○王萍

（鹽城師范學(xué)院 江蘇 鹽城 224002）

高校教師作為專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的擁有者和傳遞者，背負(fù)著開展教學(xué)科學(xué)研究、教書育人等各項(xiàng)工作，提升教師專業(yè)素養(yǎng)及其重要。

一、高教教師專業(yè)素養(yǎng)的基本內(nèi)涵

高校教師專業(yè)素養(yǎng)是指高校教師在其職業(yè)生涯中，調(diào)整和處理與同事、與學(xué)生、與領(lǐng)導(dǎo)、與社會(huì)、與工作關(guān)系時(shí)所表現(xiàn)出來的觀念和行為，包含兩方面的內(nèi)容即專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。專業(yè)知識(shí)包含普通常識(shí)文化知識(shí)、專業(yè)學(xué)科知識(shí)和教育心理學(xué)科知識(shí)；專業(yè)技能即指高校教師從事教學(xué)研究工作的技巧和能力，包含四個(gè)方面的內(nèi)容：應(yīng)具有良好的信息素養(yǎng)；能在教學(xué)過程中構(gòu)建民主、平等、合作的師生關(guān)系的素養(yǎng)；能促進(jìn)學(xué)生自主性學(xué)習(xí)的素養(yǎng)；具有教學(xué)研究、教育科研能力的素養(yǎng)。

二、提升高校教師專業(yè)素養(yǎng)的必要性

1、促進(jìn)教學(xué)、科研水平的提高，社會(huì)地位的提升，實(shí)現(xiàn)榮譽(yù)感

隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，教育環(huán)境的變遷，教育理念的不斷更新，如果高校教師一成不變、不思進(jìn)取，不提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，就很難化被動(dòng)為主動(dòng)，無法理清教學(xué)和科研的思路和方法，難以明確教學(xué)和科研的目標(biāo)，最終將被時(shí)代所淘汰。所以，教師只有不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，才能促進(jìn)教學(xué)、科研水平的提高，進(jìn)而優(yōu)化個(gè)人的職業(yè)生涯，提升社會(huì)地位，實(shí)現(xiàn)榮譽(yù)感。

2、提升高校的辦學(xué)質(zhì)量

高校教師作為高校最為重要的資源，其自身專業(yè)素養(yǎng)的高低直接影響著高校的辦學(xué)質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)、政治、思想發(fā)生翻天覆地變化的今天，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)的不斷增多，教師隊(duì)伍的不斷擴(kuò)展，高校教師的人生觀、價(jià)值觀已發(fā)生變化，從從前的“春蠶”、“蠟燭”、“園丁”到現(xiàn)在的“簡單執(zhí)教”、隨意的“拿來主義”、“現(xiàn)世俗化”，已不能正確認(rèn)識(shí)自己的職業(yè)價(jià)值。分析原因，在于教師專業(yè)素養(yǎng)的不足和缺失。所以，教師只有也唯有提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，才能提升高校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)高校事業(yè)更快發(fā)展。

三、提升高校教師專業(yè)素養(yǎng)的途徑

首先，學(xué)習(xí)和思考是提升高校教師專業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)。古人云：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。”要樹立終身學(xué)習(xí)觀，通過不斷的學(xué)習(xí)來優(yōu)化自己的思維、激發(fā)自己的智慧、提升自己的素養(yǎng)。其次，完善的培訓(xùn)制度是手段，各高校應(yīng)制定必要的培訓(xùn)制度和措施，建立行之有效的培訓(xùn)體制。

公平理論的主要內(nèi)容是當(dāng)一個(gè)人做出了成績以后，他就會(huì)關(guān)心自己所獲得的報(bào)酬，并且他不僅關(guān)心自己的所得報(bào)酬的絕對(duì)量，而且關(guān)心自己所得報(bào)酬的相對(duì)量。因此，他要進(jìn)行種種比較來確定自己所獲報(bào)酬是否合理，比較的結(jié)果將直接影響今后工作的積極性。所以，無論是何種方式和動(dòng)因促進(jìn)高校教師提升專業(yè)素養(yǎng)，最終經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，提升專業(yè)素養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要?dú)w集到提高教師收入多少的問題上來。教師收入的多少又在于有一個(gè)公平、合理的分配方案，其中分配方案的基礎(chǔ)性、核心性問題在于工資結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。

四、績效工資改革的現(xiàn)實(shí)背景及現(xiàn)狀

2006年7月1日，人事部、財(cái)政部推出了《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》，開始了建國以來最大規(guī)模的收入分配制度的改革。2009年國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，指明了事業(yè)單位實(shí)施績效工資的基本原則，并決定2010年1月1日起在事業(yè)單位中執(zhí)行績效工資。江蘇省人社廳和財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)省直其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法的通知》（蘇人社發(fā)〔2012〕142號(hào)）、《關(guān)于省直其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資若干具體問題的處理意見》（蘇人社發(fā)〔2012〕154號(hào)）文件。根據(jù)這些文件的相關(guān)精神，崗位績效工資制度中的績效工資部分作為此次工資制度的重要內(nèi)容正在事業(yè)單位逐步分步進(jìn)行，高等院校是此次績效工資改革的重點(diǎn)單位之一。

五、績效工資的基本內(nèi)涵及框架

績效工資，是以人為中心，以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，以績效考核為手段，以提高教職工工作的積極性、主動(dòng)性為目的，根據(jù)教學(xué)工作量、科研工作量、社會(huì)服務(wù)量以及其他各種業(yè)績作為分配要素來進(jìn)行分配的工資制度。我們可以運(yùn)用績效工資結(jié)構(gòu)比例的調(diào)整對(duì)教職工個(gè)人努力道路的導(dǎo)向作用來提高教師的工作效率，激發(fā)教師的教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的創(chuàng)新能力。根據(jù)文件規(guī)定，績效工資由基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資兩部分組成?；A(chǔ)性績效工資是國家或者省市以文件的形式直接給予的標(biāo)準(zhǔn)，而獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資在總量控制的基礎(chǔ)上由各高校自行制定方案進(jìn)行實(shí)施。

基本上，各高校制定的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的框架為基本津貼、目標(biāo)津貼、業(yè)績津貼等部分。基本津貼：依據(jù)本人聘任的崗位確定，體現(xiàn)個(gè)人的業(yè)務(wù)水平、工作能力和擔(dān)負(fù)的責(zé)任；目標(biāo)津貼：依據(jù)各學(xué)院、各部門完成目標(biāo)的情況和目標(biāo)考核的結(jié)果進(jìn)行分配，體現(xiàn)各學(xué)院、各部門的綜合實(shí)力；業(yè)績津貼：依據(jù)個(gè)人教學(xué)科研工作的成果、承擔(dān)的教學(xué)科研項(xiàng)目確定?；窘蛸N及業(yè)績津貼的影響因素及權(quán)重如表1所示。

表1 基本津貼及業(yè)績津貼的影響因素及權(quán)重

六、設(shè)計(jì)促進(jìn)教職工專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展的績效工資結(jié)構(gòu)

二級(jí)學(xué)院對(duì)教職工的具體情況更為了解，更清楚用何種方法、手段更為有效地激勵(lì)教職工素養(yǎng)的提升，能做到因時(shí)、因人、因地制宜，靈活變通。因此決定了我們在做獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)實(shí)施打包二次分配，根據(jù)各種影響因素所占的比重，及各二級(jí)學(xué)院業(yè)績在全校業(yè)績中所占的比例計(jì)算如何打包。然后由各二級(jí)學(xué)院根據(jù)學(xué)?？偟闹笇?dǎo)原則及各二級(jí)學(xué)院的具體情況自行制定科學(xué)、合理、公平、體現(xiàn)績效的二次分配方案，報(bào)學(xué)校審核并批準(zhǔn)后按二次分配方案實(shí)施分配。

根據(jù)各高校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和階段性目標(biāo)及學(xué)校發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)、大學(xué)科研程度和研究生的擁有量等，我們可以將各高校劃分為教學(xué)型高校、科研型高校和綜合性高校。教學(xué)型高校比較側(cè)重于教學(xué)，是以基礎(chǔ)學(xué)科的教育為主，且多以本科教育為重點(diǎn)，需要應(yīng)用型技能人才，著重教學(xué)能力。因此我們在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資方案時(shí)，應(yīng)提高教學(xué)工作所占的權(quán)重即X4、X5。通過收入分配的導(dǎo)向作用，使教職工努力的方向與學(xué)校發(fā)展相一致，致力于教學(xué)能力的發(fā)展；研究型學(xué)校與普通院校相比，研究型大學(xué)較側(cè)重于學(xué)術(shù)研究，同時(shí)兼顧教學(xué)，需要學(xué)術(shù)型研究人才，看重科研能力。因此我們在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資方案時(shí)，應(yīng)提高科研工作所占的權(quán)重即X6，通過收入分配的導(dǎo)向作用，使教職工致力于科研能力的發(fā)展；綜合型學(xué)校實(shí)施多學(xué)科均衡發(fā)展策略，專業(yè)覆蓋面廣，但也有各自的優(yōu)勢專業(yè)。人才培養(yǎng)應(yīng)該致力于知識(shí)面寬，應(yīng)變能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)過硬，具有一定的復(fù)合知識(shí)，有開拓精神和研究潛力，以技術(shù)開發(fā)，技術(shù)應(yīng)用為主的高級(jí)專門人才，教學(xué)能力和科研能力同時(shí)并重，因此我們在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資方案時(shí)，應(yīng)合理并重地分配教學(xué)工作X4、X5和科研工作所占的比重X6，來引導(dǎo)教職工的教學(xué)和科研能力發(fā)展齊駕并驅(qū)。

教師專業(yè)素養(yǎng)中不光包含專業(yè)知識(shí)、理論知識(shí)、教育哲學(xué)、邏輯學(xué)、心理學(xué)等顯性知識(shí)、顯性素養(yǎng)，還包含很難被清楚地識(shí)別和分享的隱形知識(shí)、隱形素養(yǎng)。隱形素養(yǎng)不易表達(dá)、結(jié)果分散、邏輯混亂、稍縱即逝。如想隱形知識(shí)、隱形素養(yǎng)轉(zhuǎn)化顯性知識(shí)、顯性素養(yǎng)，化分散為聚集，化混亂為秩序，抓住機(jī)遇，把教師專業(yè)素養(yǎng)提升到最顯著面，這就需要花費(fèi)更多時(shí)間和精力。如何激勵(lì)教師愿意花費(fèi)這個(gè)時(shí)間和精力來化隱性為顯性是個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。從績效工資結(jié)果設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，我們可以從獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資中挪出一塊來專門用于此項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

[1]朱美妍等：淺議高校教師教育哲學(xué)素養(yǎng)[J].科教文匯，2013（6）.

[2]徐平：學(xué)校在高校教師專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展中的職能分析[J].福建論壇，2008（12）.

[3]王秀春：知識(shí)管理助力高校教師專業(yè)素養(yǎng)的提升[J].科協(xié)論壇，2011（12）.