□韓曉麗，賈冰媚

(山西廣播電視大學(xué)，山西 太原 030027)

廣播電視大學(xué)的運(yùn)作是以系統(tǒng)為基本特征的，縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)是構(gòu)成電大這個(gè)大系統(tǒng)的最基層單位，只有各類縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)真正發(fā)展壯大起來，才能保證和推進(jìn)整個(gè)電大這個(gè)大系統(tǒng)健康、有序發(fā)展，而整個(gè)電大系統(tǒng)的發(fā)展，又會(huì)影響和帶動(dòng)甚至改變縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)的發(fā)展面貌和速度。因此，電大要發(fā)展，必須重視和加強(qiáng)縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)。在基礎(chǔ)較好的縣級(jí)電大創(chuàng)建一批示范單位，以發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用。

本文對(duì)山西縣級(jí)電大的基本情況進(jìn)了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了其存在的問題和困難，并以示范性縣級(jí)電大的創(chuàng)建為抓手，對(duì)解決這些問題和困難的具體做法及效果進(jìn)行了深入了解。

一、縣級(jí)電大基本情況

2008年山西全省共110個(gè)教學(xué)點(diǎn)，其中縣級(jí)電大86個(gè)，縣級(jí)電大招生人數(shù)占全省開放教育招生人數(shù)的42．34%，2010年全省教學(xué)點(diǎn)122個(gè)，縣級(jí)電大96個(gè)，縣級(jí)電大招生人數(shù)占全省開放教育招生人數(shù)的53．94%。2010年縣級(jí)電大教學(xué)點(diǎn)和招生數(shù)均比2008年有顯著增長，其重要地位日益凸顯。但縣級(jí)電大點(diǎn)多、面廣，發(fā)展不平衡，管理及服務(wù)水平急需提高。為了有針對(duì)性地開展工作，我們進(jìn)行了一系列的調(diào)查。

(一)縣級(jí)電大培訓(xùn)需求調(diào)查

在電大事業(yè)的發(fā)展過程中，人員起主導(dǎo)作用，人員素質(zhì)的高低、業(yè)務(wù)的熟練程度，直接影響到辦事效率和效果。為了摸清其在工作中遇到的具體問題和困難，提高工作效率，2009年7月進(jìn)行了一次全省基層電大的培訓(xùn)需求問卷調(diào)查活動(dòng)。結(jié)果顯示:認(rèn)為管理人員急需培訓(xùn)的占76%，技術(shù)人員需要培訓(xùn)的占45%，教師需要培訓(xùn)的占31%。培訓(xùn)的內(nèi)容主要集中在教務(wù)管理流程與教學(xué)方面。

(二)教學(xué)條件和運(yùn)行方面的調(diào)查

我們還對(duì)25個(gè)比較有代表性的教學(xué)點(diǎn)在資源配置、人員隊(duì)伍、管理運(yùn)行、學(xué)術(shù)科研等方面做了調(diào)查。

1．資源配置。有16家縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)接入方式為ADSL，9家縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)接入方式為專線。25個(gè)縣級(jí)電大聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)共計(jì)1600多臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)教室共有51間，普通教室共有242間。其中左權(quán)、沁源、新絳教學(xué)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)均達(dá)到上百臺(tái)?？h級(jí)教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)環(huán)境從硬件講，均達(dá)到了教學(xué)點(diǎn)的最低設(shè)置要求。不過還存在硬件老化、遠(yuǎn)程設(shè)施設(shè)備利用率不高、投入不足等現(xiàn)象。教學(xué)資源征訂、配送缺乏及時(shí)性，很多縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)到學(xué)期末教材都未能送到學(xué)員手中，嚴(yán)重影響了學(xué)員的學(xué)習(xí)。

2．人員隊(duì)伍。被調(diào)查的25個(gè)教學(xué)點(diǎn)，專職輔導(dǎo)教師共計(jì)375人，其中84%以上是本科學(xué)歷。輔導(dǎo)員343人，兼職輔導(dǎo)員達(dá)55%。導(dǎo)學(xué)教師136人，管理人員90人，技術(shù)人員76人。專職輔導(dǎo)教師人數(shù)雖多，但缺乏有相關(guān)專業(yè)背景和豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師。有的兼職教師同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)專業(yè)和課程的教學(xué)工作，跨專業(yè)、跨學(xué)科的教學(xué)，使得面授輔導(dǎo)的質(zhì)量難以保證。各類教師的多媒體教學(xué)技術(shù)運(yùn)用能力、信息處理能力較差，技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)管理水平，以及設(shè)施、系統(tǒng)維護(hù)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和提高。

3．管理運(yùn)行方面。招生管理工作基本上能夠按照上級(jí)電大的要求和時(shí)間開展。教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)重視程度不夠，相當(dāng)一部分學(xué)員的網(wǎng)上學(xué)習(xí)只是進(jìn)行瀏覽、下載文字資料，而參加視頻點(diǎn)播、BBS交互學(xué)習(xí)的比較少，在線平臺(tái)課程答疑活動(dòng)，學(xué)生參加也不是太積極踴躍;教師教研活動(dòng)缺乏組織管理和落實(shí)機(jī)制;一些專業(yè)學(xué)生太少，沒有建立學(xué)習(xí)小組，已建立學(xué)習(xí)小組的專業(yè)有組織的協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)也比較少;自發(fā)的較多;基于網(wǎng)絡(luò)考核的少數(shù)課程，部分學(xué)生不能按時(shí)提交作業(yè);個(gè)別縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)甚至簡化了教學(xué)、督學(xué)、導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)，完全依賴學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，無法保證教學(xué)質(zhì)量。

4．學(xué)術(shù)科研方面。縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)的科研工作幾乎是一片空白。查閱近兩年的《山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》上的論文，以及各級(jí)科研、課題申報(bào)情況，鮮有縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)的教師參與。從縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)本身看，輕視教研活動(dòng)，沒有相關(guān)的教研制度;從教師自身看，學(xué)習(xí)氣氛不夠濃厚，缺乏自我提升的意識(shí)。

以上幾方面，充分反映出縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)在發(fā)展過程中所面臨的問題，這些具有代表性的問題正是制約縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)發(fā)展的癥結(jié)所在。推動(dòng)全省電大又好又快，協(xié)調(diào)穩(wěn)定的發(fā)展，示范的作用不可低估。響應(yīng)中央電大的號(hào)召，我們?cè)谌》秶鷥?nèi)廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，鼓勵(lì)基礎(chǔ)較好的電大積極創(chuàng)建、申報(bào)。

二、創(chuàng)建過程

在示范性基層電大創(chuàng)建活動(dòng)過程中，整個(gè)電大系統(tǒng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，成效顯著。

(一)創(chuàng)建申報(bào)單位真抓實(shí)干，積極行動(dòng)

示范性基層電大創(chuàng)建申報(bào)單位都能按照《創(chuàng)建示范性基層電大(教學(xué)點(diǎn))指標(biāo)說明及初審意見報(bào)告》中的五個(gè)ⅰ級(jí)指標(biāo)，13個(gè)ⅱ級(jí)指標(biāo)，24個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真的自評(píng)、自查和自我反思，在充分論證的基礎(chǔ)上，制定建設(shè)方案，并按創(chuàng)建方案做了大量扎實(shí)有效的工作。創(chuàng)建中指導(dǎo)思想明確，措施得力，能找準(zhǔn)存在的問題和差距，建設(shè)效果顯著。

(二)中央電大和省電大加強(qiáng)溝通與指導(dǎo)

在創(chuàng)建活動(dòng)過程中，中央電大下發(fā)文件、召開視頻會(huì)議，說明創(chuàng)建的意義，明確示范的標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)材料的具體要求。省電大通過發(fā)文件、開會(huì)、電話、電子郵件、QQ群等方式與申報(bào)單位加強(qiáng)信息溝通，提供服務(wù)，保證了該項(xiàng)工作的順利開展。

(三)創(chuàng)建示范與援助項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)

山西電大通過支教、實(shí)物援助、召開各類人員的培訓(xùn)會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)在招生、教學(xué)、管理、系統(tǒng)建設(shè)、校園文化建設(shè)方面的先進(jìn)單位等形式，于2008年、2009年、2010年給基層電大投入總計(jì)約253萬元，當(dāng)?shù)卣度腚姶笙到y(tǒng)三年共計(jì)1415萬元。中央電大給每個(gè)全國示范單位投入10萬元，給每個(gè)受援單位進(jìn)行培訓(xùn)及實(shí)物配送折合人民幣10萬元。這些投入改善了我省基層電大的辦學(xué)條件，增強(qiáng)了辦學(xué)實(shí)力。對(duì)整體推進(jìn)全省電大系統(tǒng)又好又快發(fā)展起到了極大的作用。

三、創(chuàng)建工作中達(dá)成的共識(shí)和經(jīng)驗(yàn)

(一)凝聚共識(shí)，提升理念，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求

辦學(xué)理念體現(xiàn)著一所學(xué)校辦學(xué)的思想與信念，為學(xué)校的發(fā)展指明了方向，是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的精神保障。中央廣播電視大學(xué)十一五規(guī)劃中倡導(dǎo)“聲譽(yù)和質(zhì)量是電大的生命線;優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電大的立校根基;強(qiáng)化開放與系統(tǒng)建設(shè)是電大的未來;系統(tǒng)高效運(yùn)行是電大的保障”的辦學(xué)理念。各級(jí)電大應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，深刻領(lǐng)會(huì)。形成以科學(xué)發(fā)展觀為指引，堅(jiān)持開放教育為主，多種辦學(xué)形式并存;品牌化運(yùn)作，提升核心競爭力;對(duì)內(nèi)抓好內(nèi)涵建設(shè)，對(duì)外借力發(fā)展的辦學(xué)思想。系統(tǒng)上下，達(dá)成共識(shí)，共謀發(fā)展。

縣級(jí)電大也應(yīng)打破傳統(tǒng)的辦學(xué)思想，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的需求、滿足百姓對(duì)終身學(xué)習(xí)的需求，堅(jiān)持面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)辦學(xué)的方向。

(二)重視教學(xué)，保證質(zhì)量，提升核心競爭力

入學(xué)教育、上網(wǎng)學(xué)習(xí)、形考作業(yè)、面授輔導(dǎo)、小組活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐與畢業(yè)論文是電大的六大教學(xué)環(huán)節(jié)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都是體現(xiàn)電大辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一些基層電大，正是緊緊抓住了這六大環(huán)節(jié)，在保證質(zhì)量的前提下，有所創(chuàng)新和突破，為全省各級(jí)電大起到了良好的示范作用。

1．以開學(xué)典禮為契機(jī)，抓好入學(xué)教育第一步。介休、小店、侯馬、霍州等縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)非常注重入學(xué)教育，紛紛以新生開學(xué)典禮為契機(jī)，抓好入學(xué)教育的第一步，上好開學(xué)的第一課。除了邀請(qǐng)上級(jí)電大做講座，介休電大、霍州黨校工作站還邀請(qǐng)市委、市政府的一些領(lǐng)導(dǎo)參加。侯馬電大則在每一次的開學(xué)典禮上都把侯馬電視臺(tái)、侯馬廣播電臺(tái)、侯馬報(bào)等多家媒體都邀請(qǐng)來，借助媒體力量，宣傳電大，不斷增強(qiáng)電大品牌在地方的社會(huì)知名度。

新生開學(xué)典禮，贏得了廣大學(xué)員的好評(píng)。參加的學(xué)員不僅能夠從中了解到電大的辦學(xué)宗旨、專業(yè)設(shè)置、師資情況等，還能了解到電大不同于普通高等院校及其他成人類院校的基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教育教學(xué)和學(xué)習(xí)模式。入學(xué)教育的內(nèi)容既有教育學(xué)員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，引導(dǎo)學(xué)生把握學(xué)習(xí)規(guī)律的思想教育;也有對(duì)學(xué)習(xí)流程、學(xué)習(xí)支持服務(wù)的詳細(xì)介紹?；糁蓦姶蠊ぷ髡踞槍?duì)開放教育主要以學(xué)員自主學(xué)習(xí)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)為主的特點(diǎn)，每次開學(xué)后的第一件工作就是集中3－5天時(shí)間，強(qiáng)化對(duì)新生的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)基本知識(shí)的培訓(xùn)，確保每個(gè)學(xué)員都能夠掌握網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上形考等遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方式，為今后學(xué)員盡快熟悉和適應(yīng)電大的學(xué)習(xí)生活奠定了良好的基礎(chǔ)。

2．有條件地開展面授輔導(dǎo)，加強(qiáng)導(dǎo)學(xué)和助學(xué)。大部分基層電大地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，人員居住分散，交通不便，點(diǎn)多、線長、面廣，專業(yè)開設(shè)不均衡，給集中面授輔導(dǎo)帶來了很大的困難。長治電大沁源教學(xué)點(diǎn)面對(duì)不利因素，積極想辦法，選擇性地把行政管理、漢語言、會(huì)計(jì)學(xué)、教育管理等學(xué)員較多的專業(yè)作為集中面授輔導(dǎo)的首選。這些專業(yè)的學(xué)員絕大多數(shù)在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作，通過參與面授活動(dòng)，學(xué)員鞏固了所學(xué)的知識(shí)。面授輔導(dǎo)的弱勢(shì)，給導(dǎo)學(xué)、助學(xué)工作提出了更高的要求。太原市小店區(qū)教學(xué)點(diǎn)在教學(xué)活動(dòng)過程中建立了“監(jiān)、管、助”三位一體的教學(xué)質(zhì)量保證體系，把教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控、職責(zé)制度管理與助學(xué)導(dǎo)學(xué)支持服務(wù)有機(jī)結(jié)合。切實(shí)提高了導(dǎo)學(xué)、助學(xué)的水平，保證了教學(xué)任務(wù)的順利完成。介休電大重視教學(xué)過程的落實(shí)和教學(xué)質(zhì)量的提高。每學(xué)期都要從省電大、太原電大、晉中電大、太原理工大學(xué)、山大商務(wù)學(xué)院等外地高校及本地的學(xué)校聘請(qǐng)輔導(dǎo)教師，進(jìn)行面授輔導(dǎo)和畢業(yè)論文的指導(dǎo)。論文答辯時(shí)除了聘請(qǐng)電大系統(tǒng)的教師外，還聘請(qǐng)當(dāng)?shù)亟逃?、?cái)政局、銀行、大型廠礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任答辯委員。借機(jī)讓社會(huì)各界了解電大，向各行各業(yè)推薦電大的學(xué)生，將畢業(yè)與就業(yè)、招生有機(jī)結(jié)合，效果很好，連續(xù)幾年每季招生都在400人以上，形成了良好的品牌效應(yīng)。

(三)加強(qiáng)管理，完善制度，強(qiáng)調(diào)規(guī)范和落實(shí)

教學(xué)管理工作，是落實(shí)教學(xué)過程的重要保證。這個(gè)保證的基礎(chǔ)是必須有一套完善的管理制度，更重要的是要確保制度的落實(shí)?；糁菔形h校電大工作站在制度建設(shè)上，先后出臺(tái)、修訂了四項(xiàng)制度:《教務(wù)管理制度》、《學(xué)員管理制度》、《評(píng)比表彰制度》、《教研例會(huì)制度》。這些制度沒有流于形式，而是在實(shí)踐中發(fā)揮出了真正的作用。做事有依據(jù)，考核有指標(biāo)，利益相掛鉤的管理模式逐漸形成。2009年的“雙先三優(yōu)”評(píng)比表彰活動(dòng)不搞投票評(píng)選，而是根據(jù)可量化的平時(shí)工作情況、崗位職責(zé)履行情況、學(xué)員學(xué)習(xí)情況，采取審查資料和記錄，對(duì)比考核成績來進(jìn)行。目的就是督促教職工和學(xué)員注重教學(xué)過程的落實(shí)，注重教學(xué)制度的執(zhí)行。這極大地激發(fā)了廣大教職工工作的熱情和學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。

小店教學(xué)點(diǎn)則在堅(jiān)持“以學(xué)生的自主學(xué)習(xí)為核心，充分發(fā)揮省、市電大的導(dǎo)學(xué)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)選擇學(xué)習(xí)方式，合理利用省、市電大的導(dǎo)學(xué)資源”的原則下，形成了“三元結(jié)合，三維互動(dòng)”的教學(xué)組織模式?！叭Y(jié)合”即自主學(xué)習(xí)、集中面授、協(xié)作學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合;“三維互動(dòng)”即利用網(wǎng)絡(luò)、集中導(dǎo)學(xué)、計(jì)算機(jī)交互、在線答疑和討論等等實(shí)現(xiàn)人機(jī)互動(dòng)、師生互動(dòng)、生生互動(dòng)。實(shí)踐證明，這種教學(xué)組織模式符合成人學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，學(xué)員能夠按規(guī)定時(shí)間保質(zhì)保量完成作業(yè)，學(xué)習(xí)效果良好。

(四)學(xué)生為本，服務(wù)至上，樹立品牌形象

以學(xué)生為本，導(dǎo)學(xué)、助學(xué)方式體現(xiàn)服務(wù)至上。小店教學(xué)點(diǎn)對(duì)不具備上網(wǎng)條件的學(xué)生，采取全天候免費(fèi)提供上網(wǎng)服務(wù)和咨詢輔導(dǎo)的辦法，向?qū)W生開放教室、開放網(wǎng)絡(luò)，解決學(xué)生利用遠(yuǎn)程手段進(jìn)行學(xué)習(xí)的困難。一些教學(xué)點(diǎn)還采用“飛信+電話”、“QQ群”等方式通知上課、布置作業(yè)、解答學(xué)習(xí)過程中遇到的共性問題等。在交學(xué)費(fèi)、教材征訂方面提供緩交、分期交費(fèi)，異地學(xué)員教材寄送等貼心服務(wù)。人性化的服務(wù)，贏得了學(xué)員的支持，吸引了更多求學(xué)者選擇電大，選擇開放教育。社會(huì)實(shí)踐體現(xiàn)學(xué)生為本。長治電大沁源教學(xué)點(diǎn)主動(dòng)聯(lián)系縣人力資源與社會(huì)保障部門、縣直實(shí)驗(yàn)小學(xué)、黃土坡煤焦集團(tuán)等十二個(gè)單位，建立了電大學(xué)員的社會(huì)實(shí)踐基地。不僅為電大學(xué)員的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供便利，而且嚴(yán)格按照學(xué)校與這些單位的協(xié)議，跟蹤監(jiān)督，系統(tǒng)考核，確確實(shí)實(shí)讓學(xué)員感受到了電大嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和處處為學(xué)習(xí)者著想的服務(wù)理念。

四、以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范作用，推動(dòng)電大事業(yè)又好又快發(fā)展

為了進(jìn)一步發(fā)揮示范效應(yīng)，鞏固和展示創(chuàng)建成果，山西電大舉行了多次培訓(xùn)交流活動(dòng)，以2010年6月份的落實(shí)教學(xué)過程培訓(xùn)交流會(huì)最具代表性。參會(huì)人員有全省各電大分校、學(xué)習(xí)中心、受援及示范性基層電大申報(bào)單位，省校相關(guān)部門共計(jì)150人，會(huì)議由副校長傅月晟主持。副校長王瑞芬做了“加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)提升電大系統(tǒng)核心競爭力”的主題報(bào)告，強(qiáng)調(diào)了電大走可持續(xù)發(fā)展之路，必須依賴系統(tǒng)，重視系統(tǒng)建設(shè)，完善支持服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)教學(xué)過程。使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)電大系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)，規(guī)范和強(qiáng)化教學(xué)管理過程，提高教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的必要性和緊迫性。介休電大羅安林、霍州電大胡韓平、中條山電大張紅衛(wèi)、侯馬電大張銅鈴、小店電大劉桂云、沁源電大王漢林、長治電大武海泉、直屬學(xué)院張愛玲等八位基層電大領(lǐng)導(dǎo)，分別從網(wǎng)上教學(xué)、發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)、規(guī)范工作流程、注重教學(xué)管理、做好集中實(shí)踐環(huán)節(jié)，塑造電大品牌、落實(shí)教學(xué)過程的實(shí)踐探索等方面進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。與會(huì)的基層電大人員一致認(rèn)為，兄弟電大的做法值得肯定、值得借鑒、值得學(xué)習(xí)。會(huì)議還安排了分組研討，大家就教學(xué)落實(shí)過程中的具體做法、遇到的問題、面臨的困難進(jìn)行了充分交流，對(duì)于問題的解決，本著維護(hù)系統(tǒng)、聚焦教學(xué)、服務(wù)學(xué)生的原則，提出了富有見地的合理化建議。省校有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)具體問題做了解答，明確了哪些問題是很快可以得到解決的，哪些需要與中央電大溝通，哪些工作做起來有困難需要設(shè)法克服、積極探索。副校長張耀斌對(duì)會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)。他強(qiáng)調(diào)電大應(yīng)該重視系統(tǒng)運(yùn)作，重視資源建設(shè)，重視分析學(xué)生，重視科研活動(dòng)，重視條件改善。同時(shí)指出:落實(shí)教學(xué)過程，是教育規(guī)律決定的，是中央電大要求的，是改變現(xiàn)狀需要的。落實(shí)教學(xué)過程，應(yīng)該是大落實(shí)，大教學(xué)，大過程。落實(shí)教學(xué)過程，要強(qiáng)化意識(shí)，要細(xì)化流程，要優(yōu)化服務(wù)。紀(jì)委書記翟健對(duì)落實(shí)教學(xué)過程會(huì)議提出了明確要求。一是對(duì)于形成的經(jīng)驗(yàn)，充分提升，加以推廣。二是對(duì)于提出的問題，認(rèn)真對(duì)待，加以整改。三是對(duì)于教學(xué)的落實(shí)，再下工夫，再上臺(tái)階。與會(huì)人員一致認(rèn)為此次會(huì)議開得非常成功。發(fā)揮了示范的引領(lǐng)和帶頭作用。

五、創(chuàng)建活動(dòng)的意義及以后的發(fā)展對(duì)策

通過創(chuàng)建，申報(bào)單位辦學(xué)理念得到了提升，辦學(xué)條件得到了改善，教學(xué)支持服務(wù)水平有了進(jìn)一步的提高。在特色與創(chuàng)新方面進(jìn)行了積極的探索。創(chuàng)建活動(dòng)的開展為電大事業(yè)提供了良好的發(fā)展契機(jī)，它使過去基礎(chǔ)好的教學(xué)點(diǎn)各方面的工作又上了一個(gè)新臺(tái)階，發(fā)揮了引領(lǐng)和示范作用，起到了傳、幫、帶的效果，對(duì)實(shí)現(xiàn)電大系統(tǒng)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。

山西電大在創(chuàng)建示范的過程中盡管取得了一些成效，但創(chuàng)建成果還需要進(jìn)一步鞏固，后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目，要積極、有序推進(jìn)，不能有絲毫懈怠，這是責(zé)任也是義務(wù)，是上級(jí)電大寄予的厚望，更是電大系統(tǒng)發(fā)展所需。示范是榮譽(yù)，是實(shí)力的體現(xiàn)，示范的牌子是過去成績的象征，更是對(duì)未來再創(chuàng)輝煌的鼓勵(lì)。過去的成績成了歷史，在不斷推進(jìn)基層電大持續(xù)發(fā)展中能始終發(fā)揮引領(lǐng)作用才彌足珍貴，因而示范性縣級(jí)電大要與時(shí)俱進(jìn)，在鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，不斷開拓創(chuàng)新，提煉、推廣，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

目前大多數(shù)縣級(jí)電大，在發(fā)展過程中還存在諸多困難和問題，需要電大系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，加大投入，更新設(shè)備、培訓(xùn)人員，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。整個(gè)系統(tǒng)要圍繞提高教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，不斷優(yōu)化學(xué)習(xí)支持服務(wù)，著力落實(shí)教學(xué)過程。對(duì)于縣級(jí)電大來說，學(xué)習(xí)支持服務(wù)和教學(xué)過程的落實(shí)，既是其工作的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，需要常抓不懈。要切實(shí)做好這些工作，一方面需充分發(fā)揮示范性基層電大的引領(lǐng)與示范作用，組織其他電大的相關(guān)人員到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，并請(qǐng)他們介紹具體的做法，以增強(qiáng)直觀感受，使好的經(jīng)驗(yàn)與工作的亮點(diǎn)迅速深入人心。另一方面，解決這些問題要立足基層，著眼系統(tǒng)，如學(xué)生上網(wǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間的多少、資源點(diǎn)擊率的高低，基層人員的工作效率等，固然與基層電大的管理有關(guān)，同時(shí)也與資源本身的質(zhì)量、平臺(tái)系統(tǒng)的穩(wěn)定性密不可分。一站式的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源，穩(wěn)定的高質(zhì)量的教務(wù)管理系統(tǒng)，是保證學(xué)生遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的重要條件，也是提高學(xué)習(xí)支持服務(wù)質(zhì)量的保障。中央電大與省級(jí)電大應(yīng)高度重視平臺(tái)與資源建設(shè)，優(yōu)化教務(wù)管理系統(tǒng)，將其作為中心工作來抓，因?yàn)檫@是提高電大核心競爭力的關(guān)鍵。只有這樣，才有可能使基層電大將教學(xué)質(zhì)量的提高落到實(shí)處，整個(gè)電大系統(tǒng)也才能在激烈的競爭中立于不敗之地。

［1］胡慶蓮．對(duì)養(yǎng)成教育學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)下有效學(xué)習(xí)的分析［J］．山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，(4)．

［2］匡貴秋，馮立國．學(xué)習(xí)支持服務(wù)及課業(yè)服務(wù)的設(shè)計(jì)與實(shí)施［J］．江蘇廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，(3)．

［3］桂小英．網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建［J］．廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，(5)．

［4］李星．基層電大學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的構(gòu)建與實(shí)踐［J］．湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，(12)．

［5］王中蝶．試論實(shí)行遠(yuǎn)程教育導(dǎo)師制的必要性［J］．山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，(1)．