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讓民意走進(jìn)城市規(guī)劃

2013-03-27 06:44○大
黨政論壇 2013年3期
關(guān)鍵詞:大手筆搭積木高樓

○大 矛

近年來(lái),在城市化進(jìn)程中,城市的擴(kuò)張與改造已經(jīng)達(dá)到了近乎癡迷的程度。通過(guò)設(shè)置各種開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園,運(yùn)作各種大手筆的項(xiàng)目,進(jìn)行拆舊城、造新城、拆老樓、建高樓的行動(dòng),并且拆了建、建了拆,十幾年甚至更短時(shí)間的一輪回,把城市當(dāng)成巨大的建設(shè)工地,往往成了不少城市的一大景觀。

這些動(dòng)輒數(shù)億、百億甚至千億的投入雖然不乏有商業(yè)資本的運(yùn)作成分,但說(shuō)到底還是需要政府具備雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。然而,一方面是各種用大手筆都難以形容的“超大手筆”投入,讓城市的面貌日新月異,讓知名的古人莫名其妙有了多處豪華故居,好好的現(xiàn)代化城市偏偏要折騰出不倫不類的“古都”,消除現(xiàn)代人最淳樸的城市記憶;而另一方面,是嗷嗷待哺的民生,和捉襟見(jiàn)肘的教育投入。這種極大的反差在拷問(wèn)地方主政者執(zhí)政理念的同時(shí),民意的孱弱也再次成為媒體小心議論的話題。

在這些城市“再造”或改造的浩大工程中,民意的微弱和缺失根本無(wú)法阻止地方主政者的權(quán)力沖動(dòng),關(guān)乎民眾的城市再造或改造工程,把最廣泛的民意擱在一邊,任憑主政者“由著性子來(lái)”,很難避免“新官不理舊賬”,拆了建建了拆,把城市建設(shè)當(dāng)成搭積木的游戲。面對(duì)林立的高樓和新城,生活在城市里的人始終幾近于漂浮著,并不能真正落地,這樣的城市只能給人泡沫般的幸福。只有讓民意走進(jìn)城市規(guī)劃,始終成為城市建設(shè)的主體,讓城市不僅有新的發(fā)展變化,還能儲(chǔ)存城市的發(fā)展文化,這樣的城市不僅形象上豐滿,而且還厚重、有底蘊(yùn)。

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