譚淑麗

2012年12月31日，新疆自治區(qū)人民檢察院預(yù)防處的同志們望著會議室地上原來裝滿2013年新年臺歷的空紙箱和凌亂的包裝紙松了口氣，大家相視一笑——傾注了幾個月心血的4000本廉政臺歷終于發(fā)放完畢，并且得到了全疆各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和共建單位的普遍好評。作為檢察機(jī)關(guān)廉政文化和法治文化建設(shè)的新形態(tài)在新疆檢察機(jī)關(guān)的一種新嘗試，用臺歷宣傳預(yù)防文化為新疆檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門2013年深入貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作開了一個好頭。

在廉政短片基礎(chǔ)上制作臺歷

2012年上半年高檢院組織了全國檢察機(jī)關(guān)廉政短片和公益廣告評比工作，新疆自治區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，預(yù)防處周密組織，全疆各級檢察院踴躍參與，共制作了43部廉政短片，自治區(qū)檢察院制作的廉政短片在全國評比中榮獲三等獎，還有四部獲優(yōu)秀獎。獲獎短片相繼在新疆電視臺、烏魯木齊市電視臺、當(dāng)?shù)仉娨暸_、機(jī)場戶外大屏及街道等公共場所播放，有效宣傳了職務(wù)犯罪預(yù)防工作，取得了很好的社會效果。

由去年全部重新調(diào)整了原新疆自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員和預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，預(yù)防辦設(shè)在自治區(qū)檢察院預(yù)防處，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長。對預(yù)防職務(wù)犯罪工作高度重視，對新疆檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作作了重要指示，并專門批示自治區(qū)財政廳撥付專項資金50萬元用于開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。2012年年中，預(yù)防處幾次開會研究如何用好這筆資金開展預(yù)防工作，提了幾個預(yù)案，最后大家普遍認(rèn)為臺歷是每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作中不可缺少的東西，而且每天都看，內(nèi)容和形式豐富多彩，能充分發(fā)揮預(yù)防文化潤物細(xì)無聲的作用。

經(jīng)請示院領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，決定印制2013年廉政臺歷，并且聯(lián)合自治區(qū)預(yù)防腐敗局一起做。

眾人拾柴火焰高

自治區(qū)人民檢察院院領(lǐng)導(dǎo)對臺歷的內(nèi)容和設(shè)計提出了明確要求，如新疆戰(zhàn)略的內(nèi)容我們原要求設(shè)計公司以民族團(tuán)結(jié)的圖片做背景，但設(shè)計公司選的圖片院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為背景缺乏新疆特色，公司和處里的同志經(jīng)過多方查找，還是沒有找到中意的人物背景圖片，最后和院領(lǐng)導(dǎo)商定從幾幅絲綢之路的圖片中選出一幅作為背景。（圖1）

自治區(qū)紀(jì)委書記提供了自己平時摘抄的“剛直、大度、慎思；自強(qiáng)、奉獻(xiàn)、清廉”等警句，并提出以荷花做背景的建議，設(shè)計公司據(jù)此制作的這張臺歷內(nèi)容和背景相得益彰，達(dá)到了很好的視覺效果。

臺歷正式開印前，院領(lǐng)導(dǎo)逐頁對臺歷的內(nèi)容和背景圖片進(jìn)行審核，領(lǐng)導(dǎo)的重視使我們深深感到廉政臺歷絕不僅僅是每天看日期的工具，也不僅僅是預(yù)防部門的工作，而是代表自治區(qū)檢察院開展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪的一項對外宣傳工作。我們深感責(zé)任重大，同時也轉(zhuǎn)化為我們做好這項工作的強(qiáng)大動力。

這本臺歷共54頁，發(fā)動了全處干警獻(xiàn)計獻(xiàn)策，上網(wǎng)查找。如第52頁“擋不住今天的誘惑，將失去明天的幸福，一人不廉，全家不圓”的內(nèi)容是預(yù)防處處長提供的，設(shè)計公司制作的背景圖片是卡通畫：月牙、星星照耀下的海灘上，有一塊寫著“廉”字的礁石。看后大家認(rèn)為新疆離大海最遠(yuǎn)，卡通圖片的效果也不理想。于是預(yù)防處處長周末在家花了近三個小時的時間，在網(wǎng)上遍尋圖片，最后找到夜晚房子里透出的溫暖的燈光的照片，請設(shè)計公司和另一張圖片里的殘月組合成的圖片為背景，更顯家的溫馨、家人的等待，預(yù)示一人犯罪，家人難以團(tuán)圓。處里的同志都認(rèn)為這幅背景圖片更引人深思，讓人向往家庭的美滿，于是決定選用該圖。（圖2）

反復(fù)修改終成形

臺歷的設(shè)計和制作過程之波折，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)料。鑒于它的實效性很強(qiáng)，他們原計劃2012年11月底到12月初完成，12月中旬發(fā)放完畢。首先他們聯(lián)系了公司設(shè)計臺歷，原以為提出需求，公司設(shè)計制作，經(jīng)審核后提出修改意見，再找印刷廠印刷就能完成。11月中旬，開完全疆預(yù)防工作會議暨預(yù)防實務(wù)培訓(xùn)班的第二天，設(shè)計公司按要求時間拿來了設(shè)計的臺歷。結(jié)果臺歷背景色彩艷麗，文字內(nèi)容比較直接，易讓人反感，且大多是喊口號的語氣，大同小異。按照設(shè)想，發(fā)放臺歷的對象大多是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和共建單位負(fù)責(zé)人，他們受黨培養(yǎng)和教育多年，整體素質(zhì)較高。分發(fā)給他們的臺歷應(yīng)該既有藝術(shù)欣賞性，同時在內(nèi)容上對使用者的工作能提供一些參考，如黨和國家的大政方針、十八大精神、新疆的穩(wěn)疆興疆戰(zhàn)略等，警示教育主要應(yīng)靠潤雨細(xì)無聲的方式。顯然設(shè)計公司的設(shè)計離預(yù)想效果相差甚遠(yuǎn)，于是我們就對背景色彩、圖片及內(nèi)容提出了修改意見。由于這家設(shè)計公司以前從未設(shè)計過廉政臺歷，修改了兩次之后仍然離最初的要求差距很大。

后來預(yù)防處的同志們發(fā)現(xiàn)要想保證質(zhì)量和效率，按照原計劃等整個臺歷的設(shè)計基本滿意再找院領(lǐng)導(dǎo)審查的計劃是行不通了，那樣無法保證臺歷如期完成制作發(fā)放。于是決定將本處修改、征求領(lǐng)導(dǎo)意見和領(lǐng)導(dǎo)審查同步進(jìn)行。區(qū)院的檢察長、黨組書記及其他院領(lǐng)導(dǎo)對臺歷的整體設(shè)計、內(nèi)容及背景各自提出了自己的意見，如增加依法治國、新疆精神、背景增加新疆元素等。預(yù)防處整合了領(lǐng)導(dǎo)的意見和要求，結(jié)合自己的設(shè)想提出了明確具體的修改方案，設(shè)計公司修改后又開會研究修改了多次，最后終于達(dá)到了想要的效果。

有圖有文有讀者

這本臺歷是周歷，選擇臺歷作為預(yù)防宣傳的媒介就是看中它的這個優(yōu)勢，能夠根據(jù)我們的需要囊括較豐富的內(nèi)容。臺歷有十八大報告關(guān)于反腐倡廉工作、全面推進(jìn)依法治國的要求，有中紀(jì)委向黨的十八大的工作報告、有習(xí)近平總書記的講話；有黨的反腐敗基本方針、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范的規(guī)定；有新疆自治區(qū)黨委書記講話的核心內(nèi)容及“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的新疆精神；有古代朱元璋“守井告誡”的故事；有“心靜，功名利祿不爭；手凈，份外財物不??；腳正，不潔之地不進(jìn)；身正，法紀(jì)防線不碰”“百姓心中有盞燈，光明一方，潔白一生”等警言警句……

既然臺歷是圖文并茂的，圖片與內(nèi)容結(jié)合的緊密度就成為衡量制作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。比如用一杯水的圖片，提醒人們“清水入喉，雖無厚味回甘，但通體清爽。清廉為官，雖無萬貫家財，但良心無愧”（圖3）；用貪腐錢的多少作為犯罪后判處刑罰的卡尺的圖片，警示人們“貪污腐敗，只會一步步走向毀滅”（圖4）。

他們還在臺歷中還精心設(shè)置了小專題，分別以“寧以致遠(yuǎn)”“靜以養(yǎng)德”“風(fēng)清氣正”作為每頁的小主題，旁邊配以清新的廉政小詩傳播預(yù)防文化。（圖5）

為擴(kuò)大預(yù)防文化的影響力和覆蓋面，引導(dǎo)人們樹立正確的價值觀及行為準(zhǔn)則，更好發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的職能作用，這次發(fā)放廉政臺歷的范圍包括自治區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)、自治區(qū)各大廳局、共建單位、各地州領(lǐng)導(dǎo)及縣長、縣委書記、自治區(qū)預(yù)防腐敗局機(jī)關(guān)、全疆各級檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及本院干警等。通過倡導(dǎo)“勿以官小而不廉，勿以事小而不勤”和“以廉為寶”的理念，渲染廉政風(fēng)氣，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德修養(yǎng)、廉潔守法意識和拒腐防變能力，發(fā)揮預(yù)防文化在潛移默化中對人們的文化感染和宣傳教育作用，從而實現(xiàn)關(guān)心、愛護(hù)、保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的目的。