李劍 鄭鵬 高雪 李文瑛
基于交易費(fèi)用視角的大蒜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)縱向協(xié)作模式研究
——以山東省金鄉(xiāng)縣為例
李劍 鄭鵬 高雪 李文瑛
特約欄目主持:李崇光
男,博士,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師,國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任與崗位科學(xué)家;曾赴美國(guó)作訪問(wèn)學(xué)者。享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、農(nóng)業(yè)部有突出貢獻(xiàn)中青年專家、湖北省跨世紀(jì)中青年學(xué)術(shù)帶頭人、教育部高校優(yōu)秀青年教師獎(jiǎng)獲得者。主持承擔(dān)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)、國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家軟科學(xué)、農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)及省部級(jí)科研項(xiàng)目20余項(xiàng);出版《農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)與對(duì)外貿(mào)易整合》專著及國(guó)家規(guī)劃教材《農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷學(xué)》等多部;發(fā)表論文70多篇。先后獲省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、省部級(jí)社科優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家教學(xué)成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。
導(dǎo)讀:金鄉(xiāng)縣產(chǎn)銷兩旺的大蒜產(chǎn)業(yè)背后暴露出一些問(wèn)題,價(jià)格的暴漲暴跌給農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了巨大困擾,循環(huán)出現(xiàn)的 “大年”、“小年”現(xiàn)象在一定程度上影響著金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前,金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)癥結(jié)在于產(chǎn)銷環(huán)節(jié),通過(guò)研究和分析大蒜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的縱向協(xié)作模式,破解“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”聯(lián)接不暢所引起的產(chǎn)銷困局,以促進(jìn)大蒜主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
我國(guó)是世界上最大的大蒜生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó),種植面積和產(chǎn)量分別占全球的60%和70%以上,主產(chǎn)區(qū)集中在山東、河南、江蘇、安徽、四川等地。山東省金鄉(xiāng)縣地處魯西南平原腹地,種植條件優(yōu)良,種植歷史悠久,素有“中國(guó)大蒜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。目前,縣內(nèi)常年種植大蒜4.7萬(wàn)hm2,年產(chǎn)量可達(dá)80萬(wàn)t,種植面積和出口量居全國(guó)縣(市)區(qū)之首,每年附近產(chǎn)區(qū)大量大蒜運(yùn)抵金鄉(xiāng),形成了“買全國(guó)、賣世界”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而,產(chǎn)銷兩旺的大蒜產(chǎn)業(yè)背后也暴露出一些問(wèn)題,最為顯著的是其“過(guò)山車”式的價(jià)格波動(dòng)。2008年前后大蒜收購(gòu)價(jià)格跌至0.16元/kg,一度出現(xiàn)大蒜成熟后無(wú)人下田收獲的場(chǎng)景,而在短短2年后的2010年,因“甲流”等公共衛(wèi)生問(wèn)題引發(fā)保健需求增加,加之當(dāng)年大蒜減產(chǎn),大蒜收購(gòu)價(jià)飆升至10元/kg左右,2012年5~6月大蒜價(jià)格再次出現(xiàn)大幅上漲,數(shù)年之內(nèi)價(jià)格相差懸殊[1]。價(jià)格的暴漲暴跌給農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了巨大困擾,循環(huán)出現(xiàn)的 “大年”、“小年”現(xiàn)象在一定程度上影響著金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。究其原因,金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)還處于“大而不強(qiáng)”的發(fā)展階段,出口量雖大,但產(chǎn)銷脫節(jié),每逢出口“大年”,投機(jī)“倒蒜”盛行,而一旦遭遇出口“小年”,又無(wú)法有效轉(zhuǎn)化滯銷產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)不能轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)戶增收和企業(yè)增效。可見,目前金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)癥結(jié)在于產(chǎn)銷環(huán)節(jié),而研究和分析大蒜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的縱向協(xié)作模式,對(duì)破解“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”聯(lián)接不暢所引起的產(chǎn)銷困境和促進(jìn)大蒜主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
在國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品縱向協(xié)作模式的研究中,交易費(fèi)用理論被廣泛運(yùn)用。交易費(fèi)用是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心概念,由Coase[2]于1937最早提出。Eggertsson[3]將交易費(fèi)用分為信息成本、談判成本和執(zhí)行成本。信息成本源于與交易有關(guān)的預(yù)期,包括識(shí)別交易對(duì)象的成本和獲取相關(guān)產(chǎn)品信息所需要的成本;談判成本是完成某項(xiàng)交易的成本,包括委托成本、達(dá)成交易條款的成本和起草合同的成本;執(zhí)行成本是為保證交易對(duì)象遵守合同花費(fèi)的成本以及為達(dá)成交易所花費(fèi)的產(chǎn)品運(yùn)輸成本。
1947年,在Black教授的引導(dǎo)下,縱向集成問(wèn)題開始受到學(xué)術(shù)界關(guān)注。隨著縱向協(xié)作形式的不斷發(fā)展,縱向協(xié)作模式研究也不斷深入。Williamson[4,5]提出用3個(gè)維度來(lái)衡量交易行為——不確定性、機(jī)會(huì)主義和資產(chǎn)專用性,認(rèn)為交易費(fèi)用會(huì)對(duì)生產(chǎn)組織形式產(chǎn)生重要影響,交易雙方將選擇交易費(fèi)用最低的縱向協(xié)作模式,即由市場(chǎng)交易模式向銷售合同模式和一體化模式轉(zhuǎn)變。Martinez[6]比較了豬肉等產(chǎn)品的交易費(fèi)用對(duì)營(yíng)銷系統(tǒng)內(nèi)縱向協(xié)作形式選擇機(jī)制的影響,發(fā)現(xiàn)交易費(fèi)用就是造成這些產(chǎn)品縱向協(xié)作形式差異的關(guān)鍵因素。國(guó)內(nèi)學(xué)者在此問(wèn)題上也形成了豐富的研究成果。周曙東等[7]以江蘇省為例,分析了交易成本約束下生豬養(yǎng)殖戶渠道選擇和采用合同生產(chǎn)方式的意愿。黃祖輝等[8]和姚文等[9]分別通過(guò)對(duì)梨農(nóng)和茶農(nóng)的研究,發(fā)現(xiàn)交易費(fèi)用中的信息成本、談判成本和執(zhí)行成本均對(duì)農(nóng)戶選擇不同的縱向協(xié)作模式造成顯著影響。胡華平等[10]認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),訂單農(nóng)業(yè)需要可行的激勵(lì)相容機(jī)制,以避免諸如曾經(jīng)大量出現(xiàn)過(guò)的違約風(fēng)險(xiǎn)和法庭制裁的高成本。然而,目前的文獻(xiàn)資料中專門針對(duì)大蒜產(chǎn)業(yè)縱向協(xié)作模式的研究成果還很少見,因此,筆者認(rèn)為從交易費(fèi)用的視角對(duì)大蒜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)縱向協(xié)作模式進(jìn)行研究具有理論上的合理性,并將服務(wù)于當(dāng)?shù)卮笏猱a(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民減支增收。
1.1 金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)縱向協(xié)作模式演變歷程
長(zhǎng)期以來(lái),大蒜種植一直是金鄉(xiāng)縣農(nóng)民重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,蒜農(nóng)與農(nóng)貿(mào)企業(yè)之間在長(zhǎng)期的實(shí)踐中逐步形成了“農(nóng)戶—中間商—農(nóng)貿(mào)企業(yè)”的產(chǎn)銷模式,依靠眾多的現(xiàn)貨交易市場(chǎng),買賣雙方均可以方便地進(jìn)行交易,截至目前,這種傳統(tǒng)的市場(chǎng)交易模式依然是金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)最主要的產(chǎn)銷模式,每年絕大多數(shù)的大蒜通過(guò)這種方式進(jìn)入市場(chǎng)。
隨著金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,一批有實(shí)力、有眼光的當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)企業(yè)迅速成長(zhǎng),先后涌現(xiàn)出一批省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè),基于這類龍頭企業(yè)穩(wěn)定的購(gòu)貨需求,在當(dāng)?shù)卣某珜?dǎo)下,逐步形成“公司+基地”模式。筆者在調(diào)查中了解到,市級(jí)以上龍頭企業(yè)基本都已自建大蒜生產(chǎn)基地,采用這種模式的生產(chǎn)基地面積逐年擴(kuò)大。
近幾年,當(dāng)?shù)亻_始出現(xiàn)大蒜專業(yè)合作社,探索實(shí)施“公司+合作社+基地”的新模式,并在具體生產(chǎn)實(shí)踐中取得了一定的效果,逐步形成以“龍頭企業(yè)為支撐,以合作社為紐帶,以基地為保障”的產(chǎn)銷模式,合作社的出現(xiàn)為企業(yè)貨源質(zhì)量、數(shù)量提供保證,同時(shí)減少農(nóng)民種蒜的后顧之憂。
在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐過(guò)程中,金鄉(xiāng)大蒜的電子交易模式也曾在2008年前后短暫地得到一定發(fā)展,最多時(shí)曾達(dá)到十幾家電子交易公司進(jìn)行網(wǎng)上現(xiàn)貨交易以及準(zhǔn)期貨模式的套期保值等業(yè)務(wù)。然而,因這種模式缺乏必要的監(jiān)管,具體操作中存在著一定不規(guī)范的現(xiàn)象,此類公司發(fā)展?fàn)顩r不佳,2011年在工商部門注冊(cè)的電子交易公司僅剩2家。
1.2 金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)縱向協(xié)作主要模式及特征
通過(guò)上述演變歷程可以看出,金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中形成了4種主要的縱向協(xié)作模式:一是市場(chǎng)交易模式,二是發(fā)展中的“公司+基地”模式,三是處于萌芽狀態(tài)的“公司+合作社+基地”模式,四是電子交易模式,各模式主要特征見表1。
2.1 模式一:市場(chǎng)交易模式
市場(chǎng)交易模式是大蒜產(chǎn)業(yè)最主要的縱向協(xié)作模式,已形成較為完備的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。在金鄉(xiāng)縣的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中,農(nóng)貿(mào)企業(yè)直接從農(nóng)戶手中收購(gòu)大蒜的交易量并不是很大,雙方往往通過(guò)中間商進(jìn)行交易,中間商包括商販或者小型農(nóng)貿(mào)公司,這個(gè)群體的數(shù)量和層次非常多。大蒜成熟季節(jié),初級(jí)中間商在大蒜交易市場(chǎng)或者直接到田間地頭收蒜,繼而轉(zhuǎn)賣給更高層的中間商,從中賺取差價(jià)。金鄉(xiāng)大蒜有著明確的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),大蒜的初級(jí)分揀在中間商收購(gòu)過(guò)程中同步完成。金鄉(xiāng)縣目前冷藏能力超過(guò)100萬(wàn)t,冷藏設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)完善,高級(jí)中間商收獲的大蒜就存儲(chǔ)于其中。農(nóng)貿(mào)企業(yè)依據(jù)訂單,從高級(jí)中間商手中購(gòu)得所需標(biāo)準(zhǔn)的大蒜,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的加工包裝運(yùn)至外部市場(chǎng),完成整個(gè)銷售過(guò)程,見圖1。
這種模式的優(yōu)勢(shì)在于農(nóng)民和農(nóng)貿(mào)企業(yè)均可以根據(jù)自身情況和對(duì)市場(chǎng)的判斷自由地進(jìn)行買賣,追求最大利益。金鄉(xiāng)縣目前的現(xiàn)貨市場(chǎng)眾多,大蒜買賣容易達(dá)成。交易價(jià)格隨行就市,但由于交易場(chǎng)所密集,加上農(nóng)民的“羊群行為”,同期買賣的蒜價(jià)相對(duì)穩(wěn)定合理,談判成本較低。同時(shí),蒜農(nóng)多為風(fēng)險(xiǎn)厭惡型,模式一在交易完成之后,不再存在契約風(fēng)險(xiǎn),所以執(zhí)行成本較低?;谝陨蟽?yōu)點(diǎn),在其他模式無(wú)法明顯帶來(lái)更多利潤(rùn)的情況下,這種傳統(tǒng)的交易模式仍然占主導(dǎo)地位。
然而,這種模式信息傳導(dǎo)速度慢、風(fēng)險(xiǎn)大,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,缺點(diǎn)正日益暴露?,F(xiàn)貨交易模式下產(chǎn)銷脫節(jié),產(chǎn)前農(nóng)民無(wú)法獲得種植信息,生產(chǎn)存在很大盲目性,農(nóng)貿(mào)企業(yè)貨源也無(wú)法得到保證,信息成本很高。
市場(chǎng)交易模式的交易費(fèi)用主要存在于信息成本。同時(shí),模式一也存在很多交易費(fèi)用之外的制度缺陷。中間商是連接生產(chǎn)和銷售的紐帶,其靈活的形式有效地降低了農(nóng)貿(mào)企業(yè)與農(nóng)民溝通的成本。但是因中間商販的層次過(guò)多,且層層加價(jià),價(jià)格隨之明顯抬升,而其投機(jī)行為的存在,又使價(jià)格有時(shí)不能真實(shí)反映供求關(guān)系,從而對(duì)來(lái)年農(nóng)民生產(chǎn)計(jì)劃提供錯(cuò)誤信號(hào),一定程度上加劇“賣難”、“買難”現(xiàn)象交替出現(xiàn),造成價(jià)格波動(dòng),傷害產(chǎn)業(yè)利益。
表1 金鄉(xiāng)縣大蒜縱向協(xié)作模式及其主要特征
圖1 市場(chǎng)交易模式
2.2 模式二:“公司+基地”模式
“公司+基地”模式成為近年來(lái)破解產(chǎn)銷對(duì)接難題的熱點(diǎn)探索,在全國(guó)范圍內(nèi)也多有成功范例,模式結(jié)構(gòu)見圖2。種植季節(jié)到來(lái)之前,農(nóng)貿(mào)企業(yè)根據(jù)自身需求與對(duì)應(yīng)生產(chǎn)基地簽訂購(gòu)貨合同,按合同規(guī)定實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植,公司在種植過(guò)程中提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)、贈(zèng)送肥料、修建溝渠等,并承諾收購(gòu)價(jià)高于當(dāng)時(shí)價(jià)格0.1~0.2元/kg。
這種模式是訂單農(nóng)業(yè)的一種形式,最大的優(yōu)勢(shì)在于有利于化解產(chǎn)銷脫節(jié)的現(xiàn)象,降低產(chǎn)銷兩個(gè)環(huán)節(jié)的盲目性,變“推動(dòng)式生產(chǎn)”為“拉動(dòng)式生產(chǎn)”,為農(nóng)貿(mào)企業(yè)提供貨源保障,同時(shí)解決農(nóng)民銷路問(wèn)題。這種制度本身就是在降低交易費(fèi)用的探索中逐步形成的,其將農(nóng)貿(mào)企業(yè)和農(nóng)戶作為一個(gè)交易整體,從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,這種模式的產(chǎn)生將高額的外部交易費(fèi)用變?yōu)閮?nèi)部成本,因此“公司+基地”模式的信息成本和談判成本均較低。
目前金鄉(xiāng)縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)均已開始不同程度地采用這種模式,建設(shè)自己的種植基地。A集團(tuán)是采用“公司+基地”模式較早的企業(yè),經(jīng)近10年的發(fā)展,集團(tuán)現(xiàn)有1 333.3 hm無(wú)公害大蒜基地,1 621.3 hm2大蒜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和213.3 hm2有機(jī)大蒜種植基地,基本實(shí)現(xiàn)所售大蒜出自其種植基地。依靠“公司+基地”模式所具有的貨源保障能力,A集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,現(xiàn)已成為金鄉(xiāng)縣內(nèi)最大的從事大蒜加工銷售的企業(yè),連續(xù)3年蟬聯(lián)全國(guó)大蒜出口第一名。
然而,這種模式在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中暴露出一些問(wèn)題,在利益的驅(qū)使下農(nóng)貿(mào)企業(yè)2與農(nóng)戶雙方均存在違約行為,具體表現(xiàn)為價(jià)格行情好時(shí),農(nóng)民惜售,將基地大蒜出售給非契約公司;價(jià)格行情不好時(shí),企業(yè)惜購(gòu),無(wú)法按約定完成交易,從而導(dǎo)致契約履行上存在較大風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)行成本往往偏高。
“公司+基地”模式的交易費(fèi)用主要集中在執(zhí)行成本。而由于這種模式處于探索期,推行過(guò)程中還有一些困難需要克服,首先是基地區(qū)域規(guī)劃有待明確,從而體現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)性;其次,所簽合同存在較大不規(guī)范性,合同內(nèi)容不夠詳盡;再次,有些基地名不副實(shí),流于形式。
圖2 “公司+基地”模式
2.3 模式三:“公司+合作社+基地”模式
“公司+合作社+基地”模式是對(duì)“公司+基地”模式的發(fā)展和完善,也是近一段時(shí)期國(guó)家大力倡導(dǎo)的新型產(chǎn)銷模式之一,金鄉(xiāng)縣的大蒜合作社正處于萌芽狀態(tài)。模式三的基本特征與模式二相類似,不同的是在農(nóng)貿(mào)企業(yè)與農(nóng)戶之間增加了合作社作為溝通紐帶,其模式結(jié)構(gòu)見圖3。
合作社的成員多為生產(chǎn)基地所在區(qū)域的蒜農(nóng),相比公司直接與為數(shù)眾多的農(nóng)戶接觸,合作社更加了解成員基本情況和生產(chǎn)特點(diǎn),這種模式有利于克服農(nóng)民主體參差不齊的問(wèn)題。同時(shí),合作社組織化程度更高,能夠代表處于相對(duì)弱勢(shì)地位的農(nóng)戶更好地維護(hù)自身權(quán)益,在合同制定和履行等方面提供組織保障,有利于解決雙方履約上的后顧之憂,降低執(zhí)行成本,更好地發(fā)揮模式優(yōu)勢(shì)。
截至目前,金鄉(xiāng)縣內(nèi)運(yùn)營(yíng)效果較好的大蒜合作社為B果蔬專業(yè)合作社,是典型的龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。成立初期入社農(nóng)戶只有十幾戶,生產(chǎn)基地不足百畝,合作社通過(guò)規(guī)范成員賬戶和盈余返還機(jī)制,使盈利狀況不斷改善,現(xiàn)已建成了1 533.3 hm2示范基地,866.7 hm2綠色基地和213.3 hm2有機(jī)基地。該合作社業(yè)務(wù)范圍已從單純的加工銷售逐步涉足到大蒜深加工產(chǎn)品,其開發(fā)的黑蒜產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外十分暢銷。
當(dāng)然,作為一項(xiàng)探索中的新模式,不可避免地還存在很多不完善的地方。針對(duì)金鄉(xiāng)縣實(shí)際情況,合作社流于形式的現(xiàn)象比較突出,合作社與龍頭企業(yè)聯(lián)系過(guò)于緊密,接近于龍頭企業(yè)的一個(gè)機(jī)構(gòu),使其在代表農(nóng)戶的程度上大打折扣。
因此,“公司+合作社+基地”模式在降低交易費(fèi)用等方面有明顯優(yōu)勢(shì),現(xiàn)階段的主要任務(wù)是針對(duì)模式優(yōu)勢(shì)和金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,做好相應(yīng)政策扶持和制度規(guī)范,以便發(fā)揮模式本身的潛力。
圖3 “公司+合作社+基地”模式
圖4 電子交易模式
2.4 模式四:電子交易模式
電子交易模式是突破傳統(tǒng)實(shí)物市場(chǎng)的交易模式類型,其模式結(jié)構(gòu)見圖4。其交易特點(diǎn)類似期貨,而期貨模式在歐美一些國(guó)家作為一種最主流的交易形式已經(jīng)存在了上百年。大蒜并非期貨農(nóng)產(chǎn)品,目前金鄉(xiāng)縣大蒜電子交易的主要作用是作為現(xiàn)貨市場(chǎng)的補(bǔ)充,進(jìn)行現(xiàn)貨網(wǎng)上交易和套期保值,并提供大蒜行情分析服務(wù),但截至目前成交量仍很少。
理論上來(lái)說(shuō),電子交易模式是對(duì)交易費(fèi)用最大程度的節(jié)約,信息成本和談判成本甚至可忽略。買賣雙方通過(guò)電子交易網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信息的交換,直觀地進(jìn)行產(chǎn)品比較,選擇適合自身要求的交易對(duì)象,再通過(guò)實(shí)地驗(yàn)貨完成交易行為。位于金鄉(xiāng)縣緡南二路的C公司,即是從事大蒜網(wǎng)上交易的電子交易平臺(tái)。公司引入了銀行第三方監(jiān)管、自建交收庫(kù)等手段,旨在打造大蒜產(chǎn)業(yè)信息、交易、價(jià)格預(yù)警中心,搭建國(guó)內(nèi)外交易橋梁。
然而,這種新型的交易模式發(fā)展很不理想,在短暫的興旺之后被紛紛叫停。缺乏監(jiān)管是造成電子交易模式陷入困境的主要原因,大蒜并非期貨型農(nóng)產(chǎn)品,無(wú)法受到證監(jiān)會(huì)等部門的有效監(jiān)管,由此造成的漏洞使期貨的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能為投機(jī)者所利用,極易出現(xiàn)網(wǎng)上虛假報(bào)價(jià),到期又無(wú)法完成交貨的現(xiàn)象,造成參與者經(jīng)濟(jì)損失。因此,電子交易市場(chǎng)的發(fā)展需要進(jìn)一步規(guī)范完善,尤其是引入有力的監(jiān)管機(jī)制,為參與者提供安全的交易環(huán)境。
本文通過(guò)對(duì) “大蒜之鄉(xiāng)”——金鄉(xiāng)縣進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接不暢是目前大蒜產(chǎn)業(yè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題,制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入水平提升,而引導(dǎo)和規(guī)制產(chǎn)銷環(huán)節(jié)縱向協(xié)作模式發(fā)展將有利于大蒜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷模式升級(jí),為此本文提出三點(diǎn)針對(duì)性的政策建議。
3.1 規(guī)范市場(chǎng)交易模式,推進(jìn)產(chǎn)銷模式升級(jí)
市場(chǎng)交易模式下交易層級(jí)過(guò)多、中間商層層剝利,是導(dǎo)致產(chǎn)銷不暢、蒜價(jià)不實(shí)的重要原因。大蒜交易市場(chǎng)和批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)眾多且規(guī)模不一,價(jià)格形成缺乏關(guān)聯(lián),存在“倒蒜”牟利空間。因此要實(shí)現(xiàn)大蒜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷模式升級(jí),首先要進(jìn)一步規(guī)范大蒜交易場(chǎng)所,建立區(qū)域性綜合交易中心,以集中交易和信息共享遏止囤積投機(jī),避免同質(zhì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);其次,要積極舉行針對(duì)外地大型采購(gòu)企業(yè)的展會(huì)、直銷會(huì)、洽談會(huì),完善產(chǎn)銷大戶之間的聯(lián)接機(jī)制;再次,要配套完善質(zhì)檢、物流、包裝等相關(guān)行業(yè),形成以大蒜為中心的產(chǎn)業(yè)集群。
3.2 提高農(nóng)戶組織化程度,扶持“公司+合作社+農(nóng)戶”模式
近年來(lái),農(nóng)民組織化程度更高的“公司+合作社+基地”模式正逐步發(fā)展起來(lái),在一些地區(qū)取得良好效果。從金鄉(xiāng)縣實(shí)際情況看,“公司+合作社+基地”模式確實(shí)推動(dòng)了一批龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,但對(duì)基地農(nóng)戶的增收作用還不明顯。因此,要強(qiáng)化扶持與監(jiān)督并重的方式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力;建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,防止龍頭企業(yè)利用信息、議價(jià)優(yōu)勢(shì)損害蒜農(nóng)利益,增強(qiáng)致富帶動(dòng)效果。同時(shí),大力發(fā)展大蒜專業(yè)合作社,提升合作社服務(wù)功能與管理效率,增強(qiáng)產(chǎn)銷主體間的溝通聯(lián)接,加快形成規(guī)模化生產(chǎn)基地,確保民主決策與盈余返還原則,維護(hù)農(nóng)戶權(quán)益,使農(nóng)戶更多的分享增值利潤(rùn)。
3.3 強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,引導(dǎo)電子交易模式健康發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,憑借在降低交易費(fèi)用方面的優(yōu)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品電子交易會(huì)成為一種趨勢(shì),逐步發(fā)展成為現(xiàn)貨市場(chǎng)的一個(gè)重要補(bǔ)充。為此,探索和規(guī)制電子交易模式,培養(yǎng)具有更廣闊視野的現(xiàn)代農(nóng)民,將有利于大蒜產(chǎn)業(yè)升級(jí),首先,必須建立由第三方執(zhí)行的監(jiān)管體系,保障到期交割,加強(qiáng)交易約束力;其次,國(guó)家應(yīng)加快完善大蒜電子交易相關(guān)法律法規(guī),當(dāng)?shù)卣涮字贫ㄏ嚓P(guān)實(shí)施細(xì)則,規(guī)范交易過(guò)程,減少投機(jī)行為;再次,建立全國(guó)性大蒜信息平臺(tái),規(guī)范大蒜信息發(fā)布與交流途徑,真正發(fā)揮電子交易在拓展銷售渠道和降低交易費(fèi)用方面的優(yōu)勢(shì)。
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李劍,高雪,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管土管學(xué)院,430070,電話:18942938496,E-mail:hzaulj@126.com
李文瑛,通信作者,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,蚌埠學(xué)院
鄭鵬,東華理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
2013-04-17