陳 灼
(濟南市公安消防支隊,山東 濟南 250000)
火災(zāi)事故調(diào)查是一項專業(yè)性、技術(shù)性、政策性很強的基礎(chǔ)工作.調(diào)查工作如果沒有一定的方法和技術(shù)分析,容易導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)場的破壞和有關(guān)證據(jù)的丟失以及判斷片面,造成火災(zāi)原因認定不清,火災(zāi)認定的證據(jù)不足等問題.如何加強火災(zāi)調(diào)查,充分有效利用現(xiàn)代新技術(shù),輔助火災(zāi)調(diào)查人員開展現(xiàn)場調(diào)查取證和分析認定火災(zāi)原因,以提高調(diào)查工作的水平和技術(shù)含量,適應(yīng)高效、準確、合法的要求和時代發(fā)展對消防工作的需求,已成為擺在我們面前一項重要的課題.
部分企業(yè)為了節(jié)省設(shè)計費和消防配套設(shè)施的安裝使用費,建設(shè)初期不但不向消防部門申報,而且隨心所欲設(shè)計內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu);有的擅自改變建筑物使用性質(zhì)或防火條件,私拆濫建,并在此過程中采用大量可燃材料進行裝修,增加了火災(zāi)負荷;有的企業(yè)實際經(jīng)營條件與消防安全要求存在著較大差距,在未經(jīng)防火審核、驗收或備案的情況下,便開始投入使用,為火災(zāi)事故的發(fā)生留下了先天性隱患.
在市場經(jīng)濟條件下,一些企業(yè)片面地追求經(jīng)濟效益的最大化,忽視消防安全,防火意識淡薄,面對一些安全隱患問題熟視無睹,不能認真履行職責(zé),人為造成許多火災(zāi)隱患.相當一部分單位沒有按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定配齊消防設(shè)施和器材,室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)等設(shè)施嚴重缺乏.企業(yè)在長期經(jīng)營過程中,普遍會產(chǎn)生一些習(xí)慣性的消防違法違規(guī)行為,如營業(yè)期間擅自占用安全出口,安全出口上鎖;消防器材被挪用或遮擋,甚至為了經(jīng)營需要,擅自拆除、停用自動消防設(shè)施.
由于種種原因,我國的消防培訓(xùn)教育工作長期滯后于時代發(fā)展的需要,影響企業(yè)對防火教育的力度,加上企業(yè)管理者自身的安全素質(zhì)不高,不注重對重點工種人員進行消防安全教育,在消防安全知識不強的情況下違章操作,釀成重大事故.企業(yè)內(nèi)未建立健全的消防安全工作制度,消防工作管理措施不到位,使配備的固定消防設(shè)施長期得不到必要維護保養(yǎng)而形同虛設(shè).
火災(zāi)調(diào)查工作主要有火災(zāi)現(xiàn)場勘驗、火災(zāi)調(diào)查訪問和火災(zāi)技術(shù)鑒定三個手段,把這三個手段有機地結(jié)合起來,按照合理的方法實施,就可以準確的認定火災(zāi)原因.
火災(zāi)現(xiàn)場勘驗是指公安消防機構(gòu)在法律規(guī)定的范圍內(nèi),使用科學(xué)的手段和調(diào)查研究的方法,是火災(zāi)原因調(diào)查方法中最基本的工作.火災(zāi)調(diào)查主要以火災(zāi)現(xiàn)場勘驗為主,火災(zāi)調(diào)查訪問和火災(zāi)原因技術(shù)鑒定為輔助手段,通過分析現(xiàn)場勘驗所取得的證據(jù)來得出客觀真實的火災(zāi)發(fā)生原因.再根據(jù)調(diào)查出的火災(zāi)原因分階段、按步驟地來實施,搜集相關(guān)的證據(jù),形成證據(jù)鏈.火災(zāi)現(xiàn)場勘驗一般是先對火災(zāi)類型和與火災(zāi)相關(guān)的起火環(huán)境、物體、尸體等進行全面實地調(diào)查、勘驗、查找,了解火災(zāi)的基本情況;二是在不破壞現(xiàn)場火災(zāi)任何物體的情況下,針對一些明顯的又有說服力的表面痕跡作為物證,來對火災(zāi)現(xiàn)場的各個部位、方向進行觀察、分析,初步評估火災(zāi)發(fā)展的過程,判斷火勢蔓延線路,找到火災(zāi)發(fā)生的起點,三是對提出的疑問和初步認定的起火原因進行徹查,采集現(xiàn)場所有有利用價值的物證痕跡,了解火災(zāi)發(fā)生時的一切情況,并通過邏輯推理、技術(shù)分析,排除其它可能原因,確定真正的起火點,認定火災(zāi)原因.
火災(zāi)調(diào)查詢問是為現(xiàn)場勘驗提供線索,幫助判斷痕跡與物證,為分析案情提供證據(jù).在調(diào)查詢問中要注意以下幾點:一、火災(zāi)事故調(diào)查現(xiàn)場,詢問情況一定要及時、全面、合法.趁事故剛剛開始,人們對火災(zāi)的發(fā)生還記憶猶新,展開調(diào)查,以獲取比較清晰、正確的資料.這要求相關(guān)的調(diào)查人員接到報案后,一定要盡快趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場,及時收集證據(jù).曾經(jīng)在一些火災(zāi)中,現(xiàn)場火調(diào)人員調(diào)查詢問不及時、全面,只是根據(jù)當事人發(fā)現(xiàn)的部位有火在燃燒,并沒有其它直接證據(jù),就認定了起火部位,給后續(xù)工作帶來麻煩.二、調(diào)查詢問時一定要確定重點對象,不要盲目去問,以免浪費時間又追查錯方向,如火災(zāi)現(xiàn)場先發(fā)現(xiàn)失火的或最先報警的人、最后一個離開的工作人員、了解火場情況和與火災(zāi)有關(guān)的人等都可以是火災(zāi)的調(diào)查對象,只有找對人,找對方向,才能更好地尋找下面的線索,繼續(xù)開展工作.三、要確定調(diào)查的重點內(nèi)容,先查清火災(zāi)的起火時間,可根據(jù)消防隊接到報警的時間來推斷,或群眾發(fā)現(xiàn)的時間來推算,要對講述人所說的一些內(nèi)容進行過濾、排查,從中找出對自己有利用價值的信息.
火災(zāi)技術(shù)鑒定一般是在經(jīng)過現(xiàn)場勘查、調(diào)查詢問仍然得不出結(jié)論的前提下,進行的調(diào)查工作.它是把從火災(zāi)現(xiàn)場提取的可疑物證,來送交規(guī)定的技術(shù)鑒定部門進行鑒定.火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查人員如果只憑經(jīng)驗的話,對一些復(fù)雜情況和專門性疑難問題,恐怕很難取得證據(jù),這需要技術(shù)鑒定部門就一些事實作出科學(xué)判斷的鑒定結(jié)論,即確定是否某種原因引起的火災(zāi);在當時情況和條件下能否引起火災(zāi);起火點中的殘留物是什么物質(zhì);殘留物中有沒有本來不存在的易燃和可燃性物質(zhì)等.火災(zāi)事故調(diào)查方法中,技術(shù)鑒定的結(jié)論對認定結(jié)果起著至關(guān)重要的影響.
化學(xué)分析鑒定是指對火場殘留物的化學(xué)組成及化學(xué)性質(zhì)的測定,它包括熱分析和色譜分析技術(shù).
3.1.1 熱分析技術(shù)
防喘振控制由防喘振調(diào)節(jié)器FIC1控制旁路閥FCV1(BV)實現(xiàn),氣體流量由FIC2控制旁路閥FCV1(BV)調(diào)節(jié),壓縮機負荷調(diào)整由出口壓力調(diào)節(jié)器PIC1控制入口導(dǎo)葉開度PCV1(IGV)實現(xiàn),壓縮機過載控制由電機電流調(diào)節(jié)器AIC1控制入口導(dǎo)葉開度PCV1(IGV)實現(xiàn)。
指在程序控制溫度的條件下,測量物質(zhì)的物理性質(zhì)隨溫度變化的函數(shù)關(guān)系的一類技術(shù).在火災(zāi)事故調(diào)查工作中,常會遇到各種因素導(dǎo)致燃燒迅猛,阻礙消防人員撲救.對阻燃劑和添加劑物質(zhì)的分解過程、熱穩(wěn)定性及油脂的穩(wěn)定性等進行分析;對物質(zhì)的閃點、燃點、閃燃與發(fā)火特性、物質(zhì)的活化能、反應(yīng)速率、反應(yīng)機理進行測定;對火災(zāi)現(xiàn)場殘留物的熱行為進行分析和鑒定得出相應(yīng)的數(shù)據(jù)或受熱圖,并與相應(yīng)的標志物相比較,可鑒別物質(zhì)的種類、物質(zhì)在火災(zāi)中的受熱程度和該物質(zhì)所在火災(zāi)位置的溫度,及其火災(zāi)危險性的大小,以此分析蔓延方向,確定起火部位、起火點,認定起火原因.
3.1.2 色譜分析技術(shù)
色譜既是一種高效的分離技術(shù),也是一種定性定量的分析技術(shù).在火場中提取易燃液體或附著于玻璃、建筑物件上的痕量礦物油或起火點周圍殘留的碳化物,將提取物與已知同類物質(zhì)在同一條件下,運用石油醚、乙醚、乙烷、二硫化碳等常用溶劑,經(jīng)過處理后進行色譜對照分析鑒定,記錄特征峰的數(shù)目、峰的位置、峰之間的相對大小,將測試結(jié)果與常見火場易燃液體著火物色譜的主要特征峰數(shù)值進行比較,便可確定著火物的種類.
物理分析鑒定是指對物質(zhì)物理特性的測定.它包括金相分析和剩磁檢測技術(shù).
3.2.1 金相分析技術(shù)
指根據(jù)有關(guān)的標準和規(guī)定來評定金屬材料內(nèi)在質(zhì)量的一種常規(guī)檢驗方法,主要研究金屬材料組織及其結(jié)構(gòu).在火災(zāi)事故調(diào)查中,通過對金屬微觀組織的觀察和分析(即金相分析技術(shù))來預(yù)測和判斷金屬的性能,并分析其失效破壞的原因.金相分析在火災(zāi)中的作用體現(xiàn)如下:電氣火災(zāi)原因的鑒別;金屬材料斷裂失效形式的鑒別;火場溫度的鑒定等.火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)分析就是通過金相顯微鏡,來觀察導(dǎo)線熔痕的金相組織,根據(jù)不同之處來鑒別該熔痕形成原因,據(jù)此排除或肯定一些疑點,正確判定火災(zāi)原因.
剩磁法是利用電流的磁效應(yīng),將鐵磁性材料處于電流周圍存在的磁場中磁化,在一段時間內(nèi)仍保持磁性體的特質(zhì),通過利用特斯拉計對導(dǎo)線及雷電周圍鐵磁體剩磁檢測,依據(jù)剩磁的有無和剩磁的大小,來鑒定是否發(fā)生過短路及雷電火災(zāi).剩磁數(shù)據(jù)是確定是否發(fā)生過短路的重要依據(jù),如果說檢測不出剩磁就說明該線路或設(shè)備沒有發(fā)生過異常大電流的短路現(xiàn)象.通常檢測用的試樣,應(yīng)取自現(xiàn)場起火點或起火部位導(dǎo)線周圍的為宜.剩磁規(guī)律在電氣火災(zāi)中客觀存在,在沒有電氣火災(zāi)短路的直接證據(jù)下,只要檢測到剩磁由強到弱的衰減規(guī)律,再排除其他可能,就可以斷定為線路引起的火災(zāi).
以現(xiàn)代計算機技術(shù)、數(shù)字技術(shù)為主的現(xiàn)代信息技術(shù),能夠有效地對火災(zāi)現(xiàn)場進行照相、錄像,以完整、形象地反映火災(zāi)現(xiàn)場情景和具體事物的狀態(tài),對準確、定量地反映火災(zāi)現(xiàn)場位置和周圍環(huán)境,以及現(xiàn)場內(nèi)部平面結(jié)構(gòu)、設(shè)備布局、燒毀物的狀態(tài)、起火部位以及它們相互關(guān)系等起到了不可取代的作用.現(xiàn)代信息技術(shù)采用物理的方式快捷、方便的記錄影像,可以通過“回放”方式觀看拍攝效果,若有遺漏可以重新拍攝,每張照片分別選用消防人員認為最合適的感光度拍攝,且很快就能運用計算機軟件進行圖像處理,并立刻看到處理后的結(jié)果,非常直觀.與傳統(tǒng)技術(shù)形成鮮明對比,能有效提高調(diào)查工作的水平和技術(shù)含量.
我國大多數(shù)消防總隊、支隊都沒有成立專業(yè)的火災(zāi)調(diào)查部門,現(xiàn)有專職的火災(zāi)調(diào)查人員嚴重缺乏.我國公安消防機構(gòu)實行的是現(xiàn)役編制,具有一定局限性,這樣從事火災(zāi)調(diào)查工作的專職人員在崗位和服役時間上都不穩(wěn)定,流動頻繁,更缺乏全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的機會.由于沒經(jīng)過培訓(xùn),沒系統(tǒng)學(xué)習(xí)過火災(zāi)事故調(diào)查專業(yè)知識,只是通過實踐學(xué)習(xí)了一些火調(diào)知識,對火災(zāi)調(diào)查的具體工作較生疏,做起事來易憑主觀意識判斷,或圖省事,潦草結(jié)案的也大有人在,導(dǎo)致目前這支只隊伍專業(yè)素質(zhì)難以得到有效提高,火災(zāi)調(diào)查工作難以開展.
《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中未明確火災(zāi)調(diào)查裝備的配備標準,消防機構(gòu)在添置火災(zāi)調(diào)查裝備時,質(zhì)量方面是否符合要求沒有參考依據(jù),材質(zhì)好壞不一;一些政府單位也沒有足夠的資金來購置先進的消防技術(shù)裝備,以至不能解決消防設(shè)施不足和日常器材維護的問題,時間一長,設(shè)備老化,起不到有效的滅火作用,一旦發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想.如吉林銀都夜總會就是因為火災(zāi)發(fā)生后,在缺水源,缺登高消防設(shè)備情況下,最終造成無法估算的損失.技術(shù)設(shè)備不能發(fā)揮其作用,導(dǎo)致多數(shù)情況下調(diào)查人員還是需要純粹的人力操作,相當多地區(qū)火災(zāi)調(diào)查手段仍靠眼看和手摸來完成任務(wù),降低工作效率,缺少準確性.調(diào)查技術(shù)方法落后,一些重要的火災(zāi)現(xiàn)場物證難以發(fā)現(xiàn)、查證,存在的安全隱患無法消除,抑制了對火災(zāi)危險的整頓.
火災(zāi)事故調(diào)查是公安消防機構(gòu)的重要職責(zé),火調(diào)人員只有提高對火災(zāi)事故調(diào)查工作重要性的認識,增強依法火調(diào)的責(zé)任意識,認真調(diào)查、認定火災(zāi)原因,查明事故責(zé)任,嚴格依據(jù)相關(guān)程序和法規(guī)進行調(diào)查,秉公執(zhí)法,對火災(zāi)事故的責(zé)任者依法嚴懲,才能有效總結(jié)防火、滅火的經(jīng)驗教訓(xùn),改進工作,更好地維護社會法制的嚴肅性,真正意義上體現(xiàn)執(zhí)法為民.
火災(zāi)事故調(diào)查工作專業(yè)性、政策性很強,運用的知識較廣,涉及到人們的切身利益,必須做到客觀、公正、準確,這就要求火調(diào)人員必須具備較高的專業(yè)技能和很強的責(zé)任感.因此,公安消防部門要積極建立火調(diào)人員的崗位培訓(xùn)制度,加強火調(diào)人員對各類火災(zāi)特點、燃燒規(guī)律、現(xiàn)場勘查、火災(zāi)痕跡的提取、技術(shù)鑒定等專業(yè)知識和技能方面的培訓(xùn),加大火調(diào)隊伍建設(shè),提高火調(diào)人員的整體素質(zhì).
重視選拔事業(yè)心強、有發(fā)展前途的人員去深造,逐步培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀火調(diào)人才,增加后備力量.并建立有效的獎勵機制和干部政策,調(diào)動火調(diào)人員工作的積極性,促進火調(diào)隊伍的穩(wěn)定發(fā)展.
公安消防部門要成立專門的火災(zāi)職能部門,加大對火災(zāi)事故調(diào)查的扶持力度,建立火災(zāi)調(diào)查工作的裝備保障機制,以完善必要的火調(diào)器材和技術(shù)設(shè)備的配備,保證火災(zāi)調(diào)查工作的正常開展,增加火災(zāi)物證技術(shù)鑒定的含量.技術(shù)鑒定對火災(zāi)事故原因的認定起著決定性的作用,增加鑒定部門,配備必要的火災(zāi)現(xiàn)場勘查取證儀器裝備、火調(diào)人員個人保護裝備、通訊設(shè)備等,有利于提高火災(zāi)事故調(diào)查的效率,保證火調(diào)數(shù)據(jù)的準確性和科學(xué)性.同時建立健全火災(zāi)事故調(diào)查的監(jiān)督機制,促進火災(zāi)調(diào)查工作的有序進行.
火災(zāi)調(diào)查是一項基礎(chǔ)性消防工作,隨著法律法規(guī)的不斷完善和現(xiàn)代經(jīng)濟技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,國家政府部門和企業(yè)單位、個人群眾站在共同發(fā)展和互惠互利的位置上,應(yīng)充分認識到火災(zāi)調(diào)查工作的重要性,加大火災(zāi)調(diào)查的力度,提高調(diào)查技術(shù)水平和調(diào)查效率,使火災(zāi)事故調(diào)查和技術(shù)分析工作更加科學(xué)化、準確化.
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赤峰學(xué)院學(xué)報·自然科學(xué)版2013年15期