褚淑貞 張素榮 沈念伍

（中國藥科大學(xué)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心 南京 211198）

產(chǎn)業(yè)集群作為介于純市場與科層企業(yè)之間的一種組織模式，有其自身的競爭優(yōu)勢，目前產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為我國區(qū)域研究的熱點(diǎn)和各級(jí)政府在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新思維。近年來，隨著國家將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國出現(xiàn)了建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的熱潮，全國有80多個(gè)地區(qū)提出建設(shè)醫(yī)藥科技園（生物谷、藥谷），同時(shí)各地也紛紛出現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)的自發(fā)集聚。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，基于產(chǎn)業(yè)鏈層面的各要素通過互動(dòng)降低成本并提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，從而提升集群可持續(xù)的發(fā)展優(yōu)勢，這是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的重要原因，而集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的合作是集群內(nèi)部要素互動(dòng)的重要一環(huán)，是提升集群競爭力的重要體現(xiàn)。

1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作方式

1.1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

邁克爾?波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中第一次正式提出了產(chǎn)業(yè)集群的概念，根據(jù)他的定義，產(chǎn)業(yè)集群是一組在地理上靠近的互相聯(lián)系的公司和關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)，它們同處或相關(guān)于一個(gè)特定的領(lǐng)域，由于具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起。參考現(xiàn)有學(xué)者對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研究，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群可以理解為：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是一批既自主獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的醫(yī)藥企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，為謀求自身的生存與發(fā)展而形成的既競爭又合作的一種聯(lián)盟體[1]。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)政府監(jiān)管的特征（表1），促使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)進(jìn)行多方位的合作，從而可以很好地利用集群效應(yīng)以取得競爭力。

表1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的特征

1.2 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)業(yè)鏈視角的企業(yè)合作方式

從整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)出發(fā)，集群內(nèi)企業(yè)互動(dòng)主要體現(xiàn)在研發(fā)合作、生產(chǎn)合作、流通合作和資金合作等環(huán)節(jié)。除了這4類主要的合作方式，集群的合作還包括醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行廠房等基礎(chǔ)性建設(shè)合作；企業(yè)人員的教育與培訓(xùn)合作等其他合作形式。這些合作與一般集群內(nèi)的企業(yè)合作共性較大，故不做深入分析，本文主要對前述4種主要合作方式進(jìn)行闡述。

1）研發(fā)合作。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中研發(fā)合作形式主要有醫(yī)藥企業(yè)之間、醫(yī)藥企業(yè)與高等院校以及醫(yī)藥企業(yè)與科研院所等組織，進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。研發(fā)合作能夠集聚各種創(chuàng)新資源，發(fā)揮創(chuàng)新主體的資源優(yōu)勢，可以快速提升整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平。美國9大生物醫(yī)藥集群都以高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)的集聚為其集群基礎(chǔ)。

2）生產(chǎn)合作。醫(yī)藥企業(yè)之間的生產(chǎn)合作是在進(jìn)行專業(yè)化分工基礎(chǔ)上，通過委托生產(chǎn)，借助被委托生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，從而降低了原料和藥品的生產(chǎn)成本。在我國現(xiàn)階段的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群布局中，污染較大的原料藥企業(yè)往往并不被集群納入，集群內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)通過抱團(tuán)向原料藥企業(yè)談判，降低原料成本，同時(shí)也通過摒棄高污染的原料藥企業(yè)完成了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。

3）流通合作。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的流通合作模式主要有建立區(qū)域品牌模式和渠道共享模式。建立區(qū)域品牌是指多個(gè)具有關(guān)聯(lián)性的品牌組成品牌聯(lián)盟，相互配合從而促進(jìn)各自品牌價(jià)值的提高。渠道共享模式對集群內(nèi)的中小型醫(yī)藥企業(yè)具有積極的意義，可以通過建立深層次和多方位的合作網(wǎng)絡(luò)，提高集群內(nèi)企業(yè)之間的資源銷售效率和優(yōu)化配置，從而提高集群的競爭優(yōu)勢[2]。如泰州中國醫(yī)藥城內(nèi)的10多家藥品流通企業(yè)，共用園區(qū)建立的華為藥品流通平臺(tái)，流通企業(yè)的藥品委托華為平臺(tái)儲(chǔ)存、配送，大大節(jié)省了流通企業(yè)的儲(chǔ)運(yùn)及基礎(chǔ)設(shè)施成本。

4）資金合作。由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小型醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量多，而且醫(yī)藥行業(yè)的門檻高、風(fēng)險(xiǎn)大，所以近年來資金合作在目前的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)活動(dòng)中顯得很活躍，有數(shù)據(jù)表明，2009年在我國醫(yī)藥行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資方面，共發(fā)生投融資事件45起，其中風(fēng)險(xiǎn)投資主要集中在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)[3]。而生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)資金的注入，也產(chǎn)生了很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。吳曉雋等對美國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研究也指出，舊金山能成為和波士頓齊名的美國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)導(dǎo)者，關(guān)鍵就是依賴集聚于該地區(qū)的活躍的風(fēng)險(xiǎn)投資公司[4]。

2 產(chǎn)業(yè)集群中基于產(chǎn)業(yè)鏈層面的企業(yè)合作特點(diǎn)

2.1 研發(fā)合作的特點(diǎn)

第一，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間以及企業(yè)與科研院所和高校之間的研發(fā)合作行為對于集群的發(fā)展具有促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在研發(fā)合作可以增強(qiáng)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的供給，使研發(fā)企業(yè)或科研院所和高校突破技術(shù)領(lǐng)域的瓶頸，從而增強(qiáng)集群和醫(yī)藥企業(yè)的競爭力。第二，在研發(fā)合作活動(dòng)中，個(gè)體的效用函數(shù)取決于個(gè)體行動(dòng)和他人行動(dòng)選擇的共同結(jié)果，這導(dǎo)致合作體中的成員會(huì)存在“搭便車”的動(dòng)機(jī)[5]。

2.2 生產(chǎn)合作的特點(diǎn)

集群中的中小企業(yè)可以依賴自身生產(chǎn)靈活和轉(zhuǎn)產(chǎn)容易的優(yōu)勢，隨著專業(yè)化分工的進(jìn)程在不斷深化，可以與大型的醫(yī)藥企業(yè)開展生產(chǎn)合作。通過這種方式，中小型醫(yī)藥企業(yè)可以在市場的激烈競爭中有自己的一席之地，并且可以成為推動(dòng)集群發(fā)展的主要力量。而目前我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中專業(yè)化分工不合理，存在產(chǎn)業(yè)鏈同化現(xiàn)象，不能很好地利用協(xié)同合作效應(yīng)，產(chǎn)生惡性的價(jià)格競爭，降低醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。

2.3 流通合作的特點(diǎn)

集群中醫(yī)藥企業(yè)之間進(jìn)行流通合作，第一，共享渠道可以降低流通成本，同時(shí)管理成本也得到降低，企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢；第二，共享渠道模式中，醫(yī)藥企業(yè)之間可以共用倉儲(chǔ)設(shè)施，共用倉儲(chǔ)帶來的對倉儲(chǔ)數(shù)量和質(zhì)量的要求，會(huì)促進(jìn)倉儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展。集群中的醫(yī)藥企業(yè)可以通過建立區(qū)域品牌模式，在集群內(nèi)部形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，可以分?jǐn)偲放仆其N的費(fèi)用，節(jié)省成本，企業(yè)還可以聯(lián)合推出各自的品牌，避免了單兵作戰(zhàn)的資金壁壘。而依托于企業(yè)集聚的現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)以及倉儲(chǔ)設(shè)施共用等方面的合作還需要集群規(guī)劃者和管理者的協(xié)調(diào)與干預(yù)，以及藥監(jiān)等政府部門的支持。

2.4 資金合作的特點(diǎn)

目前，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的資金合作活動(dòng)很活躍，而且形式多樣。集群內(nèi)的企業(yè)為了科研成果的轉(zhuǎn)化，需要大量的資金，風(fēng)險(xiǎn)投資的特性又決定了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是其投資的寵兒，雙方通過資金合作，可以取得各自的利益。而我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群處在起步階段，需要大量的資金注入，所以目前集群內(nèi)的資金合作活動(dòng)非?；钴S。資金合作的形式多樣表現(xiàn)在企業(yè)之間可以通過等股權(quán)或不等股權(quán)合資成立新實(shí)體；企業(yè)之間也可以不成立新實(shí)體，而是通過參股的形式進(jìn)行資金合作。醫(yī)藥制造業(yè)是一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)權(quán)交替頻繁的出現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的不同階段，在每個(gè)發(fā)展階段的風(fēng)險(xiǎn)程度是完全不同的，在不同的階段需要不同的融資方式，只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作方式及特點(diǎn)總結(jié)于表2。

表2 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作方式及特點(diǎn)

3 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作存在的問題

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的各類形態(tài)的企業(yè)合作互動(dòng)對集群整體競爭力的提升起到了非常關(guān)鍵的作用，但我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群還處于發(fā)展階段，集群中企業(yè)合作仍然存在著很多問題。

3.1 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散，研發(fā)中介組織缺乏

我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中普遍存在創(chuàng)新能力不足，企業(yè)對創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不夠的問題。就目前來看，我國集群內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散，停留于表面，形式化、短期化和層次低的問題比較嚴(yán)重。再者，集群中的企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中存在“搭便車”的行為，國內(nèi)學(xué)者呼吁要在集群內(nèi)建立共性技術(shù)的服務(wù)組織，但是在集群內(nèi)雖然有像CRO等研發(fā)中介組織的存在，但卻數(shù)量缺乏，所影響到的企業(yè)也很少。

3.2 集群內(nèi)企業(yè)分工不合理，存在產(chǎn)業(yè)鏈同化現(xiàn)象

我國的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展還比較落后，大企業(yè)偏少，中小企業(yè)居多，技術(shù)和管理水平普遍不高。大、中、小企業(yè)之間基本沒有建立起經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系，企業(yè)的專業(yè)化分工與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)沒有形成。集群內(nèi)生產(chǎn)仿制藥企業(yè)的數(shù)量眾多，這會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品同化，失去市場競爭力。

3.3 流通的集群優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮

在藥品流通環(huán)節(jié)，我國現(xiàn)階段的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群尚沒有充分發(fā)揮集聚的優(yōu)勢，集群內(nèi)集中生產(chǎn)的藥品仍然通過集群內(nèi)外較為松散的流通企業(yè)配送出去，依托于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)現(xiàn)代物流中心的案例并不多見，集群優(yōu)勢在流通環(huán)節(jié)上并沒有得到充分挖掘。

3.4 集群內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)融資渠道單一，存在資金短缺問題

目前，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群還處在起步階段，資金需求量非常大，醫(yī)藥企業(yè)的短期資金缺口大，流動(dòng)資金相對缺乏；我國醫(yī)藥企業(yè)的融資渠道單一，資料顯示，在我國已經(jīng)轉(zhuǎn)化的科技成果中，成果轉(zhuǎn)化的資金主要靠自籌的約占60.9%，國家科技計(jì)劃貸款占33.3%，風(fēng)險(xiǎn)投資僅占5.58%[6]。

4 對促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作的建議

4.1 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，注重公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

集群應(yīng)積極鼓勵(lì)科研組織和高校入駐園區(qū)，將醫(yī)藥科研組織和醫(yī)藥類院校中的研發(fā)中心與公司相對剝離出來，吸引政府、高校以及風(fēng)險(xiǎn)投資等，成立有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的高新醫(yī)藥企業(yè)，從而帶動(dòng)集群的創(chuàng)新能力，帶動(dòng)集群發(fā)展[7]。目前，我國醫(yī)藥集群內(nèi)中小型企業(yè)偏多，不熱衷于研發(fā)活動(dòng)，往往采取“搭便車”的行為，這對于有自主創(chuàng)新的醫(yī)藥企業(yè)和進(jìn)行研發(fā)合作的企業(yè)會(huì)帶來威脅，所以集群要根據(jù)自身的定位建設(shè)公共創(chuàng)新平臺(tái)，以推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的順利進(jìn)行。此外，政府在制定研發(fā)政策時(shí)，要能夠積極引導(dǎo)中小型醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行研發(fā)，還要保證研發(fā)成果突出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

4.2 加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌，促進(jìn)已有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)

國家應(yīng)制定中長期的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的布局進(jìn)行宏觀規(guī)劃，避免低水平重復(fù)建設(shè)，減少惡性競爭；地方進(jìn)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)時(shí)，要突出區(qū)域特色，因地制宜，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，建設(shè)合理的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃；在集群內(nèi)部，要考慮醫(yī)藥企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，選擇合適的企業(yè)入駐，整合結(jié)構(gòu)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)集群發(fā)展。發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，要優(yōu)先引導(dǎo)和扶持那些已有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，讓其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新升級(jí)，以獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

4.3 加強(qiáng)渠道管理，發(fā)揮集中優(yōu)勢構(gòu)建現(xiàn)代物流中心

集群的規(guī)劃和管理者（或?qū)ｉT的第三方組織流通企業(yè)協(xié)會(huì)等）應(yīng)當(dāng)利用集群生產(chǎn)集中的優(yōu)勢，積極依托醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)代藥品物流配送中心，集群藥品的規(guī)模配送出集群外也有利于集群品牌效應(yīng)的提升。而正如前文所述，大型的現(xiàn)代藥品物流中心不僅能夠帶動(dòng)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)效率與銷售覆蓋，也能促進(jìn)集群內(nèi)小型藥品流通企業(yè)的快速成長，這也符合國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)然，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要集群內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、政府部門及監(jiān)管部分的通力合作。

4.4 拓寬融資渠道，積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資

我國醫(yī)藥企業(yè)可以通過積極參加國際合作與交流，通過在科研、流通、生產(chǎn)等領(lǐng)域與國外企業(yè)合作，充分利用國際交流平臺(tái)，不斷引入外資。國內(nèi)還可以發(fā)展債券市場，對集群內(nèi)實(shí)力較強(qiáng)的醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行扶持，讓其可以進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營。現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)投資公司傾向于給醫(yī)藥融資企業(yè)提供資金,還可以給集群內(nèi)的企業(yè)提供企業(yè)管理咨詢和市場策劃等方面的支持，給企業(yè)提供很好的發(fā)展空間，并且風(fēng)險(xiǎn)投資可以促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化。集群要積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資公司，支持集群內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和股票市場進(jìn)行融資。

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