覃雙凌

(廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 財(cái)政與公共管理學(xué)院，廣西 南寧 530003)

《社會(huì)保險(xiǎn)》參與式教學(xué)改革的探討

覃雙凌

(廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 財(cái)政與公共管理學(xué)院，廣西 南寧 530003)

《社會(huì)保險(xiǎn)》是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)學(xué)生的一門專業(yè)核心課，它既具有應(yīng)用性與實(shí)踐性的特點(diǎn)，又具有一定的科學(xué)性與抽象性特點(diǎn)。闡述了參與式教學(xué)法在《社會(huì)保險(xiǎn)》教學(xué)中應(yīng)用的可行性和設(shè)計(jì)與實(shí)施，同時(shí)分析了運(yùn)用參與式教學(xué)方法應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。

社會(huì)保險(xiǎn)；參與式教學(xué)； 改革

《社會(huì)保險(xiǎn)》是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)學(xué)生的一門專業(yè)核心基礎(chǔ)課，它既具有應(yīng)用性與實(shí)踐性的特點(diǎn)，又具有一定的科學(xué)性與抽象性的特點(diǎn)。這就要求學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，既要重視和掌握社會(huì)保險(xiǎn)的基本概念、基本原理和基本方法，又要重視社會(huì)保險(xiǎn)理論的應(yīng)用，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。隨著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革和深入發(fā)展以及高等教育教學(xué)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的教學(xué)也應(yīng)該順應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)改革的需要，由傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)方法轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c式”的教學(xué)方法。

一 參與式教學(xué)法在《社會(huì)保險(xiǎn)》課程教學(xué)中應(yīng)用的可行性

參與式教學(xué)法是一種合作式或協(xié)作式的教學(xué)法，是老師依據(jù)教學(xué)內(nèi)容，以學(xué)生為主體，運(yùn)用學(xué)生容易接受、便于參與的方式組織課堂教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與教學(xué)過(guò)程，使學(xué)生能深刻地領(lǐng)會(huì)和掌握所學(xué)的知識(shí)，親自操作掌握課堂教學(xué)內(nèi)容的方法。這里所說(shuō)的參與式教學(xué)方法，就是能夠使每一個(gè)學(xué)生都參與到教學(xué)活動(dòng)之中，與其他學(xué)生合作學(xué)習(xí)的方法。參與式教學(xué)方法不是一成不變的，而是要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要和客觀條件靈活多變，但必須滿足一個(gè)目的，就是促進(jìn)學(xué)生參與。通常使用的方法包括：案例法、討論法、練習(xí)法、頭腦風(fēng)暴法、角色扮演法、游戲法等。可見(jiàn)，參與式教學(xué)是以學(xué)生為中心，以老師、學(xué)生平等互動(dòng)的理念，鼓勵(lì)學(xué)生積極、主動(dòng)地參與到教學(xué)中，從教學(xué)內(nèi)容的被動(dòng)接受者變?yōu)橹鲃?dòng)接受者、互動(dòng)的推動(dòng)者。這樣就能夠很好地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)學(xué)生自學(xué)和應(yīng)用能力的提高，達(dá)到較好的教學(xué)效果。

參與式教學(xué)方法在大學(xué)的教學(xué)中應(yīng)用較為廣泛，如理工科安排有大量的操作、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)課等，而文科的一些理論課，由于受教學(xué)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)的限制，教師不愿探索更科學(xué)的教學(xué)方法，而更習(xí)慣采用形式單一的“灌輸式”的教學(xué)法。就《社會(huì)保險(xiǎn)》的教學(xué)而言，參與式教學(xué)法的可行性有以下幾個(gè)方面。第一，生動(dòng)而豐富的實(shí)踐材料，是開(kāi)展參與式教學(xué)法的重要基礎(chǔ)。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度正隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不斷完善，而社會(huì)保險(xiǎn)制度的目標(biāo)是保障勞動(dòng)者的基本生活，關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益，大學(xué)生很快就會(huì)參加工作，社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)引起大學(xué)生的關(guān)注，這是老師引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用實(shí)踐材料參與研討活動(dòng)的有利條件。第二，現(xiàn)代社會(huì)整體上強(qiáng)調(diào)知識(shí)的實(shí)用性和實(shí)效性，目前我國(guó)企業(yè)用工不太規(guī)范，企業(yè)為了自己的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)常不為員工繳納工傷保險(xiǎn)，一旦發(fā)生了工傷事故，企業(yè)就想方設(shè)法逃脫責(zé)任，損害了員工的利益，導(dǎo)致企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系緊張，不利于企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，加上大學(xué)生就業(yè)形式嚴(yán)峻，面對(duì)這種形式，使得大學(xué)生們對(duì)具有直接的應(yīng)用的課程內(nèi)容，能夠用所學(xué)知識(shí)解決工作時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題較感興趣，而對(duì)課程的一些基本理論或基本概念感到乏味，這是開(kāi)展參與式教學(xué)的現(xiàn)實(shí)選擇。第三，大學(xué)生具備一定的知識(shí)，具有一定的判斷、分析能力，這是開(kāi)展參與式教學(xué)的保證。

二 《社會(huì)保險(xiǎn)》參與式教學(xué)法的設(shè)計(jì)與實(shí)施

1.運(yùn)用“頭腦風(fēng)暴法”改變學(xué)生不準(zhǔn)確的“元認(rèn)知”。

“元認(rèn)知” 就是對(duì)認(rèn)知的認(rèn)知，具體地說(shuō)，是關(guān)于個(gè)人自己認(rèn)知過(guò)程的知識(shí)和調(diào)節(jié)這些過(guò)程的能力。在課堂教學(xué)中，元認(rèn)知就是學(xué)生在學(xué)習(xí)一門課程之前，對(duì)該課程內(nèi)容的有用性的一些模糊的認(rèn)知。學(xué)生根據(jù)自己的元認(rèn)知對(duì)該課程做一些基本的判斷，這些判斷有一些是錯(cuò)誤的。因此，對(duì)一些學(xué)生不了解的、政策性較強(qiáng)的課程被學(xué)生認(rèn)為是沒(méi)有用的課程，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)這些課程毫無(wú)興趣，上課經(jīng)常不聽(tīng)課，甚至逃課。面對(duì)學(xué)生這種學(xué)習(xí)態(tài)度，老師在教學(xué)過(guò)程中必須運(yùn)用相應(yīng)的教學(xué)手段改變學(xué)生對(duì)該課程的判斷，讓其重新認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)該課程的必要性和應(yīng)用性。老師運(yùn)用“頭腦風(fēng)暴法”就是一種有效的方法之一?！邦^腦風(fēng)暴法”是老師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目的，結(jié)合社會(huì)現(xiàn)象或社會(huì)問(wèn)題提出的相關(guān)問(wèn)題，讓學(xué)生充分發(fā)揮自己的想象力，盡量提出自己不同的想法。這樣既可以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)這些問(wèn)題的思考，重新認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)該課程的必要性和應(yīng)用性，又可以掌握學(xué)生對(duì)該知識(shí)的了解程度，制定今后的教學(xué)深度。對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)》而言，第一次課可以不按課本講社會(huì)保險(xiǎn)的產(chǎn)生和發(fā)展、相關(guān)理論、概念、特征、意義等緒論模式的介紹，而是結(jié)合五大險(xiǎn)種的政策提出一些社會(huì)保險(xiǎn)改革、企業(yè)用工規(guī)范等問(wèn)題讓學(xué)生討論。如 “生育保險(xiǎn)只對(duì)未生育過(guò)的女員工有用，男員工和已經(jīng)生育過(guò)孩子的員工不用享受生育保險(xiǎn)了，因此生育保險(xiǎn)意義不大”、“某員工在上班途中，遇到機(jī)動(dòng)車交通事故，身體受傷了，該如何訴求自己的權(quán)利呢？” “國(guó)家為什么要推行并不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)制度呢？”等一系列問(wèn)題，讓學(xué)生回答這些問(wèn)題，老師對(duì)學(xué)生回答的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充和完善，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)與自己有著密切的利益關(guān)系，重新認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)《社會(huì)保險(xiǎn)》課程的必要性和實(shí)用性。當(dāng)講授完社會(huì)保險(xiǎn)的產(chǎn)生、種類、對(duì)象、目的、意義和特征時(shí)，布置一道“我對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的初步認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)的意義”為題的作業(yè)，學(xué)生就會(huì)反映出自己對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。老師再根據(jù)學(xué)生對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，不斷地給學(xué)生設(shè)定相關(guān)問(wèn)題。如當(dāng)我們講到“工傷保險(xiǎn)”時(shí)，可以根據(jù)工傷認(rèn)定的原則設(shè)計(jì)一些案例，讓學(xué)生分析哪種情況應(yīng)該認(rèn)定為工傷，哪些不能認(rèn)定為工傷，同時(shí)讓學(xué)生知道必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)認(rèn)定才有效。講到“勞動(dòng)能力鑒定”時(shí)，可以講清楚各種工傷等級(jí)的鑒定條件，各個(gè)工傷等級(jí)的待遇，讓學(xué)生感覺(jué)這些知識(shí)都與自己的切身利益有關(guān)。通過(guò)這些具體的案例引導(dǎo)、提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)興趣。

2.運(yùn)用“案例教學(xué)法”，提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解程度和運(yùn)用能力。

案例教學(xué)法是根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)的需要，通過(guò)對(duì)某個(gè)具體事件和情景的描述，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)這些事件和情景進(jìn)行分析、討論的一種教學(xué)方法。案例教學(xué)法是通過(guò)讓學(xué)生討論、分析案例，自覺(jué)地運(yùn)用所學(xué)的定義、原理、原則、政策來(lái)分析案例和解決問(wèn)題，并在解決實(shí)際問(wèn)題中掌握所學(xué)的定義、原理、原則和政策。它注重的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。案例作為連接實(shí)際工作與理論課程的橋梁，學(xué)生通過(guò)案例教學(xué)得到的知識(shí)是內(nèi)化了的知識(shí)，是應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)工作，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的知識(shí)，盡管學(xué)生不一定能把教材上的概念、特征、原理、政策一一列出來(lái)，但他卻學(xué)會(huì)了如何運(yùn)用理論知識(shí)處理眾多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高了學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

在《社會(huì)保險(xiǎn)》教學(xué)過(guò)程中，老師可根據(jù)相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)結(jié)合政府出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)政策和工作流程設(shè)計(jì)案例或者從現(xiàn)實(shí)社會(huì)中尋找一些企業(yè)發(fā)生的各種案例，要求學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行討論分析，運(yùn)用相關(guān)政策解決這些問(wèn)題。當(dāng)講到“失業(yè)保險(xiǎn)”時(shí)，可以通過(guò)具體的案例，讓學(xué)生掌握《失業(yè)保險(xiǎn)條例》里的條款。如張某是建筑公司在2005年5月招用的農(nóng)民合同制工人，2008年6月，張某因合同到期后沒(méi)有能與該公司續(xù)訂勞動(dòng)合同，故處于失業(yè)狀態(tài)，暫時(shí)失去了生活來(lái)源。不久后，張某得知與他一起失業(yè)的城鎮(zhèn)職工黃某能每月從社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，于是他也到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。但是，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)告訴他，由于他原來(lái)所在的公司在他就業(yè)時(shí)沒(méi)有為他繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，因此，他無(wú)資格申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇。張某該如何維權(quán)？他能否和黃某一樣領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)金，建筑公司應(yīng)該為張某做哪些工作，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)該如何判決？如果張某對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的判決不服？張某該怎么辦？學(xué)生在閱讀完案例后，就會(huì)有意識(shí)地將《失業(yè)保險(xiǎn)條例》中的各項(xiàng)條款與案例相對(duì)應(yīng)，加深了對(duì)知識(shí)的記憶、理解和運(yùn)用。老師可以把學(xué)生分為幾個(gè)小組，分組討論案例，并派代表發(fā)言，這樣活躍了課堂氣氛，還有利于提高學(xué)生的表達(dá)能力，改變了采用傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)來(lái)講這些政策性規(guī)定的枯燥與乏味。

3.運(yùn)用“角色扮演法”，活躍課堂氣氛。

“角色扮演法”是根據(jù)教學(xué)的一些內(nèi)容與實(shí)際工作中可能出現(xiàn)的情況編成小品或短劇，要求學(xué)生在劇中扮演特定角色，用演出的方法來(lái)組織開(kāi)展教學(xué)，把科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性巧妙地結(jié)合起來(lái)，使教學(xué)過(guò)程生活化、藝術(shù)化，讓學(xué)生在角色扮演和角色交往中學(xué)習(xí)知識(shí)。同時(shí)，還可以讓學(xué)生在不同的角色扮演中拓展思維空間，學(xué)生表情演繹活躍課堂氣氛，改變傳統(tǒng)教學(xué)因老師的“一言堂”導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生的疲勞感。例如，在講到“工傷保險(xiǎn)”時(shí)，將企業(yè)、員工可能會(huì)出現(xiàn)的狀況寫成短劇，讓部分學(xué)生扮演企業(yè)員工、部分學(xué)生扮演企業(yè)管理人員、部分學(xué)生扮演工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員，分別表演企業(yè)與員工的用工關(guān)系，企業(yè)與工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員的工作關(guān)系，當(dāng)員工發(fā)生工傷時(shí)，企業(yè)、員工、工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都怎么處理，員工如何維權(quán)，企業(yè)可能出現(xiàn)的不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員如何認(rèn)定和判決等。讓工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)的相關(guān)政策在情景表演中運(yùn)用，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。表演束后，各扮演小組要總結(jié)是否充分運(yùn)用了工傷保險(xiǎn)相關(guān)的政策和知識(shí)點(diǎn)，并討論現(xiàn)有的工傷保險(xiǎn)政策存在哪些問(wèn)題？該如何完善？

三 《社會(huì)保險(xiǎn)》運(yùn)用參與式教學(xué)方法應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1.提高教師綜合素質(zhì)。

參與式教學(xué)是根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要和愿望組織教學(xué)，在教學(xué)過(guò)程中，教師誠(chéng)心誠(chéng)意地把學(xué)生當(dāng)做主人，使學(xué)生切實(shí)地感受到成為學(xué)習(xí)主人的真正樂(lè)趣和與老師、同學(xué)共同探求知識(shí)的樂(lè)趣。因此，與傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)方式比較，參與式教學(xué)對(duì)老師提出了更高的要求。如：如何讓學(xué)生都參與到教學(xué)過(guò)程中；如何選擇適合學(xué)生的參與內(nèi)容；如何編寫小品或劇本，并讓學(xué)生愿意扮演相關(guān)角色等一系列問(wèn)題，都需要老師認(rèn)真思考、精心策劃。這必然要求老師在掌握理論知識(shí)的同時(shí)，又要了解與本課程有關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象、政府出臺(tái)的相關(guān)政策、具體業(yè)務(wù)部門的操作流程，因此，老師在熟悉教材內(nèi)容的同時(shí)，還要不斷提高業(yè)務(wù)實(shí)踐，拓寬知識(shí)面、講究溝通的藝術(shù)，提高自身的綜合素質(zhì)。在備課時(shí)，還必須精心策劃，認(rèn)真思考每一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.注重知識(shí)的系統(tǒng)性和連貫性。

參與式教學(xué)中運(yùn)用的“頭腦風(fēng)暴法”、“案例法”和“角色扮演法”都是各章節(jié)一些零碎的、跳躍性的知識(shí)，這些教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法能夠吸引學(xué)生的注意力，卻忽視了學(xué)生對(duì)課程基本理論、基本原理、基本概念的學(xué)習(xí)。因此，在運(yùn)用參與式教學(xué)時(shí)，老師尤其要注重該課程教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性，要用部分時(shí)間理順該課程的知識(shí)體系，讓學(xué)生掌握本課程的基本理論、基本原理、基本概念，并注意課程內(nèi)容的連貫性和系統(tǒng)性。

3.注重面向所有學(xué)生。

在實(shí)施參與式教學(xué)的過(guò)程中，如果老師不注重面向所有學(xué)生，可能最終會(huì)形成“馬太效應(yīng)”。因?yàn)樵趨⑴c式教學(xué)中，是以學(xué)生為主體，學(xué)生自由參與，可能會(huì)出現(xiàn)部分能力較強(qiáng)的學(xué)生踴躍參與，使他們的能力更強(qiáng)，部分能力弱的學(xué)生不愿意或者沒(méi)有機(jī)會(huì)參與，導(dǎo)致他們得不到鍛煉的機(jī)會(huì)，能力更弱。面對(duì)參與式教學(xué)這一局限性，教師要想方設(shè)法加以避免，老師要特別關(guān)注那些能力較弱的學(xué)生，創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)讓這部分學(xué)生參與其中，以達(dá)到令人滿意的教學(xué)效果。

4.注重教學(xué)效果的反饋評(píng)價(jià)。

參與式教學(xué)法是以學(xué)生為主體，課堂氣氛活躍，提高了學(xué)生解決問(wèn)題的能力。但是參與式教學(xué)也存在教學(xué)內(nèi)容的不連貫性、知識(shí)的碎片性，部分能力弱的學(xué)生難于參與其中等問(wèn)題。因此，老師要特別關(guān)注學(xué)生參與教學(xué)的過(guò)程和教學(xué)效果，注重收集學(xué)生的反饋意見(jiàn)和考試成績(jī)。同時(shí)，老師要經(jīng)常根據(jù)學(xué)生前階段的學(xué)習(xí)效果和反饋的信息調(diào)整教學(xué)過(guò)程節(jié)奏和教學(xué)內(nèi)容。

[1]鄧大松．社會(huì)保險(xiǎn)[M].北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2009．

[2]姚曉燕．參與式教學(xué)在新課程改革中的實(shí)施要領(lǐng)[J].甘肅高師學(xué)報(bào)，2005(1)．

[3]單穎．參與式教學(xué)方法在高校課堂教學(xué)中的應(yīng)用[J].皖西學(xué)院學(xué)報(bào)，2006(4)．

[4]孫宏英．論參與式教學(xué)方法在大學(xué)教育中的運(yùn)用[J].長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005(4)．

[5]劉妍．討論式案例教學(xué)在高校社會(huì)保險(xiǎn)課程中的運(yùn)用研究[J].勞動(dòng)保障世界(理論版),2010(9)．

[6]張歌．高等學(xué)校社會(huì)保險(xiǎn)課程教學(xué)方法改革探索[J].韶關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(1)．

ClassNo.:G642.0DocumentMark：A

(責(zé)任編輯：鄭英玲)

DiscussionofParticipatoryTeachingReformforSocialInsuranceCourse

Qin Shuangling

(School of Public Finance and Management, Institute of Finance and Economics, Nanning, Guangxi 530003，China)

“Social insurance” is a professional core courses for students of Labor and Social Security ,which is not only characterized by the application and practice . but also by certain scientific and abstract characteristics. The article discusses the feasibility and the implementation of participatory pedagogy in the teaching of “social insurance”, and the problems to which should be paid attention in using the participatory teaching methods.

social Insurance；participatory teaching and learning；reform

覃雙凌，碩士，副教授，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政與公共管理學(xué)院。研究方向：農(nóng)村社會(huì)保障。

2012年度廣西教育廳教改項(xiàng)目《勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教學(xué)體系改革與創(chuàng)新研究》的階段性成果，課題編號(hào)：2012JGB210。

1672-6758(2013)03-0021-2

G642.0

A