□羅澤文/雷波縣農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)局
雷波縣農(nóng)村機(jī)電提灌的現(xiàn)狀及發(fā)展思路
□羅澤文/雷波縣農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)局
(1)雷波縣農(nóng)機(jī)部門與水利部門工作銜接不暢,農(nóng)機(jī)提灌建設(shè)項(xiàng)目由農(nóng)機(jī)部門設(shè)計(jì)建設(shè),但資金又不能完全下放到農(nóng)機(jī)部門,致使雷波縣機(jī)電提灌站建設(shè)難以得到國家主渠道在資金、政策、行業(yè)技術(shù)、信息等方面的支持和指導(dǎo),提灌站建設(shè)嚴(yán)重滯后。另外職能部門的職責(zé)不明確,水務(wù)部門沒有提灌站建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員,但是提灌站建設(shè)項(xiàng)目資金往往下?lián)芙o水務(wù)部門。如2011年,雷波縣水務(wù)局在雷波縣城東的樂水湖建了一座提灌站,水務(wù)局的技術(shù)人員對提灌機(jī)械不懂,只考慮機(jī)械不被水淹,而不考慮其他問題。筆者查看該項(xiàng)目建設(shè)情況后,提出該設(shè)計(jì)抽不出水的結(jié)論,但水務(wù)局未采納,并繼續(xù)建設(shè),致使花18萬建成的提灌站無法正常工作。
(2)提灌建設(shè)投入嚴(yán)重不足,數(shù)量少,缺口大。雷波縣由于缺乏相應(yīng)的建設(shè)資金投入,沒有把提灌站建設(shè)列入財(cái)政資金的預(yù)算,導(dǎo)致固定的提灌站很少。等干旱嚴(yán)重了才進(jìn)行抗旱,使得沿江大面積的立體性作物缺水問題一直得不到有效解決,農(nóng)民的水果、蔬菜品質(zhì)低,產(chǎn)量也上不去。而不少村民自籌資金買的小型提灌機(jī)械,大多設(shè)備簡陋,技術(shù)含量低,不能解決缺水的實(shí)際問題。
(3)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對電力提灌站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用認(rèn)識不深,重視力度不夠,宣傳少;人民群眾對提水灌溉和節(jié)水灌溉也缺乏正確認(rèn)識,難以形成合力。
(1)雷波縣位于四川盆地西南邊緣,地勢西高東低,地貌以山谷坡地為主。全縣過境水資源非常豐富,有金沙江、西寧河、溜筒河、西蘇角河等河流水系,但是由于山高坡陡,水低田高矛盾突出,造成有水用不到的尷尬局面。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)民在沿江兩岸大力發(fā)展臍橙和青花椒等經(jīng)濟(jì)作物。溪洛渡水電站建成后蓄水將使金沙江的水位上升超過200m,這為提水灌溉金沙江兩岸的臍橙和青花椒等經(jīng)濟(jì)作物打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為在金沙江沿岸建設(shè)提灌站帶來了可能。加之,雷波縣大部分地區(qū)干旱狀況日趨嚴(yán)重,自然引水、自流灌溉率極低,必須運(yùn)用提灌機(jī)械把水往高處提,才能解決干旱缺水和擴(kuò)大灌溉面積的問題。因此,提灌機(jī)械在全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生產(chǎn)生活用水上越發(fā)重要。
(2)提灌工程的大力發(fā)展能有效解決雷波縣沿江果蔬基地的干旱狀況,為擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供了有利條件,對確保民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展具有深遠(yuǎn)而重大的社會效益。
(3)農(nóng)村機(jī)電提灌在農(nóng)業(yè)工程設(shè)施中優(yōu)勢明顯。雷波縣水務(wù)部門近年來,在金沙江沿岸的果蔬基地建設(shè)了很多蓄水池。但干旱缺水時(shí)蓄水池成為擺設(shè),這不僅浪費(fèi)了有限的抗旱資金,還延誤了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,在金沙江沿岸建設(shè)提灌站既可以減少修建蓄水池的費(fèi)用,也能更全面有效地解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺水的問題。
(1)強(qiáng)化宣傳,提高人民群眾對機(jī)電提灌的認(rèn)識水平。通過廣播、電視、發(fā)宣傳單等方式,根據(jù)《四川省機(jī)電提灌規(guī)范及建設(shè)示范站基本要求》的精神,做好適合雷波縣的農(nóng)村機(jī)電提灌建設(shè)宣傳工作,提高老百姓對機(jī)電提灌認(rèn)識水平,特別是提高雷波縣馬湖、樂水湖、溜同河、西寧河及金沙江溪洛渡庫區(qū)沿岸等地區(qū)老百姓對機(jī)電提灌的認(rèn)識水平。讓老百姓積極參與機(jī)電提灌建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。
(2)積極爭取各方面技術(shù)力量的支持,建好雷波縣農(nóng)機(jī)提灌建設(shè)項(xiàng)目庫。一是提高雷波縣提灌站建設(shè)方面人員的技術(shù)水平,吸收和了解目前在提灌工程領(lǐng)域的新技術(shù)新成果,更新觀念,開拓視野,培養(yǎng)提灌建設(shè)的生力軍。二是邀請專家參與雷波縣機(jī)電提灌站的規(guī)劃和建設(shè),大力爭取縣財(cái)政的資金支持,在金沙江溪洛渡庫區(qū)沿岸,馬湖、樂水湖周邊,西寧河兩岸等地方,按照建設(shè)提灌站條件是否優(yōu)越、當(dāng)?shù)卣屠习傩諏ㄔO(shè)提灌站的積極性以及提灌站建設(shè)是否給當(dāng)?shù)厝罕妿斫?jīng)濟(jì)效益、建設(shè)的難易程度等進(jìn)行綜合評估,根據(jù)綜合評估情況進(jìn)行試點(diǎn)勘測設(shè)計(jì),建立雷波縣農(nóng)機(jī)提灌建設(shè)項(xiàng)目庫,向上級相關(guān)部門爭取資金支持。
(3)形成合力,共同做好機(jī)電提灌建設(shè)。雷波縣農(nóng)機(jī)部門應(yīng)同有關(guān)部門合作,根據(jù)各地的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,結(jié)合水資源及地形地貌等自然條件,編制農(nóng)機(jī)提灌建設(shè)項(xiàng)目庫,做好效益分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀。按現(xiàn)行的國家和省的管理體制,雷波縣農(nóng)業(yè)、水利部門要根據(jù)職能分工做好各自的工作,共同爭取國家對雷波縣機(jī)電提灌項(xiàng)目資金的投入,加快機(jī)電提灌建設(shè)步伐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。雷波縣財(cái)政應(yīng)加大力度支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極籌劃機(jī)電提灌站的建設(shè)和改造資金,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。