□陳永明/武勝縣農(nóng)機(jī)局

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

□陳永明/武勝縣農(nóng)機(jī)局

黨的十八大報(bào)告提出，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全國(guó)各地已掀起建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高潮，但在建設(shè)中還存在一些認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的問題。筆者進(jìn)行了探索和研究，提出個(gè)人觀點(diǎn)，供大家在工作中參考。

1）幅員面積多，耕地面積少。我國(guó)幅員960萬km2，而耕地僅占12.5%，只有120萬km2。據(jù)調(diào)查，武勝縣是典型的盆地淺丘區(qū)，幅員面積96000hm2，而僅有耕地30010hm2，耕地占幅員的31.2%。

2）農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移多，種地勞力少。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，2009年的城鎮(zhèn)人口已達(dá)6.2億，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移。據(jù)武勝縣華封鎮(zhèn)九村調(diào)查，有耕地103.4hm2，人口1750人，種地的僅360人，大都是60歲以上的老人。

3）政府投入多，民間投入少。調(diào)查顯示，縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，大都是各級(jí)政府投入修建的，而民間資本幾乎沒有投入，農(nóng)民僅以承包地投入。

4）常規(guī)農(nóng)業(yè)種植多，高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少。目前農(nóng)村90%的耕地是常規(guī)農(nóng)業(yè)，粗放性種植，機(jī)械化水平較低；而以科技為載體的高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式很少。

5）發(fā)展果蔬經(jīng)作多，種糧油作物少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)大都發(fā)展水果和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，種植糧食及油料作物的很少。有人片面認(rèn)為，抓經(jīng)濟(jì)作物是搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓糧食生產(chǎn)則是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

6）外行人士參與多，農(nóng)業(yè)內(nèi)行踐入少。調(diào)查顯示，在園區(qū)從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的業(yè)主，大都是城里的有錢工商人士，幾乎沒有農(nóng)業(yè)專家及技術(shù)人員作為股東或業(yè)主參與建設(shè)。

7）考慮眼前利益多，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃少。目前，多數(shù)業(yè)主利用國(guó)家的政策和已建好的基礎(chǔ)設(shè)施，只種一些科技含量低的短、平、快的蔬菜，盡快上市獲得眼前利益，而沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃、投入。

8）口號(hào)農(nóng)業(yè)多，可操作模式少。提出建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有半個(gè)多世紀(jì)了，由于沒有系統(tǒng)的政策及法規(guī)指導(dǎo)，隨領(lǐng)導(dǎo)的變化而產(chǎn)生眾多口號(hào)農(nóng)業(yè)，如立體農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)業(yè)、物理農(nóng)業(yè)、工廠農(nóng)業(yè)、三高農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等，但在基層干部和農(nóng)民中可操作運(yùn)用模式很少。

9）中高檔消費(fèi)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品多，消費(fèi)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品少。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，中高檔消費(fèi)群中，大都喜歡消費(fèi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的土特產(chǎn)品，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，主要銷往大中城市的超市、商場(chǎng)，多數(shù)消費(fèi)者是城市的普通居民。

以上問題主要都是跟基層農(nóng)業(yè)工作有關(guān)，筆者認(rèn)為要以當(dāng)前深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把工作作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，多為基層的農(nóng)業(yè)工作者和老百姓考慮，從根本上解決這些問題。