劉麗

（安徽工商職業(yè)學(xué)院，安徽合肥231131）

接包方視角下國際服務(wù)外包的技術(shù)外溢效應(yīng)分析

劉麗

（安徽工商職業(yè)學(xué)院，安徽合肥231131）

國際服務(wù)外包對(duì)于我國推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有非常重要的意義。研究證明，服務(wù)外包能夠通過多種發(fā)生路徑給接包國帶來技術(shù)外溢效應(yīng)。當(dāng)前，我國存在一些制約服務(wù)外包發(fā)揮技術(shù)外溢效應(yīng)的瓶頸因素，要通過設(shè)立服務(wù)外包專項(xiàng)資金、培育龍頭企業(yè)、建設(shè)支撐載體、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等思路建議來誘導(dǎo)服務(wù)外包擴(kuò)大技術(shù)外溢效應(yīng)，從而增強(qiáng)我國承接國際服務(wù)外包的能力。

國際服務(wù)外包；接包；技術(shù)外溢

在經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的背景下，服務(wù)外包在全球范圍內(nèi)得到了迅速的發(fā)展。跨國公司集中其最優(yōu)勢(shì)的資源到核心業(yè)務(wù)上，紛紛選擇將非核心的服務(wù)業(yè)務(wù)外包給其他國家來完成，以此來增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為世界上一個(gè)重要的接包國，我國能否通過承接國際服務(wù)外包，從中獲得技術(shù)外溢效應(yīng)，是值得我們深入探討和研究的問題。所謂技術(shù)外溢（Technological Spillover）主要是指跨國公司在東道國開展國際化生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動(dòng)過程中，技術(shù)以及相關(guān)知識(shí)會(huì)通過各種不同渠道不自覺地向東道國擴(kuò)散，提高東道國企業(yè)的技術(shù)水平、研發(fā)能力和人才素質(zhì)，從而促進(jìn)東道國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。

一、國際服務(wù)外包技術(shù)外溢效應(yīng)研究文獻(xiàn)綜述

關(guān)于技術(shù)外溢的學(xué)術(shù)研究最早可以追溯到20世紀(jì)60年代，學(xué)者M(jìn)ac Dougall在分析FDI的一般福利效應(yīng)時(shí)開始關(guān)注跨國投資領(lǐng)域中的技術(shù)外溢問題。在與服務(wù)外包的相關(guān)研究中，Rafiq Dossani發(fā)現(xiàn)，在承接來自發(fā)達(dá)國家企業(yè)的外包過程中，發(fā)展中國家的企業(yè)通過積極的模仿和學(xué)習(xí)，自身角色地位逐漸從接包方轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)包方，逐漸由簡(jiǎn)單低端的代為加工升級(jí)到程序開發(fā)、應(yīng)用設(shè)計(jì)等附加值較高的高端環(huán)節(jié)[1]。EEtimes認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家在離岸外包過程中聘用發(fā)展中國家一些水平較高的工程師，并對(duì)這些工程師進(jìn)行長(zhǎng)期而嚴(yán)格的培訓(xùn)，這些本土工程師在培訓(xùn)中獲取發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和能力。當(dāng)發(fā)展中國家工程師水平達(dá)到更高程度后，就能使本國在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì)。當(dāng)然，國外也有一些學(xué)者持相反的觀點(diǎn)，Smarzynska和Javorcik通過研究指出，雖然FDI技術(shù)外溢對(duì)東道國政府選擇什么樣的外資政策很重要，但是幾乎沒有充分的證據(jù)證明東道國企業(yè)能夠真的從來自發(fā)達(dá)國家的FDI中受益，并警告某些學(xué)者應(yīng)該謹(jǐn)慎使用有限的證據(jù)，不要因FDI技術(shù)外溢的客觀性就直接得出一般性的結(jié)論。

國內(nèi)研究方面，江小涓等對(duì)中國承接服務(wù)外包的兩大重點(diǎn)行業(yè)即軟件行業(yè)和設(shè)計(jì)行業(yè)的技術(shù)外溢效應(yīng)進(jìn)行了研究，我國承接國際軟件外包大大提升了本土軟件的研發(fā)能力。我國承接國際設(shè)計(jì)服務(wù)外包具有顯著的技術(shù)外溢效應(yīng)，對(duì)于提升中國設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要作用。王曉紅認(rèn)為中國承接國際服務(wù)外包是快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重要途徑，對(duì)設(shè)計(jì)行業(yè)服務(wù)外包的技術(shù)外溢效應(yīng)進(jìn)行了專門研究，具體分析了我國設(shè)計(jì)公司從承接國際服務(wù)外包中獲得的技術(shù)外溢效應(yīng)。劉紹堅(jiān)專門選取了一個(gè)典型的外包行業(yè)——軟件行業(yè)，中國可以通過承接國際軟件業(yè)服務(wù)外包產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)，在技術(shù)外溢的多種途徑中，他認(rèn)為最主要的實(shí)現(xiàn)途徑是跨國公司帶來的示范效應(yīng)。不過，國內(nèi)學(xué)者也有持不同的意見，劉志彪認(rèn)為，當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)FDI技術(shù)外溢的研究很多都高估了技術(shù)外溢效應(yīng)卻忽視了一個(gè)非常重要因素即本土創(chuàng)新能力，這一重要因素對(duì)本國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大的促進(jìn)作用，控制本土創(chuàng)新能力之后，F(xiàn)DI產(chǎn)生的技術(shù)外溢對(duì)本國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用就不那么明顯了。

還有學(xué)者對(duì)此持折中的看法，認(rèn)為技術(shù)外溢的產(chǎn)生需要具備一定的條件。Kokko Ari依據(jù)先前的研究成果指出，跨國公司的到來對(duì)東道國產(chǎn)生的影響是雙重的，良性循環(huán)和惡性循環(huán)并存的，具體效果取決于東道國本身所具備的技術(shù)基礎(chǔ)、人力資源發(fā)展水平、跨國公司與東道國政府政策的相互作用[2]。蔡茂森、顧麗瓊認(rèn)為承接國際軟件外包會(huì)帶來正的技術(shù)溢出效應(yīng)，同時(shí)提出了技術(shù)外溢的具體表現(xiàn)形式，并結(jié)合這些表現(xiàn)形式，有針對(duì)性地提出促進(jìn)軟件外包產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)的一系列建議。武曉霞、任志成認(rèn)為只要具備一定的條件，服務(wù)外包確實(shí)能夠產(chǎn)生顯著的技術(shù)外溢效應(yīng)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，有效提高本國對(duì)技術(shù)的吸收能力是關(guān)鍵，并且用實(shí)證分析的方法研究了影響吸收能力的主要因素。

二、國際服務(wù)外包技術(shù)外溢效應(yīng)的發(fā)生路徑

近年來，外包已不再局限于制造業(yè)，出現(xiàn)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。相對(duì)于制造業(yè)外包而言，服務(wù)外包蘊(yùn)涵大量技術(shù)知識(shí)的特性，具有較強(qiáng)的技術(shù)外溢效應(yīng)，即國際發(fā)包商在開展服務(wù)外包時(shí)，通過對(duì)接包國相應(yīng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)產(chǎn)生一系列的深刻影響，提升當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言，接包國承接國際服務(wù)外包的技術(shù)外溢效應(yīng)存在于以下5個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑中。

（一）技術(shù)進(jìn)步

國際服務(wù)外包的發(fā)包方對(duì)于接包方有著比較嚴(yán)格的要求，非常關(guān)注接包方的接包能力。面對(duì)國內(nèi)外同類企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，接包企業(yè)要想占有一定的市場(chǎng)份額，必須不斷提高自身的綜合實(shí)力和處理服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專業(yè)技能。為了獲得和提高這樣的綜合實(shí)力和專業(yè)技能，接包企業(yè)除了在承接過程中積極獲取與吸收發(fā)包方不自覺轉(zhuǎn)移出的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，更要持續(xù)不斷地加強(qiáng)自主研發(fā)、加大技術(shù)創(chuàng)新的投入[3]。

（二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，資源消耗低、環(huán)境污染少，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，對(duì)于接包國來說，能夠直接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；接包企業(yè)在承接過程中，獲取的技術(shù)知識(shí)能夠?yàn)楸就林圃鞓I(yè)服務(wù)，帶動(dòng)本土制造業(yè)水平提高，由此推動(dòng)接包國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。企業(yè)從過去只承接技術(shù)含量和附加值低的業(yè)務(wù)如數(shù)據(jù)輸入、表格處理到開始承接技術(shù)含量較高、難度較大的業(yè)務(wù)如軟件設(shè)計(jì)，促進(jìn)接包企業(yè)的服務(wù)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，有些企業(yè)已經(jīng)邁進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端。

（三）人才培養(yǎng)

隨著國際服務(wù)外包涉及的環(huán)節(jié)日益復(fù)雜，其從業(yè)人員必須具備精深的業(yè)務(wù)知識(shí)和熟練的專項(xiàng)技能。為了讓接包企業(yè)更有效地完成服務(wù)外包項(xiàng)目，服務(wù)外包的發(fā)包方普遍采用培訓(xùn)這種方式彌補(bǔ)接包企業(yè)勞動(dòng)力在知識(shí)和技能上的不足。外包企業(yè)往往會(huì)根據(jù)項(xiàng)目要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全面而充分的崗前培訓(xùn)以及外語技能培訓(xùn)。這些培訓(xùn)會(huì)產(chǎn)生比較深刻的影響，一方面，直接提升接包企業(yè)員工的知識(shí)和技能；另一方面，發(fā)包方因培訓(xùn)轉(zhuǎn)移出的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)可能會(huì)向接受培訓(xùn)企業(yè)的當(dāng)?shù)赝衅髽I(yè)溢出，進(jìn)而提升該行業(yè)整體的人力資本水平。

（四）市場(chǎng)開拓

一是作為接包企業(yè)，直接增加了與國際先進(jìn)企業(yè)接觸的機(jī)會(huì)，獲得了相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)以及國際市場(chǎng)操作示范，企業(yè)逐步掌握國際標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范，從而更加接近甚至達(dá)到國際先進(jìn)企業(yè)的水準(zhǔn)；二是發(fā)包企業(yè)掌握的行業(yè)新方法、新技術(shù)、新工藝以及成熟的經(jīng)營管理理念會(huì)發(fā)生不自覺的轉(zhuǎn)移和滲透，接包企業(yè)獲得了模仿、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，從而提高了接包企業(yè)的國際化水平，增強(qiáng)了接包企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）產(chǎn)業(yè)集聚

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園因具備完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施和良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和大量?jī)?yōu)秀人才由此集聚起來。在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，一方面同業(yè)者合作更為方便，資源共享更加便捷，企業(yè)之間通過示范帶動(dòng)作用協(xié)同發(fā)展；另一方面企業(yè)的專業(yè)化水平更高，區(qū)域內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也更為強(qiáng)烈，迫使企業(yè)加大自主創(chuàng)新和研發(fā)投入的力度，這又為推動(dòng)服務(wù)外包的進(jìn)一步發(fā)展以及保證技術(shù)外溢的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、制約國際服務(wù)外包發(fā)揮技術(shù)外溢效應(yīng)的瓶頸因素

盡管國際服務(wù)外包可以通過上述一系列路徑對(duì)接包國企業(yè)產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)，但相對(duì)于其他更知名的服務(wù)外包目的國如印度、愛爾蘭等，我國在全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)中所占比例還較低，技術(shù)外溢效應(yīng)的發(fā)揮也不明顯，技術(shù)外溢的水平也不高，究其原因主要受以下瓶頸因素的制約。

（一）政府認(rèn)知程度不夠

全球最大的服務(wù)外包接包國印度，被譽(yù)為“世界辦公室”，早在上個(gè)世紀(jì)80年代政府就制定了積極的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。作為一個(gè)新興的行業(yè)，要想真正推動(dòng)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要各級(jí)政府部門充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。我國有些省市還沒有認(rèn)識(shí)到發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的緊迫性與重要性，服務(wù)外包在國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展中的定位不夠高，尚未出臺(tái)相關(guān)配套政策包括外包企業(yè)的工商登記政策、人才引進(jìn)政策、財(cái)政和稅收政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策等等，尚未成立促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的專門機(jī)構(gòu)。

（二）龍頭企業(yè)數(shù)量缺乏

國際發(fā)包商一貫重視接包企業(yè)的能力和規(guī)模。印度擁有一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的服務(wù)外包企業(yè)，很多企業(yè)的員工人數(shù)都在萬人以上，著名的Infosys（信息技術(shù)有限公司）在海外近20個(gè)國家設(shè)有分公司，員工人數(shù)高達(dá)5.2萬。由于起步晚、底子薄，我國缺乏規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的服務(wù)外包龍頭企業(yè)。服務(wù)外包企業(yè)整體規(guī)模比較小，最大的軟件外包公司只有幾千人，造成服務(wù)外包企業(yè)市場(chǎng)渠道有限、接單能力弱。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈集中在中低端，承接的主要還是附加值小、技術(shù)含量少、利潤低的外包服務(wù)業(yè)務(wù)，比如數(shù)據(jù)輸入、簡(jiǎn)單編程等，難以承接到來自發(fā)達(dá)國家發(fā)包商大額和高端的外包合同訂單，至于業(yè)務(wù)流程外包的接單能力更是明顯不足[4]。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力

印度之所以成為國際服務(wù)外包接包大國，原因之一在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面獲得了國際廣泛的認(rèn)可。專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)滲透到服務(wù)外包的不同環(huán)節(jié)和層次，直接影響到服務(wù)外包的整體運(yùn)行。國際發(fā)包商在選擇接包方時(shí)，普遍存在其核心技術(shù)外泄的擔(dān)心和疑慮，因此，特別重視接包國的信息安全和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法尚待進(jìn)一步研究與完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家，甚至比不上其他一些發(fā)展中國家，仍然是世界上盜版特別是軟件盜版嚴(yán)重泛濫的國家之一，這些導(dǎo)致我國大多數(shù)企業(yè)無法真正承接到來自發(fā)達(dá)國家的高端服務(wù)項(xiàng)目。

（四）載體建設(shè)不健全

載體建設(shè)是發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和依托，而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包集群發(fā)展的重要載體。位于印度班加羅爾的軟件科技園區(qū)，是世界十大硅谷之一，是軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展最成功的地帶。從總體上看，我國缺乏能促成服務(wù)外包集群式發(fā)展的專業(yè)化園區(qū)，有些服務(wù)外包園區(qū)地理位置較偏遠(yuǎn)，園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)滯后，硬件上還不具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代通訊設(shè)施、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)等條件，以機(jī)制體制、法律法規(guī)、政策措施為重點(diǎn)的軟件建設(shè)也跟不上，對(duì)大型企業(yè)和領(lǐng)軍人才入駐的吸引力下降，一定程度上制約了載體對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的支撐力度，無法滿足服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。

四、誘導(dǎo)國際服務(wù)外包擴(kuò)大技術(shù)外溢效應(yīng)的思路建議

在新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，我國急需發(fā)展服務(wù)外包以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要想真正由“中國制造”轉(zhuǎn)變成“中國服務(wù)”，當(dāng)前面臨的最重要課題就是要突破制約我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，充分發(fā)揮出國際服務(wù)外包的技術(shù)外溢效應(yīng)，增強(qiáng)承接國際服務(wù)外包的能力。為此，提出了誘導(dǎo)服務(wù)外包擴(kuò)大技術(shù)外溢效應(yīng)的若干思路建議。

（一）設(shè)立服務(wù)外包專項(xiàng)資金

接包國政府應(yīng)從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展服務(wù)外包的重要性，把服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力把服務(wù)外包業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。學(xué)習(xí)借鑒印度、愛爾蘭等國家承接外包的成功經(jīng)驗(yàn)，制定和完善促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，加大對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的投入力度，設(shè)立服務(wù)外包發(fā)展專項(xiàng)資金，用于引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展，具體資助包括建立服務(wù)外包培訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)基地、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事服務(wù)外包人才培訓(xùn)、服務(wù)外包企業(yè)開展員工培訓(xùn)、服務(wù)外包企業(yè)取得國際資質(zhì)認(rèn)證及認(rèn)證的維護(hù)和升級(jí)、服務(wù)外包企業(yè)開拓離岸服務(wù)外包市場(chǎng)、推進(jìn)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。

（二）培育服務(wù)外包龍頭企業(yè)

服務(wù)外包企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力決定了其接單能力。對(duì)于一批中小型新興服務(wù)外包企業(yè)，在培育自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，要加大政策、資金、技術(shù)的扶持力度，鼓勵(lì)其通過聯(lián)合、兼并、收購、重組等多種方式整合資源、擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，力求形成大型服務(wù)外包企業(yè)集團(tuán)；對(duì)于已經(jīng)具有一定服務(wù)外包能力的重點(diǎn)企業(yè)，積極拓寬融資渠道，扶持其進(jìn)一步做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)取得代表企業(yè)承接服務(wù)外包的資質(zhì)和能力的一系列認(rèn)證，如開發(fā)能力成熟度模型（CMM）認(rèn)證、開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）認(rèn)證、人力資源成熟度模型（PCMM）認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）認(rèn)證，提高企業(yè)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，打造出一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)效應(yīng)突出的行業(yè)領(lǐng)軍型服務(wù)外包企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)[5]。

（三）強(qiáng)化服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

為了消除發(fā)包企業(yè)的擔(dān)憂和不信任，維護(hù)發(fā)包方的實(shí)際利益，培育成熟規(guī)范的服務(wù)外包市場(chǎng)，要強(qiáng)化對(duì)服務(wù)外包中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。具體來說，一方面要盡快制定并完善服務(wù)外包方面的法律法規(guī)，構(gòu)建與國際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，增強(qiáng)接包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，切實(shí)保護(hù)發(fā)包方的各種信息安全；另一方面改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，建立行業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)行業(yè)信用管理，規(guī)范從業(yè)人員的職業(yè)行為，依法嚴(yán)懲知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)等違法行為，形成尊重、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)健康良好的經(jīng)營環(huán)境。

（四）建設(shè)服務(wù)外包支撐載體

發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需要規(guī)模大、環(huán)境好、設(shè)施齊全、生活便利、承載度高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，作為有力載體支撐服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。載體的建設(shè)緊扣住符合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展需求，按照國際高標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)服務(wù)外包園區(qū)，改善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)園區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)，包括水電、辦公、住房、交通、網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)等配套設(shè)施，在滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的硬件建設(shè)的同時(shí)還應(yīng)注重軟件環(huán)境建設(shè)，尤其公共服務(wù)平臺(tái)和信息技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)，包括公共研發(fā)平臺(tái)、人才培訓(xùn)平臺(tái)、公共測(cè)試中心、公共數(shù)據(jù)中心、公共實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)交易平臺(tái)和業(yè)務(wù)投訴平臺(tái)等等，提高園區(qū)的孵化能力、產(chǎn)業(yè)承接能力、生活配套服務(wù)能力，以此實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)公共資源共享，吸引越來越多的服務(wù)外包企業(yè)入駐園區(qū)。

[1]Rafiq Dossani.The ImpactofServicesoffshoring[M].Asia-Pacific Research Center,Stanford University,USA,2005.

[2]Kokko Ari.Foreign Direct Investment,HostCountry Characteristics and Spillovers[M].The Economic Resarch Institute, Stockholm,1992.

[3]劉紹堅(jiān).中國承接國際軟件外包的技術(shù)外溢效應(yīng)研究[J].經(jīng)濟(jì)研究,2008(5):105-114.

[4]吳勤學(xué),王曉芳.中國服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策思路[J].商業(yè)研究,2009(3):81-83.

[5]任志成,張二震.承接國際服務(wù)外包、技術(shù)溢出與本土企業(yè)創(chuàng)新能力提升[J].南京社會(huì)科學(xué)，2012(2):26-32.

F746.18

A

1673-8535（2013）05-0021-05

劉麗(1981-)，女，安徽桐城人，安徽工商職業(yè)學(xué)院講師，碩士研究生，研究方向：國際貿(mào)易。

（責(zé)任編輯：覃華巧）

2013-07-06

2012年安徽省教育廳人文社科重點(diǎn)課題（SK2012A023）；2012年安徽省高校優(yōu)秀青年人才基金項(xiàng)目（2012SQRW 237）