○谷外姣
(湖南省資興實(shí)業(yè)公司社區(qū)管委會(huì) 湖南 資興 423400)
當(dāng)前,湖南資興實(shí)業(yè)公司受到了國際和國內(nèi)金融危機(jī)快速蔓延的影響,加上多年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚未解決歷史遺留下來的深層次矛盾和問題也日益突顯,經(jīng)濟(jì)走勢下行,使企業(yè)面臨著前所未有的經(jīng)濟(jì)“寒冬”,職工思想和行為也受到了沖擊。在這種嚴(yán)峻的形勢下,應(yīng)如何應(yīng)對國有企業(yè)職工的思想政治工作與國際、國內(nèi)金融危機(jī)的互為關(guān)系呢?筆者從國有企業(yè)調(diào)研的現(xiàn)狀看應(yīng)該采取以下的方法和途徑。
當(dāng)前,國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變、在多變中尋找規(guī)律和常態(tài)變化。
1、經(jīng)濟(jì)放緩常態(tài)化。全球經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,低速增長態(tài)勢將長期延續(xù)。國際機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2013年,世界經(jīng)濟(jì)增長率為3.6%,貿(mào)易增長率為4.5%(2012年分別為3.3%和2.5%)。從國內(nèi)看,一方面受外部環(huán)境影響,外需難有回升;另一方面中央有意主動(dòng)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,2013年GDP預(yù)計(jì)超8%(2012年為7.7%),把主要著力點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益上。
2、穩(wěn)增長常態(tài)化。中央確定2013年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,不確定性、不穩(wěn)定性因素增多,要防止經(jīng)濟(jì)的大起大落,重視穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)增長將成為今后較長一個(gè)時(shí)期的主要政策取向。
3、擴(kuò)內(nèi)需常態(tài)化。當(dāng)前我們面臨的機(jī)遇不再是簡單納入全體分工體系:擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。中國作為大國必須把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn),切實(shí)改變出口導(dǎo)向型發(fā)展模式。城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需,要把這個(gè)潛力發(fā)揮出來,也是一個(gè)長期的過程。
4、宏觀調(diào)控常態(tài)化。根據(jù)復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)形勢,我國將不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),提高調(diào)控的前瞻性、靈活性、有效性,發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
近年來,資興實(shí)業(yè)公司各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員堅(jiān)持以黨的十七、十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革發(fā)展大局,把“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“凝心聚力量、獻(xiàn)禮十八大”主題活動(dòng),融入到企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、改革發(fā)展和穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中,取得了一定的效果。
1、提升素質(zhì),班子整體合力不斷增強(qiáng)。通過繼續(xù)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建和“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng),各級班子戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升。在公司及所屬各單位組織開展的年度民主測評中,領(lǐng)導(dǎo)干部稱職率、群眾滿意率均達(dá)98%以上。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),黨建工作活力更加凸顯。進(jìn)一步健全了各級黨群組織機(jī)構(gòu),全面推行黨務(wù)、企務(wù)公開和黨員公開承諾制度,所屬57個(gè)基層黨支部在上級黨委組織的年度分類定級考量中,31個(gè)被定級為“好”,20個(gè)被定級為“較好”。
3、融入中心,“三個(gè)作用”得到充分發(fā)揮。堅(jiān)持為企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作服務(wù),積極推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),形成了“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、工作上水平、職工提素質(zhì)”的生動(dòng)局面。以“苦練內(nèi)功,深挖內(nèi)潛,向管理要效益”為主要內(nèi)容,積極開展“凝心聚力量、獻(xiàn)禮十八大”主題活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了員工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,黨風(fēng)黨紀(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持預(yù)防為主,以切實(shí)落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)對各級黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”月報(bào)告制度和作風(fēng)建設(shè)季匯報(bào)制度,廣大黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),確保了工作廉潔、高效、務(wù)實(shí)。全年公司無一例黨員干部違紀(jì)違法案件發(fā)生。
1、提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念。資興實(shí)業(yè)公司組織召開了職工大會(huì)、舉辦了黨員培訓(xùn)班、黨員干部政治學(xué)習(xí)和中心組專題學(xué)習(xí)等形式。大力加強(qiáng)應(yīng)對國際、國內(nèi)金融危機(jī)的形勢任務(wù)宣傳教育,幫助和引導(dǎo)干部職工深刻認(rèn)識(shí)國際金融危機(jī)的長期性、復(fù)雜性和應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)思想政治工作與時(shí)俱進(jìn)在企業(yè)改革發(fā)展中的地位和作用,明確國有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,看到企業(yè)發(fā)展的前途和希望,從而把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來,統(tǒng)一到對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到對擴(kuò)大需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要部署上來,準(zhǔn)確把握當(dāng)前全球金融危機(jī)形勢的變化和趨勢,堅(jiān)定應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)的信心和信念,增強(qiáng)應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)的緊迫感、自信心和承受能力,勇敢面對國際、國內(nèi)金融危機(jī)沖擊,正確判斷國內(nèi)外經(jīng)營形勢,充分估計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、緊扣改革主題,著力破解生存發(fā)展瓶頸。改革是當(dāng)前最鮮明的執(zhí)政理念和執(zhí)政共識(shí)。中央提出要堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國之路,做到改革不停頓、開放不止步;改革是加快發(fā)展的內(nèi)生活力和不竭動(dòng)力,也是最大“紅利”,破解生存和發(fā)展難題,根本靠改革創(chuàng)新。國有企業(yè)要堅(jiān)持改革開放的正確方向,大膽推進(jìn)改革,敢于啃硬骨頭,敢于闖險(xiǎn)灘。既要完成改革的“規(guī)定動(dòng)作”,又要?jiǎng)?chuàng)造改革的“自選動(dòng)作”,革除一切老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老體制、老機(jī)制。要大膽先行先試,創(chuàng)新體制機(jī)制,切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作。一是要破解體制不新、機(jī)制不活、管理粗放難題;二是要破解煤炭采購質(zhì)差、量少、價(jià)高難題;三是要破解焦炭、球團(tuán)、供水、煤機(jī)虧損難題;四是要破解洗煤達(dá)產(chǎn)難題;五是要破解電廠煤耗超標(biāo)難題;六是要破解存量資產(chǎn)閑置難題;七是要破解企業(yè)辦社會(huì)移交及輔業(yè)改制難題;八是要破解人才青黃不接難題。
3、充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、黑板報(bào)、動(dòng)態(tài)雜志等,大力宣傳企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,介紹企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,展示職工的成功范例等,充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用,拓寬思想政治工作渠道,使干部職工能夠迅速及時(shí)掌握了解國有企業(yè)出臺(tái)的各項(xiàng)政策、規(guī)定,正確調(diào)整好心態(tài),全面分析國際金融危機(jī)對企業(yè)、家庭、個(gè)人的影響,克服國際國內(nèi)金融危機(jī)帶來的各種困難,正確把握金融危機(jī)帶來的歷史性機(jī)遇,樹立正確的觀念,消除思想上的疑慮,認(rèn)識(shí)上的困惑,心態(tài)上的不穩(wěn)定。
近年來,由次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī),資興實(shí)業(yè)公司受到嚴(yán)重的影響,針對這一情況采取“產(chǎn)品銷售訂單有多少,公司組織生產(chǎn)多少產(chǎn)品;用戶需要什么等級產(chǎn)品,就生產(chǎn)什么等級產(chǎn)品;生產(chǎn)需要多少原料,就采購多少原料”等一系列的辦法。從2010年9月份開始,公司在金融危機(jī)的情況下,仍然保持了贏利。主要采取了以下幾個(gè)方面的措施。
1、減人提效,向改革要效益。國有企業(yè)要進(jìn)一步健全勞動(dòng)、人事、分配制度為目標(biāo),合理定崗定編,全面清理勞動(dòng)用工,積極推行崗位貨幣化、一人多職、一崗多責(zé)、崗位輪換等用工形式,嚴(yán)格控制勞動(dòng)力投入。
2、成立QC小組,開展科技攻關(guān)。公司開展了“練內(nèi)功,挖內(nèi)潛,向管理要效益”活動(dòng),全面推動(dòng)質(zhì)量管理和經(jīng)濟(jì)效益上臺(tái)階,公司下發(fā)了《關(guān)于全面開展“QC小組活動(dòng)”方案》的通知,先自上而下,再自下而上,成立了由公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥、公司部長負(fù)責(zé)的五個(gè)QC小組,并出臺(tái)了五個(gè)實(shí)施方案:一是焦電公司洗煤效益最大化實(shí)施方案。主題是達(dá)產(chǎn)與超產(chǎn),提高精煤回收率,擴(kuò)大精煤外銷量,實(shí)現(xiàn)洗煤效益最大化;二是焦電公司焦炭生產(chǎn)有邊際利潤實(shí)施方案。主題是徹底優(yōu)化和降低采購、生產(chǎn)、銷售成本,確保焦炭生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)邊際利潤;三是煤矸石電廠“降低標(biāo)煤耗”攻關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案。按照分步推進(jìn)式,通過加強(qiáng)內(nèi)部管理和技術(shù)改造來降低發(fā)電標(biāo)煤耗,從降5克/度直至達(dá)標(biāo),全年組織職工自挖煤矸石50441.56噸,節(jié)約資金達(dá)90.79萬元(按18元/噸);四是球團(tuán)公司確保利潤工作方案。主題是面對目前嚴(yán)峻的市場,球團(tuán)被迫停產(chǎn)的局面,如何采取靈活經(jīng)營方式,在確保不虧損的情況下,啟動(dòng)鐵精粉貿(mào)易,來增加經(jīng)濟(jì)總量的工作方案;五是機(jī)電總廠百元產(chǎn)值完全成本控制在百元之內(nèi)方案和麗景公司供水扭虧實(shí)施方案。
3、嚴(yán)格管理等費(fèi)用的控制。全年銷售費(fèi)用實(shí)際672萬元,比預(yù)算減支74萬元,減幅9.92%。其中“八項(xiàng)可控費(fèi)用”實(shí)際278萬元,比預(yù)算減支32萬元,比上年同期減支78萬元。管理費(fèi)用實(shí)際5023萬元,比預(yù)算減支51萬元,減幅1.1%;同比減支120萬元,減幅2.33%,其中“十項(xiàng)可控費(fèi)用”實(shí)際1052萬元,比預(yù)算減支182萬元,同比減支58萬元。
4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,抓上新項(xiàng)目。在穩(wěn)步實(shí)施公司“十二五”規(guī)劃的同時(shí),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,積極開展新項(xiàng)目調(diào)研,引進(jìn)合作伙伴,新項(xiàng)目調(diào)研開發(fā)取得新進(jìn)展。一是與宜章中夏房地產(chǎn)公司合作的郴州辦事處提質(zhì)改造項(xiàng)目全面實(shí)施,郴州辦事處提質(zhì)改造項(xiàng)目規(guī)模,按“12層+地下層”框架,建筑面積8145.5m2,總投資2529萬元,目前,提質(zhì)改造設(shè)計(jì)已完成,原有房屋的拆除工作已完成,護(hù)壁樁(30個(gè)樁孔)正在有序施工,土方工程已開挖。二是新建襯塑合金管項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),目前湖南金塑高科管業(yè)有限公司已入園,設(shè)備一季度到位安裝,5月產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)產(chǎn)。三是與郴州市鑫東環(huán)保建材有限責(zé)任公司合作,投資1500多萬元,利用電廠灰渣生產(chǎn)建筑材料——爐渣磚項(xiàng)目已建成,可年產(chǎn)8萬立方爐渣磚,年銷耗灰渣5萬立方,元月份將正式投入生產(chǎn)運(yùn)行。四是與湘潭龍暢集團(tuán)合作,共同發(fā)起成立新的有限責(zé)任公司,利用神揚(yáng)水泥廠閑置的廠房、土地開發(fā)建設(shè)60萬噸洗煤項(xiàng)目,經(jīng)營煤炭洗選、儲(chǔ)運(yùn)、銷售,目前正在進(jìn)行洽談。
5、積極溝通,靈活融資。2012年受經(jīng)濟(jì)增速放緩,鋼鐵行業(yè)不景氣的影響,焦電公司、球團(tuán)公司應(yīng)收賬款及存貨居高不下,流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)極度緊張。為緩解資金壓力,積極與銀行進(jìn)行溝通,通過“借新還舊”、“保理業(yè)務(wù)貸款”新增資金6300萬元,利用承兌匯票抵押融資15905萬元,質(zhì)押貸款900萬元。同時(shí)利用內(nèi)部資金調(diào)劑使用3413萬元,節(jié)約外部利息支出65萬元。通過多種渠道,多種方式,確保企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低落的狀況下正常運(yùn)行。