彭林權(quán)

(西南大學馬克思主義學院，重慶400715)

馬克思主義唯物史觀告訴我們，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就立志改變中國人民受封建主義、帝國主義、官僚資本主義剝削和壓迫的歷史命運。那么，怎樣才能實現(xiàn)這一偉大而又艱難的歷史使命呢?中國共產(chǎn)黨人進行了艱辛的探索。有了馬克思主義理論的武裝，在極其艱難的新民主主義革命斗爭中，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠廣大人民群眾，形成了中國革命的銅墻鐵壁，戰(zhàn)勝了帝國主義，打敗了國民黨反動派，贏得了中國革命的勝利，給中國人民帶來了光明的前途。

群眾路線是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾在革命實踐探索過程中的產(chǎn)物，是黨開展一切工作的法寶。毛澤東的《關(guān)心群眾生活注意工作方法》是深刻反映革命初期毛澤東群眾觀的一篇重要文獻，是一篇關(guān)于毛澤東群眾路線的經(jīng)典之作，也是一篇毛澤東關(guān)于反對官僚主義的經(jīng)典之作。文章通篇貫穿著毛澤東一切為了群眾，一切依靠群眾的馬克思主義群眾觀，深刻揭示了關(guān)心群眾生活，注意工作方法和完成革命任務(wù)之間的辯證關(guān)系，闡明了中國共產(chǎn)黨真心實意為群眾謀利益的根本宗旨，是毛澤東群眾觀點的生動體現(xiàn)，也是毛澤東群眾路線理論形成的標志。該文閃耀著理論的光芒，有著巨大的現(xiàn)實指導意義。全文語言通俗易懂，論證邏輯嚴密，充滿真情實感，內(nèi)容緊扣生活實際，易于理解，易于實踐，效果易見。在全黨開展以“為民務(wù)實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動之際，學習研究此文，具有特殊意義。

一 關(guān)心群眾生活是調(diào)動群眾積極性和實現(xiàn)革命任務(wù)的根本方法

1934年正值第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，國民黨蔣介石加緊對我中央革命根據(jù)地進行第五次“圍剿”，勢力弱小的中國共產(chǎn)黨和革命根據(jù)地面臨巨大的困難。國民黨步步為營，實行堡壘政策，大筑碉堡，以為這是他們的銅墻鐵壁，用以圍剿中國革命，企圖扼殺其于搖籃。毛澤東運用馬克思主義唯物史觀，堅信人民群眾才是真正的歷史的創(chuàng)作者。在《關(guān)心群眾生活注意工作方法》一文中，毛澤東用真實的歷史告訴我們，千百萬真心實意地擁護革命的群眾才是真正的銅墻鐵壁，是什么力量也打不破的銅墻鐵壁。無論是擁有堅固城池宮殿的歷代封建皇帝，還是世界上最兇惡的俄國沙皇，當無產(chǎn)階級和農(nóng)民的革命起來的時候，什么皇帝都倒掉了。毛澤東運用歷史分析的方法，結(jié)合中國革命的實際，用精辟的生活語言，把馬克思主義群眾觀進行了深動的創(chuàng)造性的表述，那就是，人民群眾是推動革命勝利的銅墻鐵壁。這給中國革命指明了方向，有了千百萬真心實意地擁護革命的群眾這一銅墻鐵壁，中國革命必將取得勝利。但是，這個銅墻鐵壁如何形成呢?毛澤東的回答就是，關(guān)心群眾生活。為什么采用關(guān)心群眾生活的工作方法能夠形成黨所領(lǐng)導的革命銅墻鐵壁?

毛澤東首先指出“革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭?！保?］“如果我們單單動員人民進行戰(zhàn)爭，一點別的工作也不做，能不能達到戰(zhàn)勝敵人的目的呢?當然不能。”［2］“解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題?？傊?，一切群眾的實際生活問題，都是我們應(yīng)當注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們的周圍，熱烈地擁護我們。同志們，那時候，我們號召群眾參加革命戰(zhàn)爭，能夠不能夠呢?能夠的，完全能夠的?！保?］因此，把革命的任務(wù)同正確的方法相結(jié)合的方法，才能創(chuàng)造出一等的工作業(yè)績。只明白革命的任務(wù)而不注意工作方法，既不采取關(guān)心群眾生活的工作方法，群眾的革命積極性無法調(diào)動，因而就肯定無法完成革命任務(wù)。毛澤東用實際調(diào)研中的實例雄辯說明，“對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕。”［4］一個是只管擴大紅軍和動員運輸隊，對于群眾生活問題一點不理的汀州市政府?！巴≈菔腥罕姷膯栴}是沒有柴燒，資本家把鹽藏起來沒有鹽買，有些群眾沒有房子住，那里缺米，米價又貴。這些是汀州市人民群眾的實際問題，十分盼望我們幫助他們?nèi)ソ鉀Q。但是汀州市政府一點也不討論?！保?］空抓革命任務(wù)，而得不到群眾的響應(yīng)和支持，因而成績極少。另一個是模范的長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)。因為他們真心實意關(guān)心群眾生活，擴大紅軍成績突出?！伴L岡鄉(xiāng)青年壯年男子百個人中有八十個當紅軍去了，才溪鄉(xiāng)百個人中有八十八個當紅軍去了。公債也銷得很多，長岡鄉(xiāng)全鄉(xiāng)一千五百人，銷了五千四百塊錢公債。其它工作也得到了很大的成績?！保?］為什么呢?“長岡鄉(xiāng)有一個貧苦農(nóng)民被火燒掉了一間半房子，鄉(xiāng)政府就發(fā)動群眾捐錢幫助他。有三個人沒有飯吃，鄉(xiāng)政府和互濟會就馬上捐米救濟他們。去年夏荒，鄉(xiāng)政府從二百多里的公略縣辦了米來救濟群眾。才溪鄉(xiāng)的這類工作也做得非常之好?！币虼?，“他們和汀州市的官僚主義的領(lǐng)導方法，是絕對的不相同。我們要學習長岡鄉(xiāng)、才溪鄉(xiāng)，反對汀州市那樣的官僚主義的領(lǐng)導者!”［7］因此，實踐鮮明地回答了要完成革命的任務(wù)，只有采取關(guān)心群眾生活的工作方法，而不是采取不關(guān)心群眾的痛癢的官僚主義。只要“真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決群眾的一切問題。我們是這樣做了么，廣大群眾就必定擁護我們，把革命當作他們的生命，把革命當作他們無上光榮的旗幟。國民黨要來進攻紅色區(qū)域，廣大群眾就要用生命同國民黨決斗。”［8］這為中國革命的實踐所證明。以上分析表明，要得到了廣大群眾的真心實意的擁護，必須把關(guān)心群眾生活落到實處。要贏得群眾的支持，就必須采取關(guān)心群眾生活的工作方法，從柴米油鹽問題，到吃飯穿衣生小孩等一切群眾生活的問題，都應(yīng)該討論、應(yīng)該決定、應(yīng)該實行、應(yīng)該檢查。如果這樣做了，群眾就會從心底里認同和感激，進而在黨的引導下理解革命的斗爭任務(wù)，從而支持革命、參加革命，并把共產(chǎn)黨領(lǐng)導的革命當作他們的生命，把革命當作無上光榮的旗幟，甚至不惜用生命同反動派決斗。可見，因為關(guān)心群眾生活，實實在在地解決他們生活上的一切問題，就會贏得他們的擁護。這就形成了千百萬支持革命的群眾，這就是我們的敵人怎么也打不破，而卻要打破敵人的銅墻鐵壁。

無論是理論上還是實踐要求上，堅持物質(zhì)利益原則是獲得人民群眾擁護和支持的前提條件。堅持物質(zhì)利益原則是馬克思主義的一個基本原則。馬克思指出，“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。”［9］人民群眾創(chuàng)造生存和發(fā)展所必需的物質(zhì)生產(chǎn)生活資料的過程，也是創(chuàng)造歷史的過程。人民群眾不僅是社會財富的創(chuàng)造者，也是社會財富的享有者。人們從事生產(chǎn)活動，直接是為了獲得物質(zhì)利益;人們進行階級斗爭和革命，最終也是為了實現(xiàn)一定的物質(zhì)利益。不尊重人民群眾的利益主體地位，就會阻礙社會發(fā)展進步，終將被人民拋棄。我們黨在90多年的奮斗歷程中，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，除了人民利益沒有自己的特殊利益，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，誠心誠意為人民謀利益。

因此，毛澤東《關(guān)心群眾生活注意工作方法》，告訴我們的不僅是一種尊重群眾利益主體地位的立場，群眾生活問題一點也不能看輕的觀點，也是在新時期指導中國特色社會主義建設(shè)實踐的一種方法論。

二 關(guān)心群眾生活在新時期實踐的新要求

創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。中國社會正處于改革的深水區(qū)，面臨的形勢和任務(wù)異常艱巨。國際國內(nèi)各種社會矛盾易發(fā)多發(fā)。黨的十八大報告指出，“必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難;少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重?！保?0］當前現(xiàn)實生活中客觀存在部分干部忽視群眾利益，不關(guān)心群眾生活，群眾不滿意的實際問題。黨中央深刻認識到，新時期黨面臨脫離群眾的危險。推進中國特色社會主義事業(yè)必須堅持黨的領(lǐng)導，但是如果失去廣大群眾的支持，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性將面臨嚴峻考驗。此時重溫毛澤東關(guān)心群眾生活的思想，無疑具有重要的現(xiàn)實意義。

保障和改善民生是新時期關(guān)心群眾生活的基本途徑。改革開放30多年來，人民群眾生活得到極大改善。黨的十八大提出，到2020年全面建成小康社會，可以期待，人民群眾生活水平必將更加殷實。但是歷史和現(xiàn)實告訴我們，正處于社會轉(zhuǎn)型期的中國，事關(guān)群眾生活的問題將長期存在，社會發(fā)展的不均衡性，個體差異的客觀存在，群眾生活的問題在不同的歷史時期必然有不同的表現(xiàn)和解決辦法，但根本的一點就是，作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須堅持馬克思主義群眾觀，堅持毛澤東關(guān)心群眾生活的思想，把關(guān)心群眾生活貫穿始終。面對紛繁復雜的社會矛盾，中國共產(chǎn)黨積極回應(yīng)廣大群眾的期待。黨的十八大指出，“加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。”［11］這一目標的提出體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨積極應(yīng)對我國進入社會矛盾、不協(xié)調(diào)因素多發(fā)期的客觀形勢，主動抓住和諧社會建設(shè)共建共享基本要求，把改革開放帶來的社會發(fā)展成果惠及億萬群眾。民生問題是就是群眾的生活問題，既老百姓的衣食住行、生老病死等日常生活相關(guān)的問題。民生問題是當前社會矛盾易發(fā)多發(fā)的根源，解決好民生問題，不僅能讓群眾切實體會到黨的關(guān)懷，更能增進群眾對黨的信任，激發(fā)群眾積極參與社會會主義建設(shè)的熱情，從而鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，新時期尤其要體現(xiàn)對生活困難群體，如失業(yè)、失地、無住房群眾，農(nóng)民和農(nóng)民工等等群體在生活上的關(guān)懷，解決子女上學難、看病貴、住房難、收入低、養(yǎng)老無保障等等基本生活的問題，這既是關(guān)心群眾生活的具體體現(xiàn)，更是踐行黨的根本宗旨的必然要求。如果不從關(guān)心群眾生活這種最切合實際、群眾最迫切需要、最能產(chǎn)生實際效果的方面入手，如果僅僅把關(guān)心群眾生活停留在會議中、文件上，執(zhí)行起來卻另一個樣，怎么能贏得群眾的支持和擁護?一些黨員干部不顧群眾利益，只顧自己專營，拉幫結(jié)派，奢侈腐化，完全脫離群眾，嚴敗壞黨的作風、損害黨的形象，腐蝕著黨的執(zhí)政根基。與之相反，如果我們按照毛澤東號召的那樣，一點也不看輕群眾生活，一切群眾生活的問題都列上日程，加以討論、決定、執(zhí)行和檢查，時刻把群眾的痛癢放在心上，堅持辦民生實事，那我們就能更好團結(jié)群眾，贏得更多群眾的信任。

加強和改進思想政治工作，注重對群眾的人文關(guān)懷和心理疏導是新時期關(guān)心群眾生活的重要內(nèi)容。當前群眾復雜的社會心理已遠非革命戰(zhàn)爭年代的渴望解放、渴望翻身做主人的革命心態(tài)。思想政治工作已非革命戰(zhàn)爭時期的政治動員和黨的政策宣傳。對群眾生活的關(guān)心不應(yīng)僅停留物質(zhì)生活上。由于現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，新技術(shù)，新知識的不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化帶來的思想交流交融和交鋒無處不在，這就導致群眾的物質(zhì)生活在豐富，但精神世界卻壓力增大，思想困惑增多，這對新時期群眾思想政治工作提出了新要求。黨的十八大要求，“加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)?！保?2］這為新時期群眾思想政治教育指明了方向。良好的社會心態(tài)是檢驗黨的思想政治工作成效的重要標準。一方面，思想政治工作的任務(wù)必須靠人才能完成，思想政治工作隊伍的專業(yè)化職業(yè)化再次被歷史地推到眼前。沒有過硬的思想政治素質(zhì)，沒有良好的知識儲備，沒有掌握訓練有素的工作方法，就無法適應(yīng)新時期思想政治工作的需要。另一方面，新的形勢也對思想政治教育學科提出了新要求，作為一門實踐性很強的學科，一門面對廣大群眾的學科，理應(yīng)從毛澤東關(guān)心群眾生活思想中吸取營養(yǎng)，并為各個時期的群眾工作提供理論指導和實踐路徑。在新時期，關(guān)心群眾生活必須關(guān)心群眾的思想。思想政治工作者要做群眾生活上的知心朋友，積極鼓勵他們自尊自信，面對問題時理性平和的處理，培育樂觀積極的生活態(tài)度，對其困惑思想及時加以疏導，對其行動加以引導，處處體現(xiàn)出對群眾生活的人文關(guān)懷，展示出思想政治工作在新時期的時代價值。

制度建設(shè)是新時期關(guān)心群眾生活的根本保證。要使毛澤東關(guān)心群眾生活這一光輝思想代代傳承，不因領(lǐng)導人的改變而改變，不應(yīng)時間的改變而改變，將其制度化才是長久之計。在革命戰(zhàn)爭年代，因為黨深切關(guān)心群眾生活，形成了中國革命的銅墻鐵壁，贏得了中國革命的勝利，建立了新中國。經(jīng)過社會主義建設(shè)和改革開放，當今中國進入了改革開放的新時期，人民群眾的生活得到極大改善，人民群眾正在黨的帶領(lǐng)下共奔小康。面對新的形勢，面對群眾對生活的新期待，如何把社會發(fā)展的成果不斷切實惠及廣大人民群眾，實現(xiàn)生活上的共同富裕，實現(xiàn)共建共享和諧社會的目標，沒有一系列有力的制度保障是不可能協(xié)調(diào)和持續(xù)的。制度的強制性可以避免工作中的隨意性，制度的規(guī)范性可以實現(xiàn)工作的程序化。民生領(lǐng)域的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題的逐步解決，群眾已經(jīng)切實感受到了黨和政府的關(guān)懷。面對群眾生活領(lǐng)域?qū)映霾桓F的新問題，在堅持依法治國的今天和將來，必須堅持制度是治本之策。制度雖無情，制度所傳達的以人為本理念卻飽含真情，建立把關(guān)心群眾生活落到實處的制度保障是新時期的必然要求。

強化黨的純潔性建設(shè)是新時期關(guān)心群眾生活的組織保證。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。黨員是黨組織的細胞。目前群眾反映強烈的問題，大都涉及到黨員干部。問題就出在有的黨員思想上、工作上、組織上、生活上不純潔，思想上的主觀主義、工作上的官僚主義、組織上的宗派主義、生活上的腐化墮落，嚴重脫離群眾，嚴重敗壞黨的形象。黨中央高度重視這一問題，并一貫堅持按照法律和黨章嚴肅對待和處理。黨的純潔性表現(xiàn)為黨員的純潔和黨組織的純潔。黨的十八大要求，“堅持實干富民、實干興邦，敢于開拓，勇于擔當，多干讓人民滿意的好事實事。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風?！保?3］最近中央陸續(xù)出臺“改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八條規(guī)定”和“六條禁令”，初步顯示了新一屆黨中央加強黨的純潔性建設(shè)的決心，時間雖短，成效初顯，廣獲群眾好評。保持黨員和黨組織的純潔性，是把關(guān)心群眾生活落到實處的關(guān)鍵，一方面要加強黨員的教育和管理，針對當前黨員隊伍中存在的種種不純表現(xiàn)，山東壽光縣對黨員進出機制作出了有益的探索，不僅教育了黨員，也密切了黨同群眾的聯(lián)系。另一方面要抓好組織建設(shè)的著力點。黨的十八大報告提出了建立服務(wù)型基層黨組織，“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”［14］做好以關(guān)心群眾生活，服務(wù)群眾生活為重點的群眾工作是新時期基層黨組織的工作著力點。

三 結(jié)語

生活是群眾的根本需求，美好生活是群眾的熱切向往。關(guān)心群眾生活是中國社會主義事業(yè)各個時期必須必須把握的規(guī)律性認識，這既是毛澤東對馬克思主義群眾觀發(fā)展，也是經(jīng)過實踐檢驗，并不斷在實踐中煥發(fā)出巨大生命力的工作方法。從關(guān)心群眾生活入手，全面落實黨的十八大提出的“全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地;只有居安思危、勇于進取，黨才能始終走在時代前列?！保?5］注意工作方法，與時俱進地把關(guān)心群眾生活落到實處，這不僅是人民群眾的熱切期盼，也是新時期踐行黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。

［1］馬克思恩格斯全集(第 1卷)［M］.北京:人民出版社，1957.

［2］毛澤東選集(第一卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

［3］中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編［M］.北京:人民出版社，2011.

［4］顧鈺民，孫 麾.當代中國馬克思主義研究報告(2007－2008)［M］.北京:人民出版社，2009.