張國林， 邵寶健， 張 迪

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北 保定071000）

改革開放以來，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了令世界矚目的輝煌成就，實現(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國共產(chǎn)黨充分顯現(xiàn)出其卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力和在人民群眾心目中的地位，擔(dān)負(fù)并出色地履行了歷史和民族賦予的使命。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，歷史也對共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出了更高的要求。在新的國內(nèi)國際環(huán)境下，如何引導(dǎo)廣大共產(chǎn)黨員堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面建成小康社會的信心，不斷提高黨組織及其成員的能力和水平，是各級組織黨建工作面臨的新問題。要解決這一問題，需要積極開展關(guān)于組織建設(shè)的研究與思考，努力推動學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作不斷深入，以學(xué)習(xí)促工作、以學(xué)習(xí)提水平，不斷提高黨組織及其成員的能力和水平。

一、學(xué)習(xí)型黨組織的概念及意義

（一）學(xué)習(xí)型黨組織的概念

學(xué)習(xí)型黨組織，是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性的把學(xué)習(xí)型組織從企業(yè)管理領(lǐng)域拓展到黨建領(lǐng)域的新探索。它是由學(xué)習(xí)型組織借鑒、引申而來，通過汲取學(xué)習(xí)型組織理念而形成的一種黨組織發(fā)展模式。它是以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨員為基礎(chǔ)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為關(guān)鍵，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式為動力，以全面提高黨員干部的能力素質(zhì)為重點，以增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為根本的黨組織發(fā)展模式。它的特征是兼顧學(xué)習(xí)型組織和黨組織兩方面的屬性，既有學(xué)習(xí)型組織的特點，又體現(xiàn)黨組織的本質(zhì)特征；既遵循學(xué)習(xí)型組織的基本要求，又發(fā)揮黨組織的自身優(yōu)勢。它的核心元素是學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要特征、黨組織活動的重要內(nèi)容和黨員干部的重要標(biāo)志。要求每個黨員干部都要學(xué)習(xí)，要把學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，通過提高學(xué)習(xí)力增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力［1］。

針對我國高校，建設(shè)符合其特點的學(xué)習(xí)型黨組織就要在學(xué)校黨組織系統(tǒng)內(nèi)外倡導(dǎo)學(xué)習(xí)。緊緊圍繞育人這一中心工作，運用高校特有的教育、研究等資源，為組織成員和廣大師生搭建學(xué)習(xí)、交流和溝通的平臺。強(qiáng)化硬軟兩個環(huán)境建設(shè)，全力構(gòu)建學(xué)習(xí)型校園，大力濃厚高校黨、團(tuán)各級組織的學(xué)習(xí)氛圍，努力形成多形式、多層次、全方位的學(xué)習(xí)教育體系，著力打造高等教育品牌。

（二）創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織的意義

1．創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織，對于加強(qiáng)黨在高校基層組織建設(shè)有著重要的作用 基層組織是黨的一線戰(zhàn)斗堡壘，是黨的政策、路線得以有效落實的基層工作平臺。高校黨組織作為黨的基層組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)高校事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)核心。創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型組織，是保證高校黨組織先進(jìn)性的內(nèi)在需要，也是強(qiáng)化黨在高校和教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)的有效途徑，對于加強(qiáng)黨在高校的基層組織建設(shè)起著重要的推動作用。

2．創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化高校黨組織的核心凝聚力 高校學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建，能夠充分調(diào)動廣大黨員干部和師生的學(xué)習(xí)積極性，有利于提高黨員干部的管理水平，提高廣大教師的教學(xué)、科研水平，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。各項工作水平的提高也進(jìn)一步強(qiáng)化了高校黨組織的向心力和凝聚力，有利于吸引廣大教職員工和學(xué)生緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共謀學(xué)校發(fā)展。

3．創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型校園的需要，是不斷加強(qiáng)高校教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效途徑高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是促使高校廣大黨政管理干部和師生不斷學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的有效形式，對于高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才有著重要的指導(dǎo)意義。同時，創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織，能夠通過組織示范和帶動方式將高校的育人目標(biāo)與育人環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來，帶動學(xué)習(xí)型校園的建設(shè)。這對于提高高校的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)有著積極的影響和重要的促進(jìn)作用。

4．創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織，是培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的需要 作為先進(jìn)文化傳播和思想創(chuàng)新主陣地的高校，作為堅持中國特色社會主義辦學(xué)方向的高等教育機(jī)構(gòu)，社會主義大學(xué)擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的歷史重任和光榮使命，理應(yīng)也必須在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織中走在社會前列，成為帶頭實踐者。這是歷史的需要，也是社會主義建設(shè)事業(yè)的需要。

二、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)途徑探析

在我國，高校作為國家培養(yǎng)人才和實施教育職能的重要單位，其黨組織建設(shè)直接影響著辦學(xué)方向和教育效果。在高等教育日趨大眾化的今天，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大和管理體制改革的不斷深入，高校黨建工作的內(nèi)容也越來越豐富，同時也面臨著更多新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，就必須結(jié)合高校工作特點，著力提高黨員干部和師生的綜合能力，提高黨員干部的管理能力和水平，增強(qiáng)教師和學(xué)生的政治意識、學(xué)習(xí)意識和自我管理能力。這對于加強(qiáng)黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)起著重要的作用。為此，從營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、培育精品活動品牌、構(gòu)建質(zhì)量保障體系、探索示范激勵模式4個方面就高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)途徑進(jìn)行了分析與探索。

（一）注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)意識和理念，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍

高校黨組織要通過多種形式的活動引導(dǎo)、倡導(dǎo)師生黨員樹立全員學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的意識和理念。一是抓好高校黨委中心組和院系二級中心組的學(xué)習(xí)，定期開展中心組學(xué)習(xí)，并通過中心組學(xué)習(xí)，帶動支部抓好學(xué)習(xí)；二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，制定詳細(xì)的實施方案，倡導(dǎo)支部師生開展經(jīng)常性的學(xué)生黨員學(xué)習(xí)會、學(xué)生黨員主題論壇，互相交流、互相啟發(fā)、互相促進(jìn)，在學(xué)生黨員中形成常學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的良好氛圍；三是定期開展專題培訓(xùn)工作，邀請專家作專題指導(dǎo)報告，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，開展互動學(xué)習(xí)、交流活動；四是結(jié)合工作實際，有針對性地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容組織學(xué)習(xí)。努力打造黨的理論和政策學(xué)習(xí)交流平臺，幫助學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和師生及時了解黨的路線、方針和政策。強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)氛圍，通過系列學(xué)習(xí)活動的開展，把黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)校的發(fā)展優(yōu)勢。

（二）不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式，培育精品活動品牌

高校黨組織不應(yīng)拘泥于固定的學(xué)習(xí)模式，要組織開展各種形式主題的學(xué)習(xí)教育活動，根據(jù)新形勢下師生黨員在知識和技能方面的新需求開展學(xué)習(xí)活動，同時，注意在學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)計上貼近黨員工作、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)需要，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性；在學(xué)習(xí)方式和形式的選擇上要廣泛聽取黨員、師生的意見建議，盡量采用大家普遍歡迎的喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式，調(diào)動學(xué)習(xí)積極性；在學(xué)習(xí)陣地與載體建設(shè)上，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)黨校、網(wǎng)絡(luò)論壇等各類媒介和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，推進(jìn)信息資源共享，不斷提高黨員學(xué)習(xí)的信息化水平。注意與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，著力打造精品學(xué)習(xí)活動品牌，并及時進(jìn)行提煉總結(jié)，形成好的經(jīng)驗和做法加以宣傳和推廣。

（三）建立健全學(xué)習(xí)制度與機(jī)制，構(gòu)建質(zhì)量保障體系

1．高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 必須建立健全的符合高校特點的學(xué)習(xí)制度，完善好學(xué)習(xí)、調(diào)研、考勤、述學(xué)、評學(xué)等制度。首先，建立學(xué)習(xí)和調(diào)研相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)、調(diào)研的制度化和經(jīng)常化。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容開展有針對性的調(diào)研，根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題專門組織學(xué)習(xí)、研究和分析，把學(xué)習(xí)和解決實際問題有機(jī)的統(tǒng)一起來；其次，要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，落實好學(xué)習(xí)記錄和考勤登記制度，把學(xué)習(xí)記錄、考勤登記列入組織學(xué)習(xí)紀(jì)律考察、考核內(nèi)容，要求組織成員認(rèn)真做好每次學(xué)習(xí)的記錄和考勤登記，從紀(jì)律上保障學(xué)習(xí)效果；第三，要建立述學(xué)、評學(xué)制度，即學(xué)習(xí)效果評議制度，要把學(xué)習(xí)作為一項重要的常規(guī)工作來抓，建立定期的學(xué)習(xí)情況匯報和述學(xué)制度，并在述學(xué)工作基礎(chǔ)上建立學(xué)習(xí)效果評議制度，認(rèn)真仔細(xì)地對自身學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)，及時開展自評與互評，對評學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時分析、剖析，及時采取必要的整改措施［2］。

2．建立健全學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，構(gòu)建學(xué)習(xí)監(jiān)督保障體系 學(xué)習(xí)是連續(xù)性的任務(wù)，高校學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)斗力主要體現(xiàn)在長效持續(xù)的學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)質(zhì)量上，高校黨組織在抓好學(xué)習(xí)載體建設(shè)、完善學(xué)習(xí)激勵機(jī)制過程中，也要注意積極探索長效學(xué)習(xí)質(zhì)量保障機(jī)制，通過學(xué)習(xí)質(zhì)量的管理和效果量化測評體系的構(gòu)建，強(qiáng)化對組織及組織成員學(xué)習(xí)質(zhì)量的監(jiān)控，注重對學(xué)習(xí)效果的實時測評，及時在過程中發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。通過促進(jìn)學(xué)習(xí)制度與學(xué)習(xí)質(zhì)量保障機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建符合高校黨建工作需要的組織學(xué)習(xí)質(zhì)量保障監(jiān)控體系，切實保障組織及組織成員學(xué)習(xí)的常態(tài)化、制度化、高質(zhì)化，進(jìn)一步夯實高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)基礎(chǔ)［3］。

（四）抓好學(xué)習(xí)載體建設(shè)，提高組織學(xué)習(xí)的實效性

學(xué)習(xí)載體建設(shè)在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中是一個非常重要的環(huán)節(jié)，對于抓實學(xué)習(xí)效果起著關(guān)鍵的作用。在高校，因地制宜，采取生動活潑的方式抓好黨組織的學(xué)習(xí)載體建設(shè)可以圍繞以下3個方面開展工作。

1．抓好專題學(xué)習(xí)和主題實踐活動 深入推進(jìn)黨的理論、政策學(xué)習(xí)，大力開展“價值觀進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦”活動，在重大節(jié)慶、紀(jì)念日利用專題講座、學(xué)術(shù)報告會、實地參觀、宣傳展板等多種方式組織黨員師生、團(tuán)員開展專題學(xué)習(xí)活動。組織廣大學(xué)生積極參與“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動和思想政治理論課課程實踐，深入開展國情、黨情、市情、民情、校情調(diào)研，增強(qiáng)青年學(xué)生的憂患意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識。

2．圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容扎實開展“學(xué)、讀、講、傳”活動按照黨的理論、政策學(xué)習(xí)要求，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，可以采取“學(xué)習(xí)、讀書、宣講、傳幫帶”活動形式，積極組織動員師生參加，結(jié)合校園文化活動，把“學(xué)、讀、講、傳”活動有機(jī)地融入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動中，帶動整體學(xué)習(xí)氛圍的養(yǎng)成，以靈活的學(xué)習(xí)方式提高學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)實效。

3．注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，充分發(fā)揮典型的激勵作用 高校學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建過程中，組織成員的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)動力非常重要。因此，在創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織工作中，要十分注意先進(jìn)典型作用的發(fā)揮，善于發(fā)現(xiàn)那些在組織學(xué)習(xí)和實踐中表現(xiàn)突出的先進(jìn)分子和積極分子，及時總結(jié)和梳理他們的典型事跡和經(jīng)驗，通過媒介宣傳、組織內(nèi)推廣等方式和工作模式使之充分發(fā)揮典型示范作用，從而帶動組織崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和實踐的良好風(fēng)氣。同時，也激勵廣大黨員干部、師生通過自身的學(xué)習(xí)和努力，把高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)抓實、抓好［4］。

［1］ 單福光．學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵及建設(shè)的意義和途徑［J］．前進(jìn)，2010（11）：37-39．

［2］ 柏華．創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的理論與實踐［J］．學(xué)理論，2011（14）：227-228．

［3］ 金祥．創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型基層黨組織的幾點思考［J］．湖州師范學(xué)院學(xué)報，2010（4）：125-127．

［4］ 董東明，曹熠城，陳建萍．高校院（系）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織探究［J］．閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2011（3）：57-61．