的興趣不高，積極性差，交流面窄，影響學生進一步了解學術動態(tài)和接觸實務現(xiàn)狀。

（四）畢業(yè)實習流于形式

畢業(yè)實習設置在大學四年級的下學期，這是每個學校法學專業(yè)不可缺少的一個環(huán)節(jié)。但這個環(huán)節(jié)往往流于形式。大學四年級的學生為就業(yè)所困擾，忙于參加各種考試，奔波于各個求職會場，考試、找工作成為了四年級學生的中心，他們根本無暇顧及實習。學校一般要求四年級的學生在第2學期必須實習，實習單位自己聯(lián)系。四年級學生有的往往拿著學校開出的證明文件在實習單位報到后就走了，很多只是在實習鑒定表上蓋上一個單位的公章就草草了事，并未真正進行畢業(yè)實習訓練、培養(yǎng)自己的實踐能力。畢業(yè)實習就成為了一個過場。學生并沒有真正經(jīng)過職業(yè)訓練，走上工作崗位后其實際的動手能力當然可想而知了。

（五）法院旁聽越來越困難

河北農(nóng)業(yè)大學每年在教學實習周時都會組織學生參加法院旁聽。這是學校設置法學專業(yè)以來的一個實踐環(huán)節(jié)。但是，現(xiàn)在這個環(huán)節(jié)越來越難，原因如下：一是，學校的教學時間與法院的庭審時間不同步；二是，很多時候基層法院的案件開庭時一般都沒有特別大的庭供學生旁聽；三是，現(xiàn)在很多刑事案件為了安全起見會在看守所開庭，進入看守所要證件審核，而且地方很小，不可能讓那么多學生去旁聽。同時，教師在聯(lián)系旁聽事宜時一般是憑借私人關系，這樣一次兩次還可以，時間長了，就很難操作了，帶學生去法院旁聽越來越困難。

三、法學專業(yè)實踐教學方式之完善

（一）凸顯模擬法庭的地位

目前，從模擬法庭的設置來看，模擬法庭只是輔助程序法教學的一種手段。學校應該改變現(xiàn)有的這種模式，從以下幾方面著手：

第一，在課程設置上，加設模擬法庭課。學?？梢园涯M法庭作為一門必修課程來設置。一般來說放在大學三年級開設，因為在三年級時學生們基本上已經(jīng)將基本的實體法和程序法學完。有了一個理論平臺，就可以將這些理論知識運用于實務。

第二，建立有效的管理機制。把模擬法庭作為必修課程設置后，還需要有制度的配合。法學系要制定模擬法庭教學計劃，編寫模擬法庭教案，試著編制模擬法庭的教材。為了培養(yǎng)學生的動手能力、分析問題的能力和解決問題的能力，在這門課程的結(jié)課方式上可以靈活一些，把整個學分分配到模擬法庭的各個具體環(huán)節(jié)。模擬法庭一般可以分為角色訓練階段、案卷評閱階段、開庭審理階段、案卷裝訂階段、終結(jié)階段。這樣，每個階段都對學生實行打分，最后給出學生的總評成績作為期末成績。在師生比的設置上不得大于1∶30，采取小課堂授課。

第三，引入競爭機制。教師可以引進競爭機制，如組織模擬法庭大賽，讓所有法學學生組成團隊參加，以公告的方式吸引全校師生關注和參加旁聽，由旁聽者和法學系的老師組成評委團給每個團隊打分，作為學生這門課期末成績的一個參考值。這樣就促使學生認真對待，提高他們學習法律知識的積極性，鍛煉他們的法庭實踐能力。

第四，加強教師隊伍的培養(yǎng)。目前，法學系教師中理論水平高、實務經(jīng)驗豐富的人并不多。很多老師只是注重理論知識的研究，缺乏實務經(jīng)驗，這樣去指導學生的模擬法庭是不夠的?？梢詮男Ｍ馄刚埥?jīng)驗豐富的檢察官、法官、律師作為客座教授，指導學生進行模擬法庭。這樣既豐富了教師隊伍，也增加了學生了解實務的機會。

（二）增設案例演習課

法學系現(xiàn)有的課程體系中沒有案例演習的課程。這個課程應設置在大學三年級，因為學習這門課程需要一定的理論基礎。在這個課堂上教師的作用非常重要。教師要認真篩選案例，并且這些案例要有一定的爭議性和理論模糊性，最好是選擇現(xiàn)實生活中已經(jīng)審理的案件，引導學生從實務和理論的角度思考問題。一個學生選擇一個案例，在開學第一周就將案例發(fā)給學生，讓每個學生自己組織發(fā)言稿。在授課方式上，采用辯論式教學，一個學生在講臺上發(fā)言，其他學生和教師作為聽眾，隨時對發(fā)言者提出問題進行辯論。這種實踐教學方式的特點在于教師和學生之間要進行很多面對面的直接交流，這樣師生比就不得大于1∶30，因而就只能進行小班授課。所以，在案例演習課題上就要進行一定的傾斜，在制度上保障小班授課，否則，這項措施將無法進行。

（三）改善案例教學

案例教學是近代法學教育中興起的一種教學方法，在英美法系國家的法學教育中十分流行［4］。在各部門法的講授過程中，教師要通過案例幫助學生理解和把握某個法律原理或法律規(guī)范，培養(yǎng)學生的職業(yè)技能。教師在引進案例教學時應注意以下問題：首先要做到對案例的精選。在挑選案例時，一定要挑選那些具有代表性的案例，最好是有一定的理論爭議和深度的案例。其次，在陳述案例的時候要做到精簡。再次，注重案例的分析。引進案例教學的目的是為了提高學生的分析問題能力，培養(yǎng)他們的法律思維能力，所以教師一定要把案例所涉及的理論問題分析透徹，盡可能往理論深處做文章，打開學生的視野，加強法律思維方式的培養(yǎng)。在教學方式上，從教師講授案例轉(zhuǎn)向?qū)W生自己研究并討論案例。最后，通過案例教學授學生以“漁”，而不是授學生以“魚”，也就是要把分析問題的方法通過案例教學法傳授給學生。

（四）增設校外教學基地

河北農(nóng)業(yè)大學也建立了一些校外教學基地，但是這些教學基地要么地方較遠，要么和法學理論知識結(jié)合不是非常緊湊。建議以學校為單位和保定市甚至河北省的各基層法院、檢察院、公安局簽訂校外教學基地合同，聘請他們的負責人為學校的客座教授。這樣就可以在暑假的時候由教師帶領學生去各校外教學基地進行實務訓練，培養(yǎng)學生解決實務的能力、分析問題的能力，提高他們的法律思維能力。同時，也減輕了教師自己聯(lián)系旁聽事宜的難度，增加學生參與旁聽的機會。

（五）保障法律社會調(diào)查

現(xiàn)階段法律社會調(diào)查這樣一種實踐方式還處于探索階段。就剛剛結(jié)束的法律社會調(diào)查而言，提出建議如下：其一，避免流于形式，教師應該在學生下基層調(diào)查之前，首先了解學生的調(diào)查研究方向，幫助他們制定調(diào)查大綱。其二，教師要教會學生做調(diào)查的方法。畢竟學生參與科研的機會不多，教師要教導學生進行調(diào)查數(shù)據(jù)的總結(jié)和分析的方法。最后，教師要定期檢查學生的調(diào)研進度。四年級的學生心思不在學校。為了防止學生為完成任務而弄虛作假，應不定期檢查以督促他們認真對待，同時也培養(yǎng)他們實事求是、認真務實的態(tài)度。

盡管實踐性法律教學模式很多方面還處于嘗試和摸索階段，有些方式的適用范圍和所起的作用也很有限，很多問題還有待于繼續(xù)探索和研究，但已經(jīng)看到了這一嘗試所產(chǎn)生的益處?？梢灶A見，一旦認識到以技能訓練為基礎或?qū)嵺`性課程的必要性，并積極開展模擬法庭教學以及其他形式的實踐性法學教育模式，學校法律教育必將在諸多方面發(fā)生根本性的變革，為我國培養(yǎng)出融理論與實踐為一體的高素質(zhì)法律人才。

［1］楊中平，于永，安李濤．法學案例教學模式研究［J］．思想教育研究，2004（8）：46．

［2］孫曉樓．法律教育［M］．北京：中國政法大學出版社，1997．92．

［3］梁恩樹．應用法學專業(yè)模擬法庭實驗課程建設的構(gòu)想——“應用法學專業(yè)‘需求導向型’實踐性教學的改革與探索”成果之五［J］．高教論壇，2008（5）：45．

［4］鐘銘佑．應用法學專業(yè)人才素質(zhì)培養(yǎng)研究［J］．高教論壇，2007（4）：113．

［5］姜春蘭．模擬法庭課——實踐性法律教學的新嘗試［J］．政法論叢，2004（1）：84－86．