據(jù)了解,目前全國(guó)縣級(jí)及縣級(jí)以上政府設(shè)立專門(mén)文物行政部門(mén)的僅有1/4左右,文物行政管理人員平均每縣不足3人。文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全的另一面,是地方政府對(duì)文物保護(hù)缺乏重視。很多地方財(cái)政收入翻了好幾番,而文物保護(hù)投入基本沒(méi)有增加。由于保護(hù)不力,很多古宅值錢(qián)的石雕等部件都被不法分子偷盜。
此前,濟(jì)南也有民間注資保護(hù)古建筑的成功案例。濟(jì)南緯六路一棟老洋樓就以產(chǎn)權(quán)賣(mài)給企業(yè)的方式得到了保護(hù),但是這種運(yùn)作方式是少數(shù)情況。對(duì)于古建筑的保護(hù),國(guó)內(nèi)的民間力量所起的作用還不是太大,不像歐洲等國(guó)家的古建筑保護(hù)多由民間力量參與。對(duì)于散落在鄉(xiāng)間的古宅,更是難以得到民間的保護(hù),村民力量不夠,只能由一些自發(fā)的保護(hù)組織去做調(diào)查,呼吁大家保護(hù)。
其實(shí),就是有民間組織出錢(qián)去維修這些古宅,產(chǎn)權(quán)也是個(gè)問(wèn)題,花錢(qián)修完了,這棟古宅到底歸誰(shuí)?能否得到持續(xù)保護(hù)呢?現(xiàn)在根本沒(méi)有相關(guān)政策保障。歸根結(jié)底古建筑的保護(hù)需要政策支持以及政府的投入,對(duì)于古建筑的保護(hù)國(guó)內(nèi)無(wú)論在政策上還是科學(xué)性上,都與歐洲國(guó)家相差太遠(yuǎn),保護(hù)意識(shí)也落后很多。有評(píng)論家稱,一所外國(guó)高校對(duì)于中國(guó)古建筑的重視令我們汗顏。我們呼吁古建筑保護(hù)的同時(shí),有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)更要警醒和反思。提高違法成本,強(qiáng)化政府職責(zé),厘清居民義務(wù),讓古建筑得到更好的保護(hù),才是各有關(guān)單位需要去做的事情。
(摘自《齊魯晚報(bào)》2013年4月9日,師文靜 /文)