方 誠，谷小平，夏光輝，燕智玲

（1.重慶交通大學(xué) 人文學(xué)院，重慶 400074；2.重慶市商務(wù)學(xué)校，重慶 400084；3.《少年先鋒報(bào)》，重慶 400020）

一、引 言

中國的城市化進(jìn)程明顯落后于西方發(fā)達(dá)國家。歷史上列強(qiáng)的侵略造成了沿海與內(nèi)陸地區(qū)城市化不均衡，20世紀(jì)50年代城鄉(xiāng)二元分割的社會(huì)結(jié)構(gòu)，知識青年上山下鄉(xiāng)等反城市化趨勢，以及龐大的人口壓力，注定我國的城市化是一個(gè)漫長又復(fù)雜的過程，而農(nóng)民工和農(nóng)民工子女正是這一過程中的特殊產(chǎn)物。

自20世紀(jì)80年代以來，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力逐漸向城市轉(zhuǎn)移，中國掀起了數(shù)量龐大的人口遷移浪潮。農(nóng)民工是指具有農(nóng)業(yè)戶口身份卻在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)生產(chǎn)活動(dòng)的群體，其自身具有農(nóng)民和工人的兩種屬性。農(nóng)民工在流入地和流出地間的雙向流遷狀態(tài)和他們對流入地城鎮(zhèn)和流出地鄉(xiāng)村的雙重歸屬，使其在人口分類中既有別于其遷出地的鄉(xiāng)村人口，也難以歸入其遷入地的城市人口，成為我國當(dāng)今社會(huì)一個(gè)既跨越城鄉(xiāng)界限，又與城鄉(xiāng)有著密切聯(lián)系的人口類型。近年來，這一群體在城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用以及其邊緣化的生存狀態(tài)已越來越引起社會(huì)各界的關(guān)注［1］。全國第六次人口普查結(jié)果顯示，目前全國流動(dòng)人口規(guī)模已達(dá)到261 386 075人。2010年，中華全國婦女聯(lián)合會(huì)（婦聯(lián)）、全國心系好兒童系列活動(dòng)組委會(huì)發(fā)布的《農(nóng)村留守兒童家庭教育活動(dòng)調(diào)查分析報(bào)告》顯示，目前內(nèi)地農(nóng)村留守兒童已達(dá)5 800萬人，14歲以下的約有4 000萬。但是，中國的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)和戶籍制度卻使得這一特殊群體遭遇到入學(xué)難等實(shí)際問題，社會(huì)問題日漸凸顯［2］。

隨著城市人口的持續(xù)增長，有限的教育資源、醫(yī)療資源、就業(yè)機(jī)會(huì)都成為農(nóng)民工子女融入城市的壁壘。城市的高速發(fā)展離不開辛勤工作的農(nóng)民工，但其子女的未來卻是未知數(shù)——隨農(nóng)民工入城的子女能順利融入城市，享受公平教育和醫(yī)療服務(wù)嗎？留守兒童如何面對成長中的父親或母親的角色缺失？都說別讓自己的孩子輸在起跑線上，而現(xiàn)實(shí)卻極有可能是，農(nóng)民工的子女一開始就輸在了起跑線上。這些現(xiàn)實(shí)的矛盾，我們既不能阻止它們的出現(xiàn)，又不能忽視它們的存在，它們就像一根堅(jiān)硬而柔韌的刺，扎進(jìn)這個(gè)日益富饒的國度，無形中影響著城市里生活著的每一個(gè)人。

作為社會(huì)公器的新聞媒體，理應(yīng)是為農(nóng)民工子女搭建話語平臺(tái)，幫助他們?nèi)轿蝗谌氤鞘械墓ぞ?。在現(xiàn)實(shí)生活中，新聞媒體的作為如何？《重慶晚報(bào)》的網(wǎng)站中收錄了《重慶日報(bào)》、《重慶晨報(bào)》、《重慶晚報(bào)》、華龍網(wǎng)、新華網(wǎng)等重慶主流媒體中的新聞報(bào)道，內(nèi)容比較全面。我們在《重慶晚報(bào)》網(wǎng)站中，以“農(nóng)民工子女”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，搜索出發(fā)表于2010年1月至2012年12月的新聞報(bào)道，將其作為研究對象。筆者以定量分析和內(nèi)容分析的方式，主要抽樣考察了重慶的5家報(bào)紙（《重慶晚報(bào)》、《重慶晨報(bào)》、《重慶時(shí)報(bào)》、《重慶日報(bào)》、《重慶商報(bào)》）關(guān)于農(nóng)民工子女的新聞報(bào)道，發(fā)現(xiàn)以報(bào)紙為例的新聞媒體在報(bào)道農(nóng)民工子女這一特殊群體時(shí)依然存在著不少問題。

二、新聞媒體在報(bào)道農(nóng)民工子女時(shí)存在的問題

（一）面目模糊的農(nóng)民工子女群體

以農(nóng)民工子女為關(guān)鍵詞，以2010年到2012年為搜索限定時(shí)間，這5家報(bào)紙共抽閱到162篇相關(guān)報(bào)道。從報(bào)道時(shí)間來看，主要集中在新學(xué)期開學(xué)、六一兒童節(jié)、農(nóng)民工日、學(xué)生寒暑假及兩會(huì)期間等時(shí)段，媒體的議程設(shè)置基本與政府議程相符合。

從報(bào)道選題來看，對教育公平的關(guān)注占絕對地位。關(guān)于教育公平的報(bào)道共64篇，占總報(bào)道數(shù)的39.5%。近年來，教育公平問題一直是社會(huì)熱點(diǎn)話題，農(nóng)民工子女隨遷中面臨的擇校費(fèi)、學(xué)費(fèi)等問題亦為新聞媒體所關(guān)注。特別是十八大報(bào)告提出的“積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育”，反映出我們政府對農(nóng)民工子女教育問題的重視。由政府、志愿者或企事業(yè)單位組織的關(guān)愛農(nóng)民工的公益活動(dòng)是另一個(gè)報(bào)道熱點(diǎn)，如《重慶晚報(bào)》報(bào)道的《工行重慶市分行“關(guān)愛農(nóng)民工子女”活動(dòng)啟幕》。此類報(bào)道共47篇，占到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的29%。值得注意的是，對于一些重要議題，各家媒體顯示出重合趨勢，如對全市婦女兒童工作會(huì)議這一議題，各家媒體分別從不同角度給予了報(bào)道。

從新聞體裁看，本次抽取的新聞報(bào)道中新聞體裁大多為消息，少有深入性的評論或人物訪談，沒有一篇屬于通訊或調(diào)查性報(bào)道。許多新聞只是簡單的教育政策發(fā)布或解讀，關(guān)于農(nóng)民工子女的部分更是占很小的篇幅，不少報(bào)道中只是一句話帶過。

從報(bào)道對象看，對于流動(dòng)兒童的報(bào)道占絕對優(yōu)勢。進(jìn)城農(nóng)民工子女大致分為三類：（1）夫妻分居型，即夫妻中一方進(jìn)城打工，另一方留守農(nóng)村照顧子女；（2）夫妻子女分居型，即夫妻雙方進(jìn)城打工，孩子成為留守兒童；（3）全家外出型，即夫妻雙方帶著孩子進(jìn)城打工，孩子成為流動(dòng)兒童。在本次抽取的162篇報(bào)道中，關(guān)于留守兒童的報(bào)道只有17篇?？傮w而言，對留守兒童的關(guān)注明顯少于流動(dòng)兒童。

綜上所述，由重慶這5家報(bào)紙近3年關(guān)于農(nóng)民工子女報(bào)道的分析，我們不難得出結(jié)論，我市進(jìn)城農(nóng)民工子女的新聞報(bào)道比較單一，新聞報(bào)道多選擇從黨和政府以及城市居民的視角與話語出發(fā)，難以見到農(nóng)民工子女的具體形象，缺乏農(nóng)民工子女主觀感受的表達(dá)。農(nóng)民工子女被塑造成為受到政府和社會(huì)關(guān)注、需要幫助的弱勢形象，他們在成長過程中面臨的諸如社會(huì)融入情況、醫(yī)療保健體制的不完整、未來的出路、成長中的監(jiān)護(hù)人角色缺失以及城鄉(xiāng)物質(zhì)條件帶來的心理落差等問題卻鮮有提及，而這些也是需要被關(guān)注、討論與解決的深層問題［3］。農(nóng)民工子女作為面目模糊的群體被籠統(tǒng)表述，這些報(bào)道中的諸多盲點(diǎn)理應(yīng)引起反思。

（二）被忽略的精神需求

對農(nóng)民工子女面臨的問題進(jìn)行細(xì)分，“流動(dòng)兒童”主要面對的是社會(huì)融入問題，“留守兒童”則主要面臨監(jiān)護(hù)人角色缺失的問題。

農(nóng)民工子女隨父母流動(dòng)至城市，在成長過程中，他們同時(shí)經(jīng)歷著社會(huì)化和城市化兩個(gè)過程，大眾傳媒則在這兩個(gè)過程中起了非常重要的作用。在這些報(bào)道中，媒體反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工子女作為被幫助對象，努力融入城市的過程，卻難以覓得任何對農(nóng)村社會(huì)價(jià)值觀、社會(huì)親情關(guān)系等鄉(xiāng)土文化的再現(xiàn)與表述，融入被簡單定義為單向度的同化過程，城鄉(xiāng)文化的多元性與差異性被忽視與抑制［4］。

社會(huì)融合是個(gè)體和個(gè)體之間、不同群體之間，或不同文化之間互相配合、互相適應(yīng)的過程，并以構(gòu)筑良性和諧的社會(huì)為目標(biāo)［5］。社會(huì)融合是一個(gè)復(fù)雜的多方面的過程，包括外來移民的身份認(rèn)同、社會(huì)融入、社區(qū)融入等。首先，作為外來人口的農(nóng)民工子女群體，他們跟隨父母遷移到城市，變化的生活環(huán)境帶來了身份認(rèn)同的困惑，即到底自己是城里人還是農(nóng)村人。其次，在青少年的社會(huì)化過程中，同輩群體起著成人無法取代的重要作用。這些孩子與家庭以外的同齡伙伴交往狀態(tài)、交往過程中的主動(dòng)性、感情狀態(tài)都是值得探究的問題。最后，農(nóng)民工子女對流入地是否存在社會(huì)認(rèn)同，是否對所居住的社區(qū)有歸屬感，居住社區(qū)是否將其當(dāng)作成員看待，這些農(nóng)民工子女的社會(huì)融入情況在本次抽樣的新聞媒體的報(bào)道中卻鮮有提及。

社會(huì)融入中還應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注的是大齡流動(dòng)兒童的出路問題。流動(dòng)兒童隨農(nóng)民工父母遷徙至城市，在長期的城市生活中，他們沒有在故鄉(xiāng)生活的經(jīng)歷，對故鄉(xiāng)的感情日漸生疏。但曾在城市生活的經(jīng)歷又讓他們幾乎不可能回到故鄉(xiāng)，重新過相對貧窮落后的生活，這種夾縫中的生活狀態(tài)以及其引起的相關(guān)問題也未曾引起媒體的關(guān)注。

留守兒童面臨的主要是監(jiān)護(hù)人角色的缺失帶來的一系列問題，如在父母外出時(shí)有失落感，社會(huì)交往出現(xiàn)困難，性格上自卑、內(nèi)向、膽小，產(chǎn)生厭學(xué)情緒等。這些心理問題在本次抽樣的新聞報(bào)道中沒有提及。此次抽樣調(diào)查的新聞媒體似乎傾向于將留守兒童群體塑造成為僅僅需要社會(huì)在物質(zhì)上進(jìn)行援助的群體，對于其精神需求卻避而不談。

通過以上分析我們認(rèn)為，此次抽樣調(diào)查的新聞媒體對于進(jìn)城農(nóng)民工子女的報(bào)道角度較為狹小，強(qiáng)調(diào)其對物質(zhì)援助的渴望，忽略了其精神上的需求。對于進(jìn)城農(nóng)民工子女這一特殊群體來說，新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)有一個(gè)全面綜合的觀察視角，全方位關(guān)注他們的生存狀態(tài)。

（三）值得思考的媒體角色

作為社會(huì)變遷的記錄者和參與者，新聞媒體通過新聞報(bào)道記錄農(nóng)民工及其子女的生存狀況，同時(shí)通過自身的話語體系構(gòu)建起受眾對于這一群體的主觀印象，影響這一群體與所謂“城里人”之間的關(guān)系。筆者認(rèn)為，媒體在對這一議題的報(bào)道中，可以從以下方面進(jìn)行嘗試。

首先，在報(bào)道中應(yīng)該打破思維定勢，不要僅僅把農(nóng)民工子女置于接受“城里人”物質(zhì)幫助的弱勢地位。應(yīng)該看到，通過勤奮和努力，農(nóng)民工及其子女可以改變他們自己的命運(yùn)，過上物質(zhì)優(yōu)渥的生活。新聞媒體過度關(guān)注對農(nóng)民工子女的物質(zhì)援助，極有可能讓這一群體的社會(huì)弱勢變?yōu)槊浇槿鮿?。“城里人”不斷接觸類似的信息，不會(huì)把農(nóng)民工子女視為與自己平等的主體，也不會(huì)發(fā)自內(nèi)心地尊重和理解他們，更不論提升和改善其地位。傳播學(xué)中的“鏡中我”概念認(rèn)為，人的行為在很大程度上取決于對自我的認(rèn)識，而這種認(rèn)識主要是通過與他人的社會(huì)互動(dòng)形成的，他人對自己的評價(jià)、態(tài)度等，是反映自我的一面“鏡子”，個(gè)人透過這面“鏡子”認(rèn)識和把握自己［6］。農(nóng)民工子女長期從媒體或是“城里人”中接受類似的負(fù)面信息，也會(huì)得到悲觀的自我認(rèn)知。

其次，無論是留守兒童，還是在城市就讀的農(nóng)民工子女，他們不僅有對物質(zhì)生活的追求，而且有對精神生活的追求。只有兼顧這兩方面的報(bào)道，才能全面反映他們真實(shí)的生存狀態(tài)。從這次抽樣的幾家報(bào)紙來看，媒體扮演的更像是“恩惠施予者”的角色，而不是“觀察記錄者”的角色。新聞媒體應(yīng)當(dāng)全面觀察、記錄農(nóng)民工子女的生存狀態(tài)，以平等的視角進(jìn)行報(bào)道。

三、結(jié) 語

針對這些現(xiàn)實(shí)問題，筆者認(rèn)為，新聞媒體要給農(nóng)民工提供發(fā)聲平臺(tái)，例如可以在報(bào)紙上開辟相應(yīng)的欄目反映他們在城市生活中遇到的問題。此次調(diào)查中，五家報(bào)紙涉及到類似的報(bào)道有5篇，問題主要集中在教育公平問題上，如農(nóng)民工子女是否需要繳納擇校費(fèi)等［7］。

貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾是我黨在新聞宣傳工作中一貫大力提倡的工作作風(fēng)和工作方法。在社會(huì)生活發(fā)生深刻變化的當(dāng)今社會(huì)，在工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化的大趨勢下，堅(jiān)持新聞的“三貼近”原則，更是新聞媒體踐行“三個(gè)代表”、促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的力量源泉和保持旺盛生命力的重要法寶［8］。如果新聞媒體在農(nóng)民工子女問題的報(bào)道中能夠堅(jiān)守這三個(gè)原則，相信新聞報(bào)道會(huì)更貼近農(nóng)民工子女的生活，也會(huì)更加充滿人文關(guān)懷的精神。

［1］ 朱宇.農(nóng)民工：一個(gè)跨越城鄉(xiāng)的新興群體［J］.人口研究，2005（4）：36.

［2］ 高宜新，劉海鑫，李騰娟.農(nóng)民工市民化的社會(huì)管理制度探析［J］.重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013（1）：76－80.

［3］ 董章琳，張鵬.城市農(nóng)民工社會(huì)融合的影響因素分析——基于重慶市1032名農(nóng)民工的調(diào)查［J］.重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011（2）：19－25.

［4］ 羅安平.傳播媒介在農(nóng)民工子女融入城市過程中的作用研究［J］.中國記者，2011（7）：68－69.

［5］ 吳新慧.農(nóng)民工子女社會(huì)融入狀態(tài)分析——基于杭州的實(shí)證調(diào)查［J］.經(jīng)濟(jì)論壇，2009（8）：103.

［6］ 郭慶光.傳播學(xué)教程［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2007：82.

［7］ 周曉唯，魏召君.我國農(nóng)民市民化存在的問題及解決途徑［J］.四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011（4）：21－26.

［8］ 丁山.農(nóng)民工報(bào)道中的人文關(guān)懷［J］.新聞前哨，2008（5）：60－61.